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　　貸款市場報價利率（LPR）非對稱性下調(diào)后，今日晚間，關(guān)于貨幣信貸又有重磅信號！

　　8月22日，人民銀行行長、國務(wù)院金融委辦公室主任易綱主持召開部分金融機(jī)構(gòu)座談會，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，分析研究當(dāng)前貨幣信貸形勢，部署推進(jìn)當(dāng)前和下一階段貨幣信貸工作。人民銀行副行長劉國強(qiáng)、銀保監(jiān)會副主席周亮出席會議并講話。

　　會議強(qiáng)調(diào)，主要金融機(jī)構(gòu)特別是國有大型銀行要強(qiáng)化宏觀思維，充分發(fā)揮帶頭和支柱作用，保持貸款總量增長的穩(wěn)定性。要增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款投放，進(jìn)一步做好對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸支持工作。要保障房地產(chǎn)合理融資需求。要依法合規(guī)加大對平臺經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。

　　會議指出，我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但仍有小幅波動。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn)，必須以時不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。金融系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，將黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　六方面重點(diǎn)內(nèi)容 推動信貸總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　會議提出以下六個方面的重點(diǎn)內(nèi)容：

　　1．主要金融機(jī)構(gòu)特別是國有大型銀行要強(qiáng)化宏觀思維，充分發(fā)揮帶頭和支柱作用，保持貸款總量增長的穩(wěn)定性。

　　記者注意到，今年上半年，大型銀行是信貸投放的絕對主力。大型銀行發(fā)揮“頭雁”作用可以對信貸總量增長形成有力支撐。

　　根據(jù)2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告，今年上半年，中資大型銀行新增人民幣貸款7.36萬億元，同比多增約1.71萬億元。中資中小型銀行、小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)在今年上半年的新增人民幣貸款同比少增。

　　另據(jù)銀保監(jiān)會此前披露的信息，大型銀行階段性完成國常會制定的今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元的任務(wù)。今年上半年，政策性開發(fā)性銀行和大型銀行在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、涉農(nóng)貸款等領(lǐng)域都取得了較快增長。

　　2．要增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款投放，進(jìn)一步做好對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸支持工作。

　　上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛表示，這凸顯了貸款投放要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。從信貸結(jié)構(gòu)看，金融機(jī)構(gòu)當(dāng)前的支持重點(diǎn)圍繞“穩(wěn)增長”展開。一方面，支持關(guān)乎國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域，比如普惠金融、小微企業(yè)等；另一方面，支持關(guān)乎國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，比如綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。

　　2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告也明確，下一階段，保持再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，繼續(xù)對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持；加大對小微企業(yè)的金融支持力度，推動普惠小微貸款支持工具更好落地生效；實(shí)施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款；加快推動科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款落地生效。

　　3.要保障房地產(chǎn)合理融資需求。

　　曾剛表示，房地產(chǎn)行業(yè)是當(dāng)前受關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中有著重要作用，當(dāng)前也需要加強(qiáng)保障房地產(chǎn)合理融資需求，以促進(jìn)行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　今日，1年期LPR較前值下調(diào)5BP；5年期以上LPR較前值下調(diào)15BP。由此，最新首套房貸利率可低至4.1%。分析人士認(rèn)為，與房貸掛鉤的5年期以上LPR更大幅度的下調(diào)，有利于降低購房者成本，對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場也具有積極意義。

　　仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部主管龐溟表示，LPR不對稱調(diào)降，有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)主體、穩(wěn)增長、保交樓、保民生、保穩(wěn)定，既可以降低購房者的按揭成本和月供，推動銀行進(jìn)一步降低貸款利率、積極放貸，滿足居民合理購房需求，又能促進(jìn)開發(fā)商回款，助力確保房屋交付，逐步扭轉(zhuǎn)信貸和地產(chǎn)的復(fù)雜形勢、扭轉(zhuǎn)市場對經(jīng)濟(jì)和地產(chǎn)的預(yù)期。

