原標題：“脫歐”大戲再反轉英國首相要“玩砸”？（國際派）

中新社 圖

　　過去兩周，英國上演了史上反轉次數最多、最具戲劇性的政治大戲。

　　先是英國首相約翰遜使了一招“釜底抽薪”，于8月底獲得英國女王批準，讓議會自9月9日起開始“休長假”直至10月14日，以掃除10月31日如期“脫歐”的障礙。

　　然而，英國議會下院在復會次日就通過一項法案阻止“無協議脫歐”，并遞交英國議會上院進行辯論表決。當地時間9月5日，英國議會上院投票通過這一法案。

　　在此輪拉鋸戰中，約翰遜還折損了20多名己方戰力。據英國《衛報》報道，9月3日，保守黨20多名議員“臨陣倒戈”。而約翰遜為了止損憋出的提前大選這一大招，也因未能獲得下議院2/3以上的票數支持而“胎死腹中”。

　　彭博社評論稱，約翰遜利用議會的“脫歐”僵局推翻了特雷莎·梅政府，并成為首相，但現在，他會發現自己也成為了這股勢力的犧牲品。

　　先發制人卻累己

　　本來，是約翰遜先動的手。

　　為掃清“脫歐”障礙，約翰遜在8月末向女王提議，要將議會從9月9日開始一直休閉到10月14日。也就是說，剛于9月3日復會的議會，僅在一周后就要再次“被放假”。

　　為奪回議會控制權，以工黨為首的反對派誓言要在復會后啟動“緊急辯論計劃”，控制議會議程，并通過立法來阻止“無協議脫歐”。

　　當地時間9月4日，英國議會下院以327票支持，299票反對的結果通過了一項法案：即如果國會議員沒能在10月19日之前通過一項新的脫歐協議，或投票贊成“無協議脫歐”，法案將迫使首相把英國“脫歐”的時間延遲到2020年1月31日。

　　最重要的是，該法案還要求，對于歐洲理事會提出的任何延遲“脫歐”的要求，只要下議院沒有否決，首相就必須在兩天內接受。這意味著，如果該法案正式通過，所有決定權都將被議會議員掌握。

　　不過，該法案還需要交由上議院進行辯論表決，通過后再交由英國女王簽署，才能成為法律。

　　本來，上議院的保守黨成員還準備了100多項修正案，打算“放手一搏”讓這項法案“胎死腹中”。

　　但誰成想，在一系列擬議的修正案遭到挫敗后，約翰遜政府最終放棄了對上述法案的阻撓。據央視新聞客戶端消息，當地時間9月5日，英國議會上院投票通過了這一法案。

　　然而，在高級工黨議員Hilary Benn看來，只是通過了法案還不夠，它還需要發揮作用。“我們必須確保能在《里斯本條約》第50條的基礎上延遲‘脫歐’日期，否則一旦提前大選，我們最終還是會被‘無協議脫歐’”。

　　眼看事情的發展就要脫離自己的控制，約翰遜隨即提出提前舉行大選，以重組議會。這樣，他就可以重新以保守黨黨魁身份當選首相，然后推動“無協議脫歐”。

　　目前，英國議會的最長任期為5年，也就是說，下一次議會選舉要到2022年（英國“脫歐”之后）才會舉行。而根據《固定任期議會法》，約翰遜只要獲得了650名議員中2/3的票數（即424票）支持，就可以提前大選。

　　但極具戲劇性的是，保守黨黨內的21名議員，現場表演了一出“臨陣倒戈”的大戲，如菲利普·哈蒙德、大衛·高科等在內的多數保守黨資深議員，都成為了約翰遜口中的“叛徒”。

　　加之反對黨工黨領袖科爾賓的呼吁，多數工黨議員離席未參與投票。最終，約翰遜的提前大選動議，因僅獲得298票支持而被否決。

　　不過，此事或許還有轉機。BBC指出，唐寧街10號也可以發起一個只需獲得大多數贊成即可的“簡單投票”，或者更極端一點，讓約翰遜政府對自己發起“不信任投票”，這樣一來，工黨就無法再反對了。

　　雖然對自己發起“不信任投票”看起來不大可能，但一位消息人士透露，約翰遜確實是在計劃繼續推進大選。

　　諷刺的是，昔日休閉議會的提議卻成為了約翰遜的“絆腳石”。BBC指出，由于約翰遜向女王提議9月9日開始暫停議會，所以自己也會因此缺乏足夠的時間在下議院推進大選，至少，他要跟自己設定的時限賽跑。

　　而英國《每日快報》認為，約翰遜很可能會被迫做出一個非常“尷尬的決定”，即要求撤銷他向女王提出的下議院休會申請。

　　未來三種可能

　　歐洲歐盛資本總經理魯曉芙對《國際金融報》記者表示，“脫歐”的戲劇化場面不斷上演，說明當前世界經濟緊密聯系的程度已經超出了某些政客的想象。而英國在‘脫歐’時間上的來回拉鋸，也表明了英國政府和議會之間的角力。”

　　那么，后續的“脫歐”大戲又會如何上演？BBC分析了其中幾種可能。

　　報道稱，如果法案得到了議會上下兩院的通過，最快在9月9日就會成為法律。依法約翰遜必須延遲“脫歐”，而這樣一來，約翰遜也必定會繼續提出提前大選，畢竟在理論上還有其他方式推進大選。如果在10月31日的“脫歐”最后期限前舉行大選，那么“脫歐”的前景就將視大選的結果而定。

　　如果該法案未獲通過，議會就可能發起對約翰遜政府的“不信任表決”。工黨領袖科爾賓也已經表態，如果真到了那一步他會采取這一對策。而在接下來的兩周時間里，就要看約翰遜政府或者新一屆領導班子能否在議會表決中重獲支持。但BBC指出，通過這種方式任命新政府，可能會因為大選或者再次公投而延遲“脫歐”。

　　不過話說回來，英國是否真能延遲“脫歐”，還需要歐盟所有成員國的同意。BBC認為，由于推遲“脫歐”已經有先例，所以這仍然是可能出現的局面。

　　當然，不排除另外一種可能，就是“有協議脫歐”，這也是英國最希望出現的情況。但問題是，現在歐盟在雙方爭執的愛爾蘭邊界問題上怎么也不肯松口。

　　倒是歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶對歐洲外交官說的一番話透露了一些風向，“目前，歐盟與英國就‘脫歐’條款的談判正處于‘癱瘓狀態’。但英國現在似乎有意放低在政治宣言中的姿態，這將為下一階段的談判做好鋪墊”。

責任編輯：張寧