原標題：史上最大征信罰單！罰沒近2000萬，這家機構遭央行重罰，什么情況？

　　征信機構“無牌”營業，被央行重罰！

　　日前，央行公示的行政處罰信息顯示，鵬元征信有限公司（下稱“鵬元征信”）因多項業務違規而被央行處以巨額罰單，合計罰沒接近2000萬元。據悉，這是央行對國內獲批的征信機構開具的最大罰單。

　　罰單顯示，鵬元征信存在的違法違規行為包括：未經批準擅自從事個人征信業務活動、企業征信機構任命高級管理人員未及時備案。對此，央行沒收其違法所得1917.55萬元，并處罰款62萬元，合計罰沒1979.55萬元。

　　分析人士稱，央行此次開具罰單，意味著包括征信業務在內的金融業務必須持牌經營，須得到央行批準。近期，央行副行長陳雨露指出，我國征信市場發展將迎來一個黃金發展期，同時，央行會堅持嚴監管、強供給和保安全的治理思路。

　　無照開展個人征信業務被重罰

　　2020年12月30日，央行官網發布行政處罰公示顯示，鵬元征信未經批準擅自從事個人征信業務活動、企業征信機構任命高級管理人員未及時備案2項違法事由被罰。據了解，這也是央行首次對國內獲批征信機構開具罰單。

　　鵬元征信官網顯示，該公司成立于2005年4月，具有央行備案的企業征信從業資格。2018年10月，鵬元征信正式成為國家發改委批準的“綜合信用服務試點機構”，可以在全國范圍內全面開展綜合信用服務業務。但目前，該公司并未獲取個人征信業務牌照，因而不具備開展個人征信業務資格。

　　實際上鵬元征信曾被央行列入第一批開展個人征信業務準備工作的8家公司名單之中。

　　2015年1月，央行官網發布《關于做好個人征信業務準備工作的通知》要求芝麻信用、騰訊征信、前海征信、考拉征信、中誠信征信、中智誠征信、華道征信以及鵬元征信做好個人征信業務的準備工作，時間為6個月。但在此后，個人征信牌照遲遲未落地。

　　2017年4月，央行征信管理局局長萬存知表示，“綜合判斷，8家進行個人征信開業準備的機構目前沒有一家合格，在達不到監管標準的情況下不能把牌照發出去。”

　　直到2018年2月，央行對百行征信發出我國首張個人征信牌照。百行征信是由中國互聯網金融協會與上述8家公司共同發起，天眼查顯示，中國互聯網金融協會持股36%，鵬元征信等8家公司分別持有百行征信8%的股權。

　　第二張個人征信牌照剛剛落地

　　近期，樸道征信獲得央行下發的個人征信牌照。這是繼百行征信獲得首張牌照，時隔三年后，央行發出的第二張個人征信牌照。

　　2020年12月4日，中國人民銀行受理了樸道征信有限公司（籌）的個人征信業務申請。12月25日，央行批準該公司個人征信業務許可。國家企業信用信息公示系統顯示，樸道征信有限公司于12月28日在北京成立。也就是說，從獲批籌建到正式成立，僅花費不到1個月的時間。

　　公示信息顯示，樸道征信董事長兼法定代表人為央行征信中心副主任趙以邗，他曾擔任央行武漢分行副行長。京東數科副總裁許凌以及小米金融CTO劉黎擔任監事。

　　股權信息上顯示，該公司注冊資本10億元。第一大股東為北京金融控股集團，持股35%；京東數科持股25%，小米旗下子公司持股17.5%，曠視科技持股17.5%，北京聚信優享企業管理中心持股5%。

　　12月25日，央行在批準樸道征信個人征信牌照的公告中稱，這是根據黨中央、國務院有關決策部署，為增加征信有效供給、積極推進我國征信業市場化發展作出的決定。

　　央行：信息安全及權益保護放在首位

　　2020年12月25日，央行副行長陳雨露在政策例行吹風會上表示，越來越多的跡象顯示，我國征信市場發展將迎來一個黃金發展期。在培育和發展征信市場方面，人民銀行會堅持嚴監管、強供給和保安全的治理思路。

　　他強調，要把信息安全和權益保護放到首位，征信信息收集必須依法依規，符合《民法典》、《征信業管理條例》等相關法律法規的要求。人民銀行將繼續完善征信業務管理辦法，將所有為金融經濟活動提供服務、用于判斷企業和個人信用狀況的信息服務，全部納入征信監管，實行持牌經營。對非法從事征信業務的行為，依法依規嚴肅查處。

　　陳雨露進一步明確，加強個人征信信息保護、確保征信信息安全是征信工作的底線。

　　針對鵬元征信此次受到央行處罰，麻袋研究院高級研究員蘇筱芮分析稱，這顯示出包括征信業務在內的金融業務，必須獲得央行批準持牌經營，而不得擅自從事個人征信業務。

　　蘇筱芮預測稱，2021年將成為個人征信合規、蓬勃發展的重要年份，預計后續將有更多市場化機構積極參與申請個人征信牌照，恪守信息安全、隱私保護等監管要求，與數據規范、數據治理、金融消費者權益保護等工作結合起來，在堅持合規的基礎上穩健前行。

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責任編輯：潘翹楚