　　“從近期公布數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)市場處于企穩(wěn)復(fù)蘇的關(guān)鍵階段。強(qiáng)調(diào)保障房地產(chǎn)合理融資需求，支持房地產(chǎn)市場回歸常態(tài)，意味著房地產(chǎn)短期流動性壓力有望逐步緩解，融資環(huán)境逐步改善。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示。

　　4.要依法合規(guī)加大對平臺經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。

　　周茂華認(rèn)為，國內(nèi)平臺經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的新階段。通過加大對平臺經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，有利于進(jìn)一步促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)在就業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域帶動作用的同時助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　曾剛表示，平臺經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中以及促進(jìn)消費(fèi)、增加就業(yè)、穩(wěn)增長、保民生等方面都發(fā)揮著重要作用。適度在依法合規(guī)前提下加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，有利于穩(wěn)增長。

　　5.政策性開發(fā)性銀行要用好政策性開發(fā)性金融工具，加大對網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目的支持力度，盡快形成實(shí)物工作量，并帶動貸款投放。

　　此前的6月29日，國務(wù)院常務(wù)會議確定政策性開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的舉措。7月，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾透露，人民銀行支持國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立金融工具，規(guī)模共3000億元。

　　金融工具的具體用途包括：補(bǔ)充投資重大項(xiàng)目資本金，以及對于短期內(nèi)專項(xiàng)債券作為資本金無法到位的，可以為專項(xiàng)債券搭橋。

　　記者注意到，政策性開發(fā)性金融工具已在全國多地落地。比如，國家開發(fā)銀行北京市分行完成4750萬元基礎(chǔ)設(shè)施基金投放，用于支持北京均大制藥有限公司生產(chǎn)基地二期項(xiàng)目，有效彌補(bǔ)項(xiàng)目資本金缺口，確保項(xiàng)目按時開工。

　　周茂華認(rèn)為，落實(shí)好政策性開發(fā)性金融工具，可以撬動更多社會資金加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)保障，推動項(xiàng)目盡快落地形成實(shí)物工作量，發(fā)揮有效投資對于穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。其中，網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要涉及水利、電力能源、交通、信息等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，這些底層基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性，是我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的重要支撐，有利于提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

　　6.要堅(jiān)持市場化、法治化原則，統(tǒng)籌信貸平穩(wěn)增長和防范金融風(fēng)險之間的關(guān)系。

　　曾剛表示，在加大信貸投放力度的同時，仍然要關(guān)注信貸投放的有效性和合理性，不能“一擁而上”。要堅(jiān)持市場化、法治化的原則，在滿足審慎性要求的前提下，合理加大對實(shí)體的信貸支持力度。

　　“需要避免低效的信貸投放。因?yàn)檫@不僅難以產(chǎn)生好的穩(wěn)增長效果，還可能會加大債務(wù)杠桿，導(dǎo)致長期風(fēng)險積累，使得信用風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險形勢惡化。”曾剛建議，在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、加大信貸總量支持的同時，仍然要保持必要的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信貸投放合理、有效和長期可持續(xù)。

　　貸款利率持續(xù)下降

　　會議認(rèn)為，今年以來，人民銀行、銀保監(jiān)會堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，兼顧短期和長期、經(jīng)濟(jì)增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　會議指出，各主要金融機(jī)構(gòu)主動擔(dān)當(dāng)作為，加大信貸投放力度，有力支持了二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。1月至7月新增人民幣貸款14.4萬億元，同比多增5161億元。7月末，M2、社會融資規(guī)模、人民幣貸款余額增速均保持在10%以上。貸款利率持續(xù)下降，1月至7月企業(yè)貸款利率為4.29%，同比下降0.34個百分點(diǎn)。

　　國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行主要負(fù)責(zé)人出席會議并發(fā)言，人民銀行、銀保監(jiān)會相關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席會議。

　　責(zé)編：郭晨希   校對：馮雯君

　　制作：季宇亮圖編：趙雁旎   總審讀：孫放

　　統(tǒng)籌：浦泓毅監(jiān)制：林艷興

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責(zé)任編輯：陳悠然