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2024年5月30日，鵬都農(nóng)牧（維權(quán)）(002505)發(fā)布公告稱，因2023年年報(bào)披露存在錯(cuò)誤和遺漏，違反了《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第182號(hào))第三條第一款的規(guī)定，收到湖南證監(jiān)局下發(fā)的警示函。自2024年6月5日起，鵬都農(nóng)牧連續(xù)發(fā)布公告稱，因公司股票收盤價(jià)低于1元，公司股票可能被終止上市。

2024年8月10日，鵬都農(nóng)牧發(fā)布公告稱，收到深圳證券交易所決定，公司股票終止上市，不進(jìn)入退市整理期，公司股票將于交易所作出終止上市決定后十五個(gè)交易日內(nèi)摘牌。鵬都農(nóng)牧的12萬多股民，就這樣伴隨著公司，走到退市盡頭。

8月14日晚，鵬都農(nóng)牧發(fā)布公告稱，因涉嫌信息披露違法違規(guī)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，中國證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司及公司控股股東上海鵬欣(集團(tuán))有限公司(下稱：鵬欣集團(tuán))進(jìn)行立案。股民對(duì)于鵬都農(nóng)牧退市后的補(bǔ)償或賠償又有了新的期待。

8月16日，衡財(cái)保?煒衡律師事務(wù)所鄧律師向《投資快報(bào)》記者表示，目前已代理受損股民向人民法院提起訴訟。

鵬都農(nóng)牧被“面值退市”，補(bǔ)償問題成焦點(diǎn)

投資快報(bào)記者關(guān)注到，2024年4月，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行退市制度的意見》，為進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序、及時(shí)出清的格局，更大力度保護(hù)中小投資者合法權(quán)益，要求暢通多元化退市渠道，大力加強(qiáng)投資者保護(hù)。

今年以來，退市案例大幅增加，主動(dòng)退市的案例也有所增加，如*ST亞星，面臨主營業(yè)務(wù)薄弱、存在同業(yè)競爭、財(cái)務(wù)持續(xù)虧損的情況，控股股東提議以股東大會(huì)決議方式主動(dòng)撤回公司股票在上海證券交易所的上市交易，經(jīng)法定程序進(jìn)行審批，注重中小投資者的權(quán)益保護(hù)，提供現(xiàn)金選擇權(quán)，行權(quán)價(jià)格擬在5.84元/股基礎(chǔ)上給予一定溢價(jià)。*ST亞星的主動(dòng)退市方案，是當(dāng)前上市公司退市補(bǔ)償中小投資者的一次重要實(shí)踐。

鵬都農(nóng)牧的退市是屬于“面值退市”，即根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則(2024年修訂)》第9.2.1條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定，在深圳證券交易所僅發(fā)行A股股票或者僅發(fā)行B股股票的公司，通過深圳證券交易所交易系統(tǒng)連續(xù)二十個(gè)交易日的每日股票收盤價(jià)均低于1元，深圳證券交易所終止其股票上市交易。關(guān)于退市補(bǔ)償安排，目前鵬都農(nóng)牧沒有任何消息釋放，投資者在各股吧中顯得“義憤填膺”，并聚焦討論尋求挽損途徑。

律師：退市不能成為逃避監(jiān)管的避風(fēng)港

今年以來滬深兩市多家上市公司要退市，不少上市公司在退市前就已被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，即便在退市后，對(duì)公司及相關(guān)責(zé)任主體的調(diào)查、追責(zé)繼續(xù)，尤其是對(duì)投資者追償賠付機(jī)制當(dāng)然有效。

2024年6月19日，證監(jiān)會(huì)主席吳清在2024陸家嘴論壇上表示：“大家都非常關(guān)心退市涉及的投資者保護(hù)，我們的態(tài)度非常鮮明，對(duì)其中的違法違規(guī)問題，必須‘一追到底’，依法從嚴(yán)懲處相關(guān)責(zé)任人員，絕不允許‘渾水摸魚’‘一退了之’。”

