專(zhuān)題：2023金融街論壇年會(huì)：潘功勝、李云澤、易會(huì)滿(mǎn)重磅發(fā)聲

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷晨 實(shí)習(xí)生原婷婷 北京報(bào)道

　　11月8日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際合作部副主任、一級(jí)巡視員楊柳在2023金融街論壇年會(huì)北交所首屆國(guó)際投資者推介會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)將穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)高水平制度型的雙向開(kāi)放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期的資本來(lái)華展業(yè)并興業(yè)，同時(shí)要加強(qiáng)開(kāi)放中的國(guó)際合作，抓住時(shí)機(jī)推出更多務(wù)實(shí)性的開(kāi)放舉措，大力推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，向更高水平，更深層次發(fā)展。

　　楊柳指出，近年來(lái)證監(jiān)會(huì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)制度型雙向開(kāi)放，提升跨境投融資便利化取得了一系列進(jìn)展和成效。主要有以下五個(gè)方面：

　　一是跨境投融資更加便利。今年3月底，為進(jìn)一步服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)境外上市監(jiān)管新規(guī)落地實(shí)施。目前，企業(yè)赴境外上市整體上平穩(wěn)有序進(jìn)行。同時(shí)進(jìn)一步拓展赴歐洲的融資渠道，拓展優(yōu)化滬倫通和中瑞通互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)機(jī)制，更好滿(mǎn)足企業(yè)全球合理布局需求，支持企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。截至目前已有51家企業(yè)赴境外上市完成了備案，21家企業(yè)赴歐洲完成發(fā)行GDR。

　　二是證券期貨行業(yè)開(kāi)放度明顯提升，進(jìn)一步加大引進(jìn)來(lái)工作力度，落實(shí)全面取消外商證券基金期貨公司的股比限制，外資機(jī)構(gòu)在京范圍和監(jiān)管要求上實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇，外資機(jī)構(gòu)來(lái)華展業(yè)便利度不斷提升。截至目前，已有20家外商控股或獨(dú)資證券期貨基金公司相繼獲批，今年以來(lái)新批準(zhǔn)渣打證券、摩根基金、摩根士丹利基金、聯(lián)博基金、安聯(lián)基金、摩根士丹利期貨等外商獨(dú)資的證券基金期貨公司。

　　三是跨境投資渠道持續(xù)拓寬。今年3月滬深港通進(jìn)一步擴(kuò)容，滬股通、深股通標(biāo)的數(shù)量分別達(dá)到1192只，1336只，市值覆蓋率分別達(dá)到91%、86%。港股通納入了符合條件在港主要上市的外國(guó)公司，擴(kuò)容后的標(biāo)的數(shù)量共計(jì)561只，市值覆蓋率達(dá)到81%。4月起滬深港通交易日日歷優(yōu)化落地實(shí)施，更好地滿(mǎn)足了投資者的一些投資需求，此外，落實(shí)QFII、RQFII的這些新規(guī)，不斷推動(dòng)國(guó)際指數(shù)納入A股的比例不斷提升，拓展ETF互聯(lián)互通的機(jī)制，擴(kuò)大期貨期權(quán)特定品種的范圍，實(shí)現(xiàn)在華外資銀行參與境內(nèi)國(guó)債期貨的市場(chǎng)交易，支持香港推出首個(gè)A股指數(shù)期貨，外資參與A股的便利性穩(wěn)步獲得提高。下一步，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步優(yōu)化完善互聯(lián)互通的機(jī)制，推動(dòng)引入大宗交易機(jī)制并支持更多產(chǎn)品納入滬深港通的標(biāo)的，不斷豐富離岸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，同時(shí)我們支持QFII和RQFII等境外資金加大對(duì)北交所的參與力度。

　　四是跨境監(jiān)管合作不斷深入。今年以來(lái)，盡管資本市場(chǎng)面臨的外部形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，證監(jiān)會(huì)始終與其他境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持良好的合作關(guān)系，維持跨境投融資的渠道暢通。證監(jiān)會(huì)在去年中美審計(jì)監(jiān)管取得重要性階段成果的基礎(chǔ)上，今年在有序推進(jìn)2023年的檢查和調(diào)查合作的一些事項(xiàng)，目前整體合作進(jìn)展順利。

　　五是持續(xù)加強(qiáng)與外資機(jī)構(gòu)的溝通。針對(duì)近期資本市場(chǎng)的一些新形勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)與外資機(jī)構(gòu)溝通交流，通過(guò)國(guó)際投資的圓桌會(huì)，赴境外直接溝通交流等各種方式，了解外資機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)市場(chǎng)的看法，并認(rèn)真聽(tīng)取外資機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議，也宣傳境內(nèi)資本市場(chǎng)的投資價(jià)值和投資潛力，回應(yīng)并推動(dòng)解決外資關(guān)切的問(wèn)題，穩(wěn)定外資的預(yù)期。

　　談及推動(dòng)北交所高質(zhì)量發(fā)展，楊柳表示，北交所成立兩年以來(lái)積極探索開(kāi)展企業(yè)投資者產(chǎn)品等方面的對(duì)外合作，與香港交易所簽署合作備忘錄并建立兩地上市機(jī)制，支持符合條件的外資券商申請(qǐng)成為北交所會(huì)員，服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)快速集聚，市場(chǎng)功能穩(wěn)步發(fā)揮。

　　今年8月底，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北交所的意見(jiàn)》，其中推出了高質(zhì)量發(fā)展的19條措施舉措，對(duì)推進(jìn)北交所制度型開(kāi)放提出了更高要求。

　　楊柳表示，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)北交所根據(jù)自身市場(chǎng)發(fā)展和培育的情況，積極開(kāi)展國(guó)際交流合作和經(jīng)驗(yàn)互鑒，支持北交所加入世界證券交易所聯(lián)合會(huì)等國(guó)際組織，加強(qiáng)與境外交易所的合作交流，不斷提升國(guó)際化的水平，助力北交所建設(shè)特色鮮明，功能完備，生態(tài)優(yōu)良的市場(chǎng)體系，更好利用國(guó)際投資者通過(guò)北交所市場(chǎng)投資中國(guó)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

　　（作者：雷晨 編輯：巫燕玲）

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責(zé)任編輯：梁斌 SF055