債務上限危險迫近,美國財政部要“避險”,美聯儲緊縮可能“躺槍”

債務上限危險迫近,美國財政部要“避險”,美聯儲緊縮可能“躺槍”
2023年01月14日 04:33 市場資訊

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  來源:華爾街見聞 李丹

  為避免1月19日下周三債務上限到來引發的債務違約,財政部將減少現金儲備,可能讓市場保持相對充裕的資金,從而阻礙努力從系統中抽取流動性的美聯儲。

  美聯儲主席鮑威爾可能沒想到,他的老上級、前美聯儲主席耶倫會給聯儲的緊縮制造麻煩,盡管這是耶倫為了避免債務上限危險的“無心之傷”。

  美東時間1月13日周五,美國財政部長耶倫致信眾議院議長、共和黨領袖麥卡錫,稱當地時間1月19日下周四,美國聯邦政府就會達到法定的債務上限,財政部將從1月19日開始,采取節省可動用資金的所謂“非常規措施”,避免觸及債務上限,敦促國會議員通過議案提高上限,防止出現債務違約。

  這是拜登政府對共和黨人有關債務上限到期的最新警告。媒體指出,眾議院共和黨人有意利用兩黨的債務上限談判削減政府支出,但耶倫稱,財政部的非常規措施可能只能持續到今年夏季。

  華爾街見聞此前提到,債務上限問題的本質是兩黨之爭,是兩黨討價還價的“借口”和機會窗口:在野黨用“不同意”來爭取自己想要執行的政策。債務上限之爭本質就是一場鬧劇,從來沒有談不攏的時候,只是條件和時間問題。

  雖然市場普遍預測最終兩黨仍有可能達成妥協提高上限,但美國銀行認為,此次債務違約的可能性高于過去幾年,影響可能僅限于日常債務。高盛認為,此次債務上限僵局可能使2011年的市場動蕩重演。

  本周五還有媒體指出,美國財政部的非常規措施可能削弱美聯儲貨幣緊縮的努力,至少近期內會如此。因為2022年美聯儲開始縮表時,市場主要關注準備金下降的速度以及何時變稀缺,從而迫使金融機構開始在美元融資市場借款,最終促使美聯儲停止量化緊縮。

  而現在,隨著債務上限臨近,為了延長可用的借貸權限,財政部將減少其現金儲備,并調整其票據存量。這可能會讓市場保持相對充裕的資金,從而阻礙努力從金融系統中抽取流動性的美聯儲,至少在達成債務上限協議之前將阻撓美聯儲。

  財政部行動之所以會影響美聯儲主要是因為,和銀行準備金以及隔夜逆回購工具的余額一樣,財政部存放在美聯儲的現金也是美聯儲資產負債表中的主要負債。財政部的主要支付賬戶——Treasury General Account(TGA)類似于美國政府在美聯儲的支票賬戶,當財政部的現金余額增加,就會消耗系統的準備金,反之就增加準備金。所以,財政部的操作將影響美聯儲的資產負債表,以及市場的過剩流動性怎樣流出。

  2022年6月美聯儲開始量化緊縮(QT)以來,聯儲的資產負債表總規??s水約4050億美元,其中在負債端,財政部TGA現金減少約4560億美元銀行準備金減少1980億美元,這些降幅部分被RRP增加約1970億美元抵消。

  美國銀行的策略師指出,QT不但對市場需要吸收的私人持有美國國債存量很重要,對美聯儲的債務分配也很重要。他們預計,財政部現金余額減少將中和美聯儲緊縮的影響,聯儲逆回購工具(RRP)的準備金和余額將小幅減少,在達成債務上限協議后,隨著財政部增加票據發行和補充現金儲備,RRP余額可能大幅下降。

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責任編輯:李桐

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