衡財(cái)保?煒衡律師事務(wù)所的鄧律師(微信：tz315-wh)分析認(rèn)為，對(duì)于鵬都農(nóng)牧來說，其情況較為特殊。鵬都農(nóng)牧在退市后還被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，充分說明監(jiān)管部門將更大力度強(qiáng)化退市環(huán)節(jié)投資者保護(hù)。針對(duì)上市公司在退市過程中存在市場操縱、內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假等違法行為，監(jiān)管部門持續(xù)強(qiáng)化自律監(jiān)管，完善行政處罰、刑事追責(zé)、民事賠償?shù)热轿涣Ⅲw式追責(zé)。2024年8月16日，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于辦理財(cái)務(wù)造假犯罪案件有關(guān)問題的解答》，依法從嚴(yán)懲治欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等財(cái)務(wù)造假犯罪，表明行政監(jiān)管、行政審判、行政檢察之間的銜接更為完善。

鵬都農(nóng)牧面臨投資者索賠

鵬都農(nóng)牧原名大康牧業(yè)，于2010年11月上市，2014年“鵬欣系”鵬欣集團(tuán)及關(guān)聯(lián)公司通過定向增發(fā)入主大康牧業(yè)，后更名為鵬都農(nóng)牧。“鵬欣系”在A股還控制有兩家上市公司國中水務(wù)、鵬欣資源（維權(quán)）。“鵬欣系”擅長資本運(yùn)作，在入主鵬都農(nóng)牧后有多次大手筆操作。

比如2023年7月31日，鵬都農(nóng)牧公告擬以5.62億元現(xiàn)金收購控股股東子公司啟東鵬騰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司100%股權(quán)，啟東鵬騰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司本身無實(shí)物資產(chǎn)，主要資產(chǎn)為子公司位于江蘇省啟東市啟隆鄉(xiāng)仙鶴村的土地使用權(quán)，包括41宗農(nóng)用地和3 宗商服用地。其中，農(nóng)用地面積合計(jì)370.99萬平方米(約5565畝)，商服用地面積合計(jì)1萬平方米(約15畝)，關(guān)聯(lián)交易增值率高達(dá)2,509,269.37%。公告一出，深交所下發(fā)關(guān)注函，湖南證監(jiān)局更是派遣核查小組啟動(dòng)現(xiàn)場核查，并發(fā)出問詢函。爾后，被市場質(zhì)疑向大股東“輸送利益”的該收購計(jì)劃很快終止了。

又比如2021年6月15日，鵬都農(nóng)牧發(fā)布《關(guān)于簽訂采購進(jìn)口牛框架協(xié)議的公告》，計(jì)劃向北京雄特牧業(yè)有限公司(下稱北京雄特)采購進(jìn)口肉種牛200,545頭(數(shù)量允許上下浮動(dòng) 15%)，總金額 3,391,551,250 元，協(xié)議有效期至2021年12月。鵬都農(nóng)牧大手一揮，付給北京雄特預(yù)付款10億元，但錢付了，牛沒到。還是在深交所的關(guān)注下，北京雄特才陸續(xù)退還鵬都農(nóng)牧預(yù)付款，即便如此，至2023年年報(bào)截止時(shí)，還剩余1.53億元預(yù)付款沒有退回。

一邊是鵬都農(nóng)牧的大手筆操作，一邊是股價(jià)不斷下跌，直至“面值退市”。證監(jiān)會(huì)的一紙立案，打破了所謂“退市擋箭牌”的妄想。衡財(cái)保?煒衡律師事務(wù)所的鄧律師表示，《最高人民法院關(guān)于審理證券市場虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的若干規(guī)定》對(duì)證券虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的處理提供了具體指導(dǎo)，由于鵬都農(nóng)牧是在退市后被立案，中小投資者通過訴訟方式挽回?fù)p失有著典型意義。

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