拜登尋求在氣候變化，社會(huì)安全網(wǎng)方面進(jìn)行投資

　　共和黨議員表示，該計(jì)劃將提高利率水平和通脹率

　　拜登周五發(fā)布了上任以來(lái)首份完整預(yù)算提案，詳細(xì)說(shuō)明了大幅擴(kuò)大聯(lián)邦政府規(guī)模的計(jì)劃。下一個(gè)財(cái)政年度聯(lián)邦支出超過(guò)6萬(wàn)億美元。

　　與此同時(shí)，對(duì)公司和富人的稅收也將大幅提高。但是該預(yù)算案需要得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，拜登大部分的支出方案及所有加稅措施遭到共和黨人一致反對(duì)，拜登和民主黨難以令其中任何一項(xiàng)提案獲得通過(guò)。

　　1700多頁(yè)的預(yù)算報(bào)告中展現(xiàn)出拜登對(duì)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大社會(huì)安全網(wǎng)、打擊收入不平衡的堅(jiān)定決心。聯(lián)邦支出達(dá)到二戰(zhàn)后以來(lái)的最高水平。報(bào)告中還集合了拜登上任之初宣布的幾項(xiàng)措施，并稱(chēng)必須進(jìn)行大規(guī)模投資活動(dòng)才能提振受到疫情重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)。

　　拜登在預(yù)算報(bào)告中表示，“這個(gè)預(yù)算反映了自上而下的經(jīng)濟(jì)學(xué)從未奏效這個(gè)事實(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳方法不是自上而下，而是自下而上以及中間層發(fā)力。”

　　預(yù)算案采用的計(jì)算方法在拜登政敵眼中可能是“騙人花招”。與他的幾位前任一樣，拜登使用了雖然方便但政治上難以實(shí)現(xiàn)的一些假設(shè)，包括稅法改革將減少預(yù)期赤字，同時(shí)預(yù)計(jì)通脹率將處于適中水平，就業(yè)將全面反彈。

　　白宮忽略了總統(tǒng)一些棘手且代價(jià)高昂的和政治雄心，例如政府發(fā)起一項(xiàng)讓美國(guó)人購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)的計(jì)劃。即使計(jì)入拜登認(rèn)為的最不可能的假設(shè)，拜登的預(yù)算也從未達(dá)到收支平衡，預(yù)計(jì)未來(lái)十年的單年赤字將超過(guò)1.3萬(wàn)億美元，到2031年，國(guó)家債務(wù)將達(dá)到39萬(wàn)億美元，占GDP的117%。

　　北達(dá)科他州共和黨參議員Kevin Cramer表示：“我無(wú)法想象對(duì)經(jīng)濟(jì)而言，還有比利率升高，通貨膨脹升高，稅收升高更糟的事情”。

　　拜登政府在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的預(yù)算支出超過(guò)360億美元，白宮表示這將比2021財(cái)年增加140億美元。

　　回溯提高資本利得稅

　　稅收方面，拜登預(yù)算案中最出乎意料的一點(diǎn)在于，他假設(shè)提高資本利得稅的時(shí)間可回溯至2021年4月。這將防止富人為躲過(guò)加稅而在年底之前迅速拋售資產(chǎn)。一位高級(jí)政府官員表示，如果獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，其他大多數(shù)增稅將從2022年1月1日開(kāi)始。

　　拜登的預(yù)算提議還將取消特朗普在公司稅和海外方面的大部分減稅措施，包括將公司稅率提高至28%，將最富有人群的稅率提高至39.6%。

　　預(yù)算案沒(méi)有提到對(duì)州和地方稅減免的問(wèn)題，這可能使來(lái)自高稅州的民主黨溫和派感到失望。

　　著眼長(zhǎng)期回報(bào)

　　白宮將預(yù)算案視為一個(gè)多年性目標(biāo)，不會(huì)僅以單年論短長(zhǎng)，而是強(qiáng)調(diào)預(yù)算案帶來(lái)的長(zhǎng)期影響。

　　針對(duì)赤字擔(dān)憂，拜登的團(tuán)隊(duì)稱(chēng)償債的實(shí)際利息成本，或經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后的償債額為負(fù)值，并維持在經(jīng)濟(jì)總量的0.5%或以下。

　　拜登預(yù)計(jì)，到2024財(cái)年結(jié)束，支出曲線相對(duì)平穩(wěn)，2024財(cái)年將從2022年的6萬(wàn)億增至6.2萬(wàn)億美元，之后幾年將有所加快，到2031年達(dá)到8.2萬(wàn)億美元。

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責(zé)任編輯：張玉潔 SF107