陸家嘴誤買“毒地”索賠100億,訴訟費或超5000萬!土地修復誰承擔?建筑工人向誰索賠?律師解答

陸家嘴誤買“毒地”索賠100億,訴訟費或超5000萬!土地修復誰承擔?建筑工人向誰索賠?律師解答
2023年11月09日 08:10 新浪證券

專題:買17宗土地14宗“有毒”?陸家嘴索賠100億元,項目已停工

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  近日,陸家嘴斥巨資買到“毒地”的消息引發市場熱議。

  據公司11月4日披露的公告顯示,陸家嘴控股子公司蘇州綠岸房地產開發有限公司(以下簡稱“綠岸公司”)名下14塊土地存在污染,公司將包括江蘇蘇鋼集團有限公司(以下簡稱蘇鋼集團)在內的五家單位告上法庭,索賠100.44億元。

  社交平臺上,#陸家嘴#、#陸家嘴公司買到毒地索賠100億元#紛紛登上微博熱搜,引發網友熱議。

  222輪報價競爭 斥資80多億卻買到“毒地”?

  11月4日,陸家嘴在公告中表示,公司及其控股子公司上海佳灣資產管理有限公司(以下簡稱佳灣公司)、上海佳二實業投資有限公司(以下簡稱佳二公司)作為原告方,向江蘇省高級人民法院提起民事訴訟,被告方為蘇鋼集團、蘇州市環境科學研究所、蘇州市蘇城環境科技有限責任公司、蘇州國家高新技術產業開發區管理委員會、蘇州市自然資源和規劃局。公告顯示,該案件涉案金額100.44億元及訴訟費等,目前法院已立案受理,尚未開庭審理。

  事情要追溯到七年前。

  2016 年,陸家嘴控股子公司佳灣公司和佳二公司(通過信托計劃)組成聯合體在上海聯合產權交易所聯合競得蘇鋼集團掛牌出讓的綠岸公司95%股權。公開資料顯示,綠岸公司名下的主要資產為位于蘇州高新區蘇通路北、蘇鋼路東的17塊土地使用權,面積約66萬平方米。彼時陸家嘴規劃總建筑面積約為108 萬平方米,性質為住宅、商辦、工業(研發)、教育等。

  市場對于這塊“香餑餑”可謂競爭激烈。據悉,截至掛牌期滿,共有30多家意向受讓方遞交了意向受讓申請材料。最后,共有19家意向受讓方參與競價,經過222輪報價的激烈角逐,陸家嘴成功拿下綠岸公司。本次交易總金額為85.25億元,其中綠岸公司95%股權成交價格為68.4億元,佳灣公司和安心信托計劃代綠岸公司向蘇鋼集團償還債務16.85億元,并獲得相應債權。

  然而,巨大的紅利下卻隱藏著更大的風險。

  2022年4月14日,陸家嘴發布風險提示公告,江蘇省生態環境廳發布了中央第二生態環境保護督察組移交事項,其中涉及綠岸公司名下部分土地存在污染,彼時規劃開發的17幅地塊中8 幅地塊已完成開發。

  陸家嘴在風險提示公告中披露,已建設教育設施的兩地塊及尚未開發的兩地塊均存在嚴重污染風險,土壤或地下水中諸多元素大幅超標,不符合該地塊原對應的規劃用地標準。

  而根據近日的最新公告顯示,陸家嘴及各方環境調查確定綠岸公司名下14塊土地存在污染,且污染面積和污染程度遠超蘇鋼集團掛牌出讓時所披露的污染情況。

  索賠百億元 訴訟費或超5000萬 

  早在2022年披露的風險提示公告中,陸家嘴就表示,股權交易后,綠岸公司就蘇鋼集團所披露的污染范圍進行了治理修復。在環境調查同時,陸家嘴組織專門力量核查發現,在蘇地相應地塊調規變性及出讓過程中,不排除蘇鋼集團、環境檢測機構等存在涉嫌一系列違法違規、弄虛作假等可能,導致存在嚴重污染的土地進入公開交易市場,并在掛牌轉讓綠岸公司95%股權時隱瞞了相關信息。

