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　　時謙

　　拜登政府每打一張中國牌背后似乎都不是簡單決策！

　　據白宮網站消息稱，當地時間6月3日，美國總統拜登以“應對中國軍工企業威脅”為由簽署行政命令，將包括華為公司、中芯國際、中國航天科技集團有限公司等59家中企列入投資“黑名單”，禁止美國人與名單所列公司進行投資交易。

　　聲明稱，該命令將于美東時間8月2日凌晨12時01分起生效。新命令是對美國政府此前一項針對中企命令的修訂，擴大了打壓范圍，宣稱增加了所謂“民主”和“人權”的考慮。

　　那么，這59家被列入黑名單的企業又會涉及到哪些上市公司呢？對這些公司的影響究竟會有多大？另外G7峰會即將如開，普京和拜登也將面對面會談，在這個時候突然對中國下手，究竟又釋放出了什么信號？

　　拜登突放狠招

　　據白宮網站的公告，根據美國相關法律，美國總統拜登認為，有必要采取更多措施來應對2020年11月12日第13959號行政命令宣布的國家緊急狀態（即解決所謂“中共涉軍企業”投資威脅的禁令），包括中華人民共和國（PRC）的軍工聯合體及其參與軍事、情報和安全研發計劃以及中國軍民融合戰略下的武器和相關裝備生產所構成的威脅。

　　白宮將禁止美國人從事購買或出售任何涉及到被制裁公司的公開交易證券，或任何衍生于此類證券或旨在提供此類證券投資風險的公開交易證券。這些公司包括華為公司、中芯國際、中國航天科技集團有限公司等59家中企列入投資“黑名單”。

　　聲明稱，該命令將于美東時間8月2日凌晨12時01分起生效。新命令是對美國政府此前一項針對中企命令的修訂，擴大了打壓范圍，宣稱增加了所謂“民主”和“人權”的考慮。

　　此前，彭博社曾報道稱，美國總統拜登預計將于本周簽署新命令，修訂特朗普政府時期對“中共涉軍企業”的投資禁令。其背景是，已有兩家中國公司成功挑戰了美前政府的禁令，“讓拜登政府嘗到失敗的滋味”，修改后的禁令“涵蓋面可能更寬”。這兩家中國公司分別是小米和籮筐科技。

　　6月3日，中國外交部發言人汪文斌在回答相關問題時稱，美上屆政府出于政治目的實施針對所謂“中共涉軍企業”的投資禁令，完全無視事實和相關公司的實際情況，嚴重破壞了正常的市場規則和秩序，不僅損害中國企業的合法權益，也傷害包括美投資者在內的全球投資者利益。美方應尊重法治、尊重市場，糾正錯誤，停止采取損害全球金融市場秩序和投資者合法權益的行徑。中方將采取必要措施，堅決維護中國企業的正當合法權益，堅決支持中國企業依法維護自身權益。

　　涉及哪些上市公司，釋放了啥信號？

　　據白宮網站，上述被列入黑名單的公司為：

　　中國航空發動機公司、中航無人機有限公司、航天通信控股集團有限公司、AEROSUN公司、安徽長城軍工有限公司、中國航空工業集團公司、中航航空高新技術有限公司、中航重機股份有限公司、中航重宏光電技術有限公司（AVIC JONHON OPTRONIC TECHNOLOGY CO., LTD）、中航工業沈陽飛機有限公司、中航工業西安飛機工業集團有限公司、長沙景嘉微電子有限公司、中國運載火箭技術研究院、中國航天科工股份有限公司、中國航天科技集團公司、中國航天時代電子有限公司、中國航空電子系統有限公司、中國交通建設股份有限公司、中國交通建設集團有限公司、中國電子集團公司、中國電子科技集團公司、中國核電總公司、中國海洋信息電子有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國移動通信有限公司、中國核工業集團公司、中國海洋石油總公司、中國北方工業集團有限公司、中國核工程股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國衛星通信有限責任公司、中國船舶重工股份有限公司、中國船舶工業集團有限公司、中國南方工業集團公司、中國航天衛星有限責任公司、中國船舶工業股份有限公司、中國電信股份有限公司、中國電信集團公司、中國聯通（香港）有限公司、中國聯合通信集團有限公司、中海油有限公司、科斯塔集團有限公司（COSTAR GROUP CO., LTD.）、中船重工海洋工程（集團）有限公司、福建火炬電子科技有限公司、貴州航天電器有限公司、杭州海康威視數字技術有限公司、華為投資控股有限公司、華為技術有限公司、內蒙古第一機械集團有限公司、浪潮集團有限公司、江西洪都航空工業有限公司、南京熊貓電子有限公司、北方航控技術有限公司、熊貓電子集團有限公司、普瑞榮資本有限公司（PROVEN GLORY CAPITAL LIMITED）、榮譽資本有限公司（PROVEN HONOUR CAPITAL LIMITED）、中芯國際集成電路制造有限公司、陜西中天火箭技術有限公司、中航電子測量儀器有限公司。

　　這其中很多企業已經在特朗普政府的名單上，新添的包括中航電測儀器和江西洪都航空工業。去年11月，特朗普禁止美國投資者對中國軍方擁有或控制的企業進行投資。當時的目的在于阻止美國投資公司、養老基金和其他機構買賣這些中國企業的股票，這些中國企業今年早些時候被美國國防部認定為受中國軍方支持。據當時的規定，包括中國電信、中國移動、海康威視等31家中國企業的投資可能會受到影響。隨后，中國移動、中國電信等公司從美國退市。從目前的情況來看，由于此前皆有預期，因此大部分公司的股價受到影響可能并不會太大。

　　事情的關鍵在于現在處于G7峰會的前夕，這個時點突然簽署一個這樣的文件，有一定的導向意義。這可能意味著，美國在告訴盟友，美國在對待中國經濟和科技發展的問題上是不遺余力的、是堅定的。從這個角度來看，G7關于圍堵中國可能會出現一些成果性的東西，而不是泛泛而談。當然，美國也面臨著一些問題，比如最近的竊聽丑聞，以及俄羅斯的要價。

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責任編輯：陳悠然 SF104