華夏時報記者付樂 北京報道

　　今年上半年，中國支付行業在政策支持、市場需求和技術創新的推動下，展現出強勁的發展勢頭。

　　“2024年上半年，超500萬入境人員使用移動支付，同比增長4倍；交易9000多萬筆，金額140多億元，同比增長七倍。”人民銀行支付結算司司長嚴芳近日在舉行的“推動支付行業高質量發展”媒體吹風會上透露，經過5個月的努力，支付便利化工作取得了積極的成效。目前，外籍來華人員、老年人等群體可以靈活地選擇銀行卡、現金、移動支付等多樣化的方式，在各類場景進行支付，支付的便利性明顯提升，外籍來華人員使用移動支付的意愿大幅提高。

　　7月29日，素喜智研高級研究員蘇筱芮對《華夏時報》記者表示，從人民銀行、國家外匯局等指導措施來看，在過去一段時間，支付流程持續優化、支付方式更加多元，一點一滴的細化舉措，正不斷增強來華人員支付服務滿意度和獲得感。

　　半年超500萬入境人員使用移動支付

　　隨著中國免簽“朋友圈”進一步擴大，入境旅游市場正逐漸變得火熱，吸引了越來越多的國際游客前來中國旅游。

　　國家外匯局經常項目管理司副司長張玉青介紹道，在移動支付方面，國家外匯局聚焦外籍來華人員旅游、工作、生活中的難點、堵點，會同人民銀行指導支付寶、財付通等主要支付機構，優化業務流程，簡化身份驗證，提高綁卡效率，將單筆交易限額由1000美元提高到5000美元，并將年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元，以便利外籍人員掃碼支付打車、餐飲、購物等日常消費。

　　2024年上半年，入境人員用支付寶消費金額同比增長8倍。2023年底以來，來華免簽以及與中國互免簽證的14國的入境游客，其上半年用支付寶消費金額同比增長15倍。微信支付外卡服務全面升級以來，交易筆數和交易金額保持高增長趨勢，累計達數千萬和數十億的規模。以2024年6月數據來看，月交易筆數同比增長超6倍，月交易金額同比增長超4倍。

　　嚴芳表示，2024年3月以來，“外卡內綁”移動支付業務規模月均環比增速約40%。支付機構在做好風險防控的基礎上，擴大了“外卡內綁”和“外包內用”的業務范圍，優化業務流程，大幅提升交易限額，開展用戶分層認證試點，改善使用體驗。外籍來華人員可直接使用境外手機號注冊支付寶、微信，并綁定境外銀行卡進行支付。

　　如支付寶“外卡內綁”服務接入新卡組銀聯國際，并擴大“外包內用”服務范圍。另有微信支付推出“免驗證小額支付方案”簡化綁卡，6月份“簡化”綁卡用戶數增長至3月份的近10倍。

　　此外，國家外匯局推進更多銀行落地線上外卡收單業務，為外籍人員在境內線上平臺購物消費提供外卡支付服務，指導銀行規范開展旅行通卡等創新業務，進一步豐富外籍來華人員支付服務渠道。

　　蘇筱芮認為，對于外籍來華人員來說，既能夠在國內主要消費場景，擁抱具有中國特色移動支付，也能夠通過傳統的現金支付，以及改造后的POS機使用外卡，充分體現出中國支付方式的包容性。

　　現金兜底作用明顯提升

　　盡管支付方式越來越多元，但部分外籍人士和老年群體仍然習慣使用現金交易。因此，確保現金支付通暢是提高支付服務整體效率和質量的重要舉措。

　　“外幣兌換需求得到有效保障，現金使用環境持續優化。”嚴芳表示，外籍來華人員可以在全國6.7萬個銀行網點、4200多個外幣兌換設施、32萬臺ATM方便地兌換人民幣。

　　人民銀行還以“零錢包”等方式，加大了現金特別是零鈔的供應，持續整治拒收人民幣現金違法行為。2024年上半年，我國現金投放同比增長6%，其中20元以下零鈔投放增長30%，現金兜底作用明顯提升。

　　除了確保充足的現金流通，現金使用的便利性也有所提升，比如商戶備足現金、改善ATM機功能、加強重點場景管理等措施，以滿足公眾對現金使用的需求。

　　人民銀行貨幣金銀局副局長張萌提到，針對外籍來華人士在機場、旅游度假區等高頻活動地區開展雙語宣傳，告知現金獲取渠道，積極推動在滴滴打車、高德地圖、交通廣播臺等渠道提示出租司機備足零錢。

　　人民銀行各分行對全國約9.4萬家經營主體暗訪發現，支持現金支付的經營主體占比為99.3%。支付便利化專班暗訪17個重點城市、3000余家經營主體顯示，支持現金支付的經營主體占比為99.4%，零錢備付充足的經營主體占比為91.9%，現金收付環境顯著優化。

　　在優化ATM取現服務方面，鼓勵銀行因地制宜，增加ATM小額零鈔取現功能。采取“零錢包”等方式加大現金特別是零鈔供應。持續整治拒收人民幣現金違法行為，更好地滿足老年人的現金使用需求。

　　在外幣兌換方面，國家外匯局聚焦重點場景集中發力，推動增加外幣兌換機構和設施，提升外幣兌換服務質量。目前，全國重點國際機場、四星級以上酒店、重要旅游景區、旅游度假區和休閑街區已基本實現外幣兌換服務全覆蓋。

　　梳理上半年的政策不難看出，我國外幣兌換服務打出了一套“組合拳”。一是實現國內重要國際機場等入境“首站”兌換服務全覆蓋，在全國74個國際機場布設各類兌換設施190個。二是優化夜間外幣兌換體驗，針對夜間抵華旅客外幣兌換需求，提高夜間兌換限額。三是會同文旅部門和金融機構推動實現四星級以上酒店等重點文旅場所兌換服務全覆蓋。四是豐富外幣兌換幣種，部分場所可兌換幣種近50種。

　　截至2024年6月末，全國共設外幣代兌機構3563個、自助兌換機383臺，較2023年末分別增加92%和62%。下一步，國家外匯局將繼續完善外幣兌換服務，持續優化外幣兌換“軟環境”，提升服務精準度和有效性，兼顧可持續性和便利性，更好滿足外籍來華人員外幣兌換需求。

　　責任編輯：孟俊蓮 主編：張志偉

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責任編輯：李琳琳