  在最新的公告中,陸家嘴稱,公司委托專業機構核查發現,在案涉土地的調規變性及出讓過程中,各被告存在一系 列違法違規、弄虛作假、不依法履職的侵權行為,共同導致了原告方受讓存在嚴重污染的案涉土地。

  為此,陸家嘴請求法院判令蘇鋼集團向公司承擔賠償100.44億元,并表示后續發現或明確實際金額高于該金額時將增加訴訟請求或另案提起訴訟。此外,陸家嘴還請求判令其余被告承擔連帶賠償責任,訴訟費由各被告共同承擔。

  上海市信本律師事務所趙敬國律師向新浪證券透露,根據法律相關規定,案件受理費涉及到財產案件的根據訴訟請求金額或者價額按照相關比例分段累計交納。具體到本案,目前起訴時涉案金額為10,043,925,260.35元,按照“超過2000萬元的,訴訟標的額×0.5%+41800元”的速算公式,訴訟費為50,261,426.30元。據此來看,若陸家嘴在此次案件中勝訴,被告方還需承擔超5000萬元訴訟費。

  涉案金額巨大 多方索賠面臨挑戰

  陸家嘴向蘇鋼集團等索賠超百億元,數額之巨大引發市場熱議。據公開資料顯示,截至2023年3月31日,陸家嘴在所開發的7幅地塊累計工程等投入金額約18.2億元,對應的存貨金額為68.1億元。

  在此次案件中,無論是陸家嘴,還是購房者及建筑工人,在索賠問題上仍然面臨諸多挑戰。

  趙敬國律師表示,“參考同類環境侵權案件,若陸家嘴有證據證明所遭受的環境污染損害與上述被告具有一定的因果關聯性,即由被告人對因果關系不存在承擔舉證責任,當被告不能證明不存在因果關系時,則應承擔侵權責任。”趙敬國律師稱,陸家嘴要證明自己遭受的環境污染損害與污染者具有一定的因果關聯性,以便達到“損害擔責、全面賠償”。訴訟期間,陸家嘴還要采取相關措施避免損失的進一步擴大。

  百億索賠下,事涉建筑工人的索賠問題也引發網友熱議。有網友表示,“建筑工人的健康誰負責?”更有網友直言“所有參建員工都要得到賠償”。

  趙敬國律師向新浪證券表示,彼時建筑工人若因案涉土地土壤污染而造成人身或財產損害,可依法提起索賠。索賠對象可以是現在的土地使用權人即綠岸公司,其作為正主,首當其沖。也可以待本案明確土壤污染責任人后,直接向土壤污染責任人提起索賠主張。

  土壤修復誰來承擔?已有集體訴訟案例

  在本次案件中,事涉土地的修復問題也受到關注。

  趙敬國律師透露,土壤修復的首要原則是:污染方應當為土壤修復付費,是最為主要的治理責任人。“誰污染,誰治理”的原則,明確了造成土壤污染的單位或個人應當承擔治理責任。

  根據《中華人民共和國土壤污染防治法》第四十五條第一款“土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復的義務。土壤污染責任人無法認定的,土地使用權人應當實施土壤污染風險管控和修復”和第四十六條“因實施或者組織實施土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動所支出的費用,由土壤污染責任人承擔”的規定,陸家嘴如果能證明該案被告系土壤污染責任人的話,修復費用最終將由該案被告承擔,但雙方在受讓綠岸公司95%的股權時簽訂的合同另有約定的除外。

  而對于土壤的修復問題,綠岸公司及蘇鋼集團均已面臨集體訴訟。

  公開信息顯示,已有環保公益組織提起訴訟。江蘇省南京市中級人民法院于2023年4月21日立案受理了北京市昌平區多元智能環境研究所提起的環境公益訴訟,要求被告蘇鋼集團有限公司、蘇州市蘇城環境科技有限責任公司及綠岸公司承擔土地污染修復責任。

  此外,南京中院還于6月7日立案受?????????理北京草原之盟環境保護促進中心提起的公益訴訟,但被告方僅為綠岸公司。

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責任編輯:韋子蓉

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