為進(jìn)一步優(yōu)化完善銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)管理和監(jiān)管,推動(dòng)銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,10月12日,金融監(jiān)管總局正式發(fā)布《銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》從籌組模式、分銷比例和二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方面對(duì)銀行開展銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)的要求進(jìn)行了優(yōu)化。
《辦法》共分為七章六十一條,包括總則、銀團(tuán)成員、銀團(tuán)貸款的發(fā)起和籌組、銀團(tuán)貸款合同、銀團(tuán)貸款管理、銀團(tuán)貸款轉(zhuǎn)讓交易和附則等部分。豐富銀團(tuán)籌組模式、優(yōu)化分銷比例和二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓規(guī)則,提升開展銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)的便利性是亮點(diǎn)之一。
具體來(lái)看,《辦法》從籌組模式、分銷比例和二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方面對(duì)銀行開展銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)的要求進(jìn)行了優(yōu)化。
從籌組模式看,《銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)指引》規(guī)定銀團(tuán)貸款應(yīng)當(dāng)基于相同條件,《辦法》則納入分組銀團(tuán)模式,改變了當(dāng)前銀團(tuán)模式較為單一的現(xiàn)狀,提升銀行開展銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)的積極性。銀行可以通過(guò)期限、利率等貸款條件分組,在同一銀團(tuán)貸款合同中向客戶提供不同條件的貸款。分組銀團(tuán)貸款一般不超過(guò)三個(gè)組別,各組別原則上需要兩家或兩家以上銀行參加,僅有一家銀行的組別不得超過(guò)一個(gè),且應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的代理行。
從分銷比例看,《辦法》按照兼顧效率和風(fēng)險(xiǎn)分散的原則,將單家銀行擔(dān)任牽頭行時(shí)承貸份額和分銷份額的原則下限分別由20%、50%調(diào)整為15%、30%;增加了對(duì)設(shè)置副牽頭行、聯(lián)合牽頭行時(shí)的承貸份額要求,規(guī)定每家牽頭行承貸份額原則上不得少于銀團(tuán)融資金額的10%,每家銀行的承貸份額原則上不得高于70%。
從二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓看,《辦法》允許銀行將銀團(tuán)貸款的余額或承貸額部分轉(zhuǎn)讓,但只能以未償還的本金和利息整體按比例拆分形式進(jìn)行。這能夠進(jìn)一步活躍銀團(tuán)貸款二級(jí)市場(chǎng),釋放沉淀的信貸資源。銀行應(yīng)根據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,在銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心等國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)平臺(tái)進(jìn)行事前集中登記,并開展轉(zhuǎn)讓交易。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,本次《辦法》在分銷比例等方面延續(xù)了征求意見稿中的比例,并在內(nèi)容上作了完善?!伴L(zhǎng)期以來(lái),不同銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)多于合作。企業(yè)進(jìn)行融資需要與不同銀行單獨(dú)聯(lián)系、雙邊談判,效率相對(duì)低下?!蓖ㄉ搪蓭熓聞?wù)所此前曾撰文表示,通過(guò)優(yōu)化分銷比例,提高銀行成團(tuán)成功率,這將有助于提高銀團(tuán)貸款在大型企業(yè)主要融資安排中的占比,使得企業(yè)更易于與銀團(tuán)一次性談判、一次性簽約、一次性完成貸款,提高融資安排的運(yùn)作效率,提高銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持度。
值得一提的是,在提升開展銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)的便利性的同時(shí),《辦法》還進(jìn)一步完善銀團(tuán)定價(jià)機(jī)制、對(duì)銀團(tuán)貸款管理提出了更為系統(tǒng)化的要求。
針對(duì)目前牽頭行和代理行設(shè)置混亂、多頭管理等亂象,《辦法》進(jìn)一步明確了牽頭行和代理行職責(zé)。
《辦法》指出,銀團(tuán)貸款應(yīng)由代理行統(tǒng)一進(jìn)行貸款歸集、發(fā)放和回收,各銀團(tuán)成員不得越過(guò)代理行直接進(jìn)行貸款發(fā)放、回收,代理行不得截留或者挪用借款人歸還的銀團(tuán)貸款資金。銀團(tuán)貸款出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)時(shí),代理行應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀團(tuán)貸款合同的約定,負(fù)責(zé)及時(shí)召集銀團(tuán)會(huì)議,并可成立銀團(tuán)債權(quán)委員會(huì),對(duì)貸款進(jìn)行清收、保全、重組和處置。必要時(shí)可以申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。銀團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供協(xié)助。
與此同時(shí),《辦法》規(guī)定牽頭行和代理行應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)人員,對(duì)較為復(fù)雜的銀團(tuán)貸款,可以設(shè)置副牽頭行、聯(lián)合牽頭行,也可以針對(duì)不同事務(wù)設(shè)置相應(yīng)的代理行,但同一事務(wù)只能設(shè)置一家代理行。
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,2024年3月22日至4月20日,《辦法》向社會(huì)公開征求意見,金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織、專家學(xué)者和社會(huì)公眾給予了廣泛關(guān)注。我們對(duì)反饋意見進(jìn)行認(rèn)真研究,充分吸收科學(xué)合理建議。正式發(fā)布的《辦法》與征求意見稿相比,在四大方面進(jìn)行了完善,比如優(yōu)化分組銀團(tuán)的定義和分組標(biāo)準(zhǔn)、完善分銷比例的相關(guān)規(guī)定、進(jìn)一步明確銀團(tuán)收費(fèi)的相關(guān)要求、對(duì)銀團(tuán)貸款轉(zhuǎn)讓中的優(yōu)先受讓權(quán)、受讓方范圍等內(nèi)容進(jìn)行了修訂等。
金融監(jiān)管總局表示,發(fā)布實(shí)施《辦法》是完善銀行貸款業(yè)務(wù)管理的重要舉措,體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧的原則,能夠有效推動(dòng)銀行在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量金融供給的同時(shí),強(qiáng)化同業(yè)合作、有效防范化解信用風(fēng)險(xiǎn)。下一步,金融監(jiān)管總局將加強(qiáng)督促指導(dǎo),做好《辦法》實(shí)施工作,推動(dòng)銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
責(zé)任編輯:秦藝
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