◎記者 劉立

　　1月3日，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《推進(jìn)磷資源高效高值利用實施方案》（下稱《方案》），對磷礦資源保護(hù)性開采、磷化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計，提出了量化目標(biāo)和路徑舉措。

　　“我們注意到，《方案》多處明確鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。例如，鼓勵大型磷化工企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組和資源整合，提高磷礦開采和初級磷化學(xué)品生產(chǎn)集中度，培育具有資源控制力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的磷化工領(lǐng)軍企業(yè)等，這都將有利于公司未來持續(xù)增強(qiáng)競爭實力，鞏固一體化優(yōu)勢。”3日下午，一家總部位于湖北的磷化工上市公司負(fù)責(zé)人對上海證券報記者表示。

　　受此消息影響，截至3日下午收盤，東方財富磷化工板塊整體走強(qiáng)，中毅達(dá)、湖北宜化、清水源、川金諾等30只磷化工個股均有不同程度漲幅。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)加速落后產(chǎn)能出清

　　《方案》提出，要嚴(yán)格控制磷銨、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能。“我國磷礦資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系完整，是全球最大的磷礦石、磷化學(xué)品生產(chǎn)國，但也面臨磷礦綜合利用水平偏低、資源可持續(xù)保障能力不強(qiáng)等問題。”有資深業(yè)內(nèi)人士對記者表示，“《方案》的出臺就是為實現(xiàn)磷礦資源高效高值利用，增強(qiáng)我國磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。其實，近些年來因為高耗能，磷銨、黃磷在我國一直被限制產(chǎn)能。其中，黃磷產(chǎn)能關(guān)停及整改減產(chǎn)裝置較多，云、貴、川主產(chǎn)區(qū)黃磷產(chǎn)量總體下降。”

　　據(jù)了解，2016年，國土資源部等部門發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020年）》，首次將磷礦石列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)名錄，限制開采總量不超過1.5億噸/年；自2017年起，湖北、四川、云南陸續(xù)出臺磷礦石相關(guān)的減產(chǎn)政策；2023年4月，工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求嚴(yán)控?zé)捰汀⒘卒@、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能。

　　“農(nóng)業(yè)安全很重要，所以《方案》特別提及要保供穩(wěn)價。近年來，受供給側(cè)改革、環(huán)保、能耗等政策影響，國內(nèi)磷肥新增產(chǎn)能不多，落后產(chǎn)能一直在淘汰，磷酸二銨的行業(yè)集中度已經(jīng)較高。”一家總部位于云南的磷化工上市公司工作人員表示，不僅是磷肥，磷化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)品附加值提高已經(jīng)是大勢所趨。

　　“以濕法磷酸為例，目前發(fā)達(dá)國家工業(yè)磷酸濕法制備占比已經(jīng)達(dá)到80%。這幾年，隨著黃磷成本走高和凈化技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)在主要磷化工上市公司都開始涉足濕法磷酸凈化項目，有的企業(yè)已經(jīng)具備食品級凈化磷酸的生產(chǎn)能力。”上述人士告訴記者。

　　多位受訪業(yè)內(nèi)人士表示，除了產(chǎn)品升級，將產(chǎn)業(yè)鏈做細(xì)做長，提高產(chǎn)品附加值，也是磷化工龍頭的戰(zhàn)略發(fā)展趨勢。以磷化工龍頭興發(fā)集團(tuán)為例，近年來，公司依托豐富的磷礦資源，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　引導(dǎo)企業(yè)參與境外磷礦資源開發(fā)合作

　　在磷礦資源方面，《方案》明確，要完善磷礦資源市場配置和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格有序投放磷礦礦業(yè)權(quán)，支持“采、選、加”一體化的大型磷化工優(yōu)勢企業(yè)按照市場化原則取得礦業(yè)權(quán)，合理確定新建礦山開采規(guī)模，提升磷礦資源可持續(xù)保障能力。支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)通過兼并重組等方式整合中小磷礦，推動技術(shù)落后、效率低下、不符合生態(tài)環(huán)保要求、不具備安全生產(chǎn)條件的磷礦企業(yè)依法依規(guī)退出。引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)規(guī)范有序參與境外磷礦資源開發(fā)合作。

　　資料顯示，我國磷礦資源主要分布在湖北、云南、貴州、湖南和四川等地，磷礦保有儲量全國占比超過80%。其中，湖北磷礦儲量為63.4億噸，占比達(dá)29.4%，位居全國第一。

　　不過，我國磷礦資源具有總量大、平均品位低和開采難度大的特點(diǎn)。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，極大拉動了磷礦石的市場需求，并使其價格呈快速上漲趨勢。據(jù)百川盈孚數(shù)據(jù)，2021年初，磷礦石國內(nèi)售價約370元/噸，至2022年6月已突破1000元/噸，此后一直維持在高位。

　　“積極向上游開拓磷礦資源已經(jīng)是磷化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局重點(diǎn)，包括海外采購磷礦資源。”一位磷化工行業(yè)研究員告訴記者。

　　鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

　　《方案》從創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、生態(tài)培育四方面提出了到2026年的主要目標(biāo)。其中，特別提及要形成3家左右具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力、全球競爭力的一流磷化工企業(yè)，建設(shè)3個左右特色突出的先進(jìn)制造業(yè)集群，大中小融通、上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　“此次方案多處明確鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。包括鼓勵大型磷化工企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組和資源整合，提高磷礦開采和初級磷化學(xué)品生產(chǎn)集中度，培育具有資源控制力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的磷化工領(lǐng)軍企業(yè)等，這對我們是利好。”上述湖北磷化工上市公司負(fù)責(zé)人表示。

　　在綠色發(fā)展方面，《方案》提出了相比以往更加具體的量化要求：到2026年，標(biāo)的污染物排放限額達(dá)到先進(jìn)值，能效標(biāo)桿水平以上的磷銨產(chǎn)能占比超過35%，新增磷石膏無害化處理率達(dá)到100%、綜合利用率達(dá)到65%，存量磷石膏有序消納。

　　近年來，我國磷化工行業(yè)一直在推動安全綠色轉(zhuǎn)型。其中，云天化已有國家級綠色礦山7座、國家級綠色工廠3家。部分磷化工龍頭還積極推動產(chǎn)業(yè)耦合，促進(jìn)資源綜合利用。1月2日，湖北宜化年產(chǎn)55萬噸氨醇項目已打通全部流程，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，進(jìn)入生產(chǎn)階段。該項目與公司在宜昌市姚家港化工園布局的磷化工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)耦合循環(huán)發(fā)展。

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