新冠肺炎第九版防控方案來了，新規將更好統籌防疫與經濟社會發展。

　　6月28日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組印發《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》（下稱《方案》）。《方案》做出多處調整，或將為基建投資和實體消費場景的修復，發揮重要的作用。

　　隨著《方案》的發布，與疫情防控高關聯的多個板塊應聲上漲，截至收盤旅游酒店板塊上漲6.39%，航空機場板塊上漲4.29%。

　　《方案》明確，要全面落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，切實維護人民群眾生命安全和身體健康，最大限度統籌疫情防控和經濟社會發展。

　　多項調整，適應疫情防控及經濟發展需要

　　《方案》主要修訂內容包括，優化調整風險人員的隔離管理期限和方式，統一封管控區和中高風險區劃定標準，完善疫情監測要求等方面。

　　《方案》優化調整風險人員的隔離管理期限和方式，降低部分風險人員管控要求。

　　對于上述調整，中泰證券研究所政策組負責人、首席分析師楊暢認為，這是根據奧密克戎病毒的實際情況，對處置方式的優化調整，現階段有利于減小疫情對人員流動的影響，也會對基建投資和實體消費場景的修復，發揮重要的作用。

　　統一封管控區和中高風險區劃定標準方面，《方案》將兩類風險區域劃定標準和防控措施進行銜接對應，統一使用中高風險區的概念，形成新的風險區域劃定及管控方案。

　　完善疫情監測要求方面，《方案》提出，加密風險職業人群核酸檢測頻次，將與入境人員、物品、環境直接接觸的人員核酸檢測調整為每天1次，對人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的從業人員核酸檢測調整為每周2次。增加抗原檢測作為疫情監測的補充手段，基層醫療衛生機構對可疑患者、疫情處置時對中高風險區人員等可增加抗原檢測。

　　優化區域核酸檢測策略方面，《方案》明確不同人口規模區域核酸檢測方案，針對省會城市和千萬級人口以上城市、一般城市、農村地區，綜合疫情發生后感染來源是否明確、是否存在社區傳播風險及傳播鏈是否清晰等因素進行研判，根據風險大小，按照分級分類的原則，確定區域核酸檢測的范圍和頻次。

　　對于本次防疫政策的調整，楊暢指出，與“第八版”方案相比，“第九版”方案在總體要求中，出現了明顯的變化。更加強調“最大限度統籌疫情防控和經濟社會發展”，更加強調“以最短時間、最低代價將疫情控制在最小范圍”。

　　“自6月1日部分重點城市解除全域靜態管理以來，中國經濟已經開始進入修復狀態，現階段在疫情防控的總體要求中，進一步明確需要‘統籌疫情防控和經濟社會發展’，有利于推動經濟的進一步向上修復，有利于確保前期已經出臺的各項政策措施落地見效”楊暢說。

　　不同場景下區域核酸檢測策略

　　省會城市、千萬級人口以上城市、一般城市和農村地區，疫情發生后，經流調研判，傳播鏈不清、風險場所和風險人員多、風險人員流動性大，疫情存在擴散風險時，疫情所在區每日開展一次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無社會面感染者后，間隔 3天再開展一次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測。

　　此外，針對不同級別城市的某些特定場景也提出核酸檢測要求。

　　加強重點環節防控

　　對于重點人群，如高暴露風險的志愿者、社區工作人員、警察、保安等職業，結合自身的工作崗位性質、風險等級或所處場所類型做好個人防護。高風險崗位從業人員要嚴格落實閉環管理、核酸檢測和閉環作業后的管控措施。

　　本縣（區）發生本土疫情后，盡量避免參加聚會、聚餐、婚喪嫁娶等聚集性活動。患有基礎性疾病的老年人、孕婦、兒童等要盡可能減少外出，避免前往人員密集尤其是通風不良的密閉空間場所。

　　對維持社會正常運轉或易發生聚集性疫情的重點機構，加強內部管控、清潔消毒、通風換氣和個人防護等防控措施。轄區內發生本土疫情后，配合執行當地疫情應急處置要求，同時根據防控需要執行相應措施。

　　養老院、兒童福利領域服務機構、護理院、精神衛生醫療機構和監管場所可實行封閉管理、視頻探訪等措施；

　　高等學校可采取封閉管理，減少聚集，中小學校和托幼機構等可停止線下授課；

　　大型企業和機關事業單位等可采取彈性工作制；

　　重大建設項目施工企業可采取封閉管理，減少非關鍵崗位工作人員數量等措施。

　　對于人員密集、空間密閉等容易發生聚集性疫情的場所，如車站、公共交通工具、物流園區，農貿（集貿）市場、健身娛樂場所、理發洗浴場所、月子中心等，要落實通風換氣、清潔消毒、體溫檢測等常態化防控措施。

　　轄區內發生本土疫情后，配合執行當地疫情應急處置要求，同時根據防控需要可采取縮短營業時間，控制場所客流密度，避免舉辦聚集性活動、大型會議和培訓，降低客運場站和公共交通工具的客載率等措施。

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責任編輯：李桐