專題：中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)
提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入。
“長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者。”3月24日，在中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)上，國(guó)際貨幣基金組織總裁（IMF）克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃如此表示。
“中國(guó)現(xiàn)在面對(duì)一個(gè)岔路口，到底是依靠過(guò)去行之有效的政策，還是重塑自我迎接高質(zhì)量增長(zhǎng)的新時(shí)代？根據(jù)我們的分析，通過(guò)全面的有利于市場(chǎng)的一攬子改革，中國(guó)的增長(zhǎng)速度將大大高于維持現(xiàn)狀的情況。”格奧爾基耶娃認(rèn)為，在未來(lái)15年里，中國(guó)這一額外的增長(zhǎng)將使實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20%，以今天的價(jià)格計(jì)算，相當(dāng)于給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加了3.5萬(wàn)億美元。
一攬子改革方案包含哪些內(nèi)容？對(duì)此，格奧爾基耶娃提到了中國(guó)在實(shí)現(xiàn)幾十年來(lái)舉世矚目的增長(zhǎng)后所面臨的挑戰(zhàn)，包括房地產(chǎn)、地方債務(wù)，以及生產(chǎn)率低增長(zhǎng)和人口老齡化。想要順利過(guò)渡到高質(zhì)量增長(zhǎng)的新時(shí)代，應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)至關(guān)重要。
格奧爾基耶娃提出了針對(duì)性的建議。其一，采取果斷措施，減少未完工的住房存量，為房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)化修正提供更多空間，既能加快解決當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題，又能提振消費(fèi)者和投資者的信心。
其二，高質(zhì)量增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵特征是需要更多依賴國(guó)內(nèi)消費(fèi)，這就取決于個(gè)人和家庭消費(fèi)能力的提升。這涉及多個(gè)維度的改革，包括社保體系、營(yíng)商環(huán)境、人力資源、醫(yī)療保障，從而提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入。
首先，考慮以對(duì)財(cái)政負(fù)責(zé)的方式加強(qiáng)養(yǎng)老金制度。格奧爾基耶娃認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)保障體系覆蓋的人口超過(guò)了世界上任何其他國(guó)家，但是仍有進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面和增加福利的空間。
其次，聚焦收入增長(zhǎng)所依賴的資本和勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過(guò)加強(qiáng)商業(yè)環(huán)境，確保私營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，這些改革將改善資本分配；對(duì)人力資源進(jìn)行投資、教育、終身培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)、技能再培訓(xùn)等，加上優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，將帶來(lái)更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和更高收入。
其三，抓住人工智能和綠色轉(zhuǎn)型方面的優(yōu)勢(shì)。“在中國(guó)尋求抓住人工智能大爆炸的機(jī)遇之際，各國(guó)為人工智能的世界做好準(zhǔn)備，這已不是未來(lái)的目標(biāo)而是當(dāng)下正在發(fā)生的事情。”格奧爾基耶娃說(shuō)。
IMF認(rèn)為，對(duì)各國(guó)人工智能準(zhǔn)備工作至關(guān)重要的四個(gè)領(lǐng)域是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本和勞動(dòng)力市場(chǎng)、創(chuàng)新及監(jiān)管與道德，并分析發(fā)現(xiàn)中國(guó)在人工智能準(zhǔn)備方面走在新興經(jīng)濟(jì)體的前列，擁有發(fā)達(dá)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，這提供了良好的開(kāi)端。而建立健全的人工智能監(jiān)管框架、加強(qiáng)與其他創(chuàng)新型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，將有助于中國(guó)取得領(lǐng)先地位。
格奧爾基耶娃表示，在推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，中國(guó)的潛力也是巨大的。中國(guó)在可再生能源利用方面已經(jīng)走在全球前列，在綠色交通方面取得了快速的進(jìn)展，中國(guó)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位對(duì)于解決全球氣候危機(jī)至關(guān)重要。她建言，在近年來(lái)取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)價(jià)格出售更大份額的電力將使中國(guó)的去碳化進(jìn)程更加高效，將排污權(quán)交易體系的覆蓋范圍擴(kuò)大到工業(yè)部門也是如此。
“未來(lái)的轉(zhuǎn)型并不容易。”格奧爾基耶娃表示，中國(guó)非凡的發(fā)展成就為幾億人帶來(lái)了巨大益處，過(guò)去40年出生的人們一直成長(zhǎng)于高速增長(zhǎng)的環(huán)境中，現(xiàn)在正在經(jīng)歷很多成熟經(jīng)濟(jì)體都曾經(jīng)歷過(guò)的經(jīng)濟(jì)成熟、經(jīng)濟(jì)放緩的過(guò)程，但從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型是正確的道路選擇，中國(guó)對(duì)此也非常堅(jiān)決，政府也認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展最終要依靠改革，在這方面IMF致力于成為中國(guó)的合作伙伴。
責(zé)任編輯：劉萬(wàn)里 SF014
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