原標題：中國銀保監會副主席梁濤： 金融數字化轉型 要堅持正確的導向

　　11月11日，由21世紀經濟報道舉辦的“第十五屆21世紀亞洲金融年會”在北京舉行。中國銀保監會副主席梁濤蒞臨現場并發表主題演講。

　　梁濤副主席表示，經濟數字化轉型離不開與之相適應的數字金融生態。銀保監會始終堅持審慎包容的監管導向，引導銀行保險機構在風險可控的前提下，穩妥開展金融科技應用和模式探索。疫情暴發后，鼓勵銀行保險機構運用好科技手段，提高線上金融服務效率，優化豐富“非接觸式服務”渠道。

　　他表示，經過多年的發展，銀行保險機構數字化轉型邁出堅實步伐，但也應清晰地認識到，金融數字化轉型充滿艱辛和挑戰，是一場“持久戰”。當前我國金融數字化轉型還處于初步發展階段，部分機構頂層戰略和落地執行有待加強，數據治理能力有待提升，客戶體驗有待改善，金融科技與金融機構自身系統的兼容程度、產品業務的融合程度還有待挖掘，數字化轉型帶來的風險也需引起高度關注。

　　梁濤副主席認為，既要堅定不移地支持金融科技發展，加快金融數字化進程，優化客戶體驗，提升服務效率，同時，也要密切關注金融科技帶來的影響，做好前瞻性部署安排，確保市場公平和金融穩定。

　　梁濤副主席要求，金融業數字化轉型應堅持正確的價值導向，堅守服務實體經濟和守住風險底線的原則，做到認知用戶、自身和合作伙伴，提升數字金融普惠能力、數字治理能力、消費者保護能力和數字化監管能力。

　　金融數字化要堅持風險底線

　　梁濤副主席認為，金融數字化轉型要堅持正確的價值導向，落實金融供給側結構性改革要求，在積極擁抱金融科技、加強數字化應用的同時，也要堅守金融發展基本規律和金融監管原則。

　　“服務實體經濟是金融行業的出發點和落腳點。”梁濤副主任認為，金融行業要通過數字化轉型提升金融服務的科技內涵，更好地賦能實體經濟，打通實體經濟融資的難點和堵點，支持重點領域和薄弱環節，提升金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度。

　　梁濤副主席強調，在數字化轉型和創新的過程中，要堅守風險底線原則。“金融科技并沒有改變金融的本質，因此依法將金融活動全面納入監管，對同類業務、同類主體一視同仁，只要從事同類金融業務，都應在現行法律法規框架下，接受一致的市場準入和持續監管，遵循同等的業務規則和風險管理要求。”

　　他認為，必須處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關系，要高度關注數字化轉型帶來的新型風險，特別是網絡安全、數據保護、市場壟斷等風險挑戰，建立健全覆蓋業務、網絡、技術、數據等各領域，更加適應數字化時代要求的全面風險管理體系。

　　梁濤副主席認為，數字化轉型不僅是技術的轉變，更重要的是金融業務及商業模式的轉型。且數字化轉型沒有放之四海而皆準的模式，要與自身業務特點相適應。只有在回答好“我的定位是什么，要采取什么服務模式，提供什么產品，數字化需求是什么”的基礎上，不斷完善公司治理，積極履行社會責任，充分披露信息，結合自身發展定位和能力稟賦積極穩妥推進，才能走出一條適合自身特點的數字化轉型道路。

　　在運用金融科技的過程中，金融機構正在越來越多地與科技企業建立合作關系。梁濤副主任認為，金融機構要做好對合作方的盡職調查、風險評估、名單管理和持續監測，切實做好風險管控。

　　一方面要落實好主體責任，金融機構是自身風險管理的第一責任人，不得將信息科技管理責任外包，不得將涉及戰略管理、風險管理、內部審計及其他有關信息科技核心競爭力的職能外包；另一方面要堅持風險判斷的獨立性，嚴格落實自主風控原則，自主開展客戶準入、風險評估、貸款審批、貸后管理等工作。

　　提升四個能力

　　在演講中，梁濤副主席還要求，金融業數字化轉型應提升數字普惠金融能力、數據治理能力、金融消費者保護能力和數字化監管能力。

　　在數字治理方面，他認為，一方面要制定實施系統化的數據治理制度、流程和方法，充分利用數字信息資源，提高數據質量，挖掘數據價值，為數字化轉型提供有力支持。另一方面，遵循“必須知道”和“最小授權”原則，依法合規開展數據采集、管理、使用、流轉、銷毀等全流程工作，切實加強個人信息保護，切實遵循依規用數、科學用數的職業操守。

　　在金融消費者保護方面，梁濤副主席提到，要加強金融宣傳教育，倡導理性消費文化，不得進行誘導式放貸，相關產品要符合消費者的真實需求與風險承受能力。此外，針對一些領域存在市場壟斷問題，應當借鑒國際經驗，加強反壟斷審查，確保維護公平競爭的市場秩序。

　　在提升數字化監管能力方面，梁濤副主席坦言，金融數字化轉型對金融監管提出了新要求、新挑戰。為提升監管能力，銀保監會先后建立了非現場監管信息系統（1104）、檢查分析系統（EAST）、銀行風險早期預警系統（睿思系統）等，加快監管數字化步伐。

　　今年是“十三五”規劃的收官之年，也是“十四五”規劃的布局之年。梁濤副主席表示，進一步加快金融數字化進程，充分發揮科技進步對提升金融效率的積極作用，為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，為實現“十四五”規劃目標，為實現“兩個一百年”的奮斗目標貢獻金融力量。

　　（作者：李玉敏）

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責任編輯：潘翹楚