澎湃新聞記者 唐瑩瑩

　　5月29日，上海市人民政府辦公廳發布關于印發《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》的通知

　　（下稱《通知》）。其中包括階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、發放援企穩崗補貼等紓困措施，以及推進復工復產復市、促進消費加快恢復等共計50條措施。

　　在針對旅游業的紓困扶持措施中，《通知》明確：對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業，從4月起階段性緩繳社會保險費單位繳納部分；對餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等受疫情影響嚴重的困難行業，不裁員少裁員的，按照企業申請時上月按規定繳納城鎮職工社會保險費人數計算，給予每人600元一次性穩崗補貼，每戶企業補貼上限300萬元，鼓勵企業穩崗留崗；對符合條件的旅行社，旅游服務質量保證金暫退比例由80%提高至100%；鼓勵企業、社會團體委托旅行社開展黨建、公務、工會、會展等活動，旅行社可按規定開具發票作為報銷憑據等。

　　事實上，3月29日，上海市人民政府辦公廳曾在《上海市全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》中明確對符合條件的旅行社，旅游服務質量保證金（下稱“旅游質保金”）暫退比例由80%提高到90%，此次《通知》將旅游質保金暫退比例進一步提高至100%，對于規模性旅行社來說，進一步補充了旅行社流動資金的部分缺口。

　　有業內人士向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，階段性緩繳社會保險費單位繳納部分對企業而言從一定程度上減輕了資金壓力；對行業內給予每人600元一次性的穩崗補貼則更有效地幫助企業解決流動性的問題。

　　值得一提的是，對旅行社而言，此次《通知》明確鼓勵企業、社會團體委托旅行社開展黨建、公務、工會、會展等活動，旅行社可按規定開具發票作為報銷憑據等，則從企業最急缺的“開源”角度給予幫助。

　　某大型旅行社負責人向澎湃新聞表示，原本由于旅行社的發票不能報銷、審計不認等問題，企業開展黨建、會展等活動都無法交給旅行社承辦。而對旅行社而言，如果沒有后續業務開展的支持，各種減免減緩的措施只能解決一時的問題，但旅行社發展的關鍵是要有業務收入。此次《通知》明確旅行社發票可按規定開具發票作為報銷憑據意味著未來旅行社能夠獲得收入的渠道增加更多，從“開源”角度幫助旅行社增加后續業務的開展。

　　責任編輯：劉秀浩 圖片編輯：蔣立冬

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責任編輯：張書瑗