原標題:監管支持公募對接長期資金 優化基金申報注冊機制
證券時報記者 李樹超
公募基金迎來大利好。
據接近監管的知情人士透露,7月26日,證監會發布的最新一期機構監管情況通報顯示,為深入貫徹落實“放管服”要求,深化證券基金行業供給側結構性改革,證券基金機構監管部進一步優化了公募基金產品注冊機制,支持公募基金有效對接各類理財資金。
支持公募對接各類長期資金
7月26日,證監會發布新一期機構監管情況通報《進一步優化公募基金產品注冊機制》。通報指出,為充分發揮公募基金行業專業投資管理優勢,更好服務居民財富管理需求,證券基金機構監管部大力支持基金管理人依法合規開發公募基金,有效對接銀行公募理財、養老金、保險等各類長期資金。
多位業內人士對此表示,拓展中長期資金借道公募開展財富管理,有利于進一步壯大專業機構投資者力量,打造資本市場穩定的“壓艙石”。
上海一家基金公司認為,作為專業的機構投資者,公募基金秉持價值投資、專業投資和長期投資的理念,引導市場立足長遠,投向基于基本面的高質量證券。支持公募對接各類長期資金,有利于進一步壯大專業機構投資者力量,有利于市場的長期穩定發展,更好發揮資本市場的優化配置功能。
華南一家公募高管分析,以保險資金、養老金為代表的資金投資風格更偏穩健、資產配置周期更長,有助于引導資本市場更加長期化、價值化投資,成為市場穩定的“壓艙石”;另一方面,隨著資本市場改革進一步推進,近年來政策面利好不斷,比如提高保險資金入市比例上限,取消QFII、RQFII入市額度限制等,更多的中長期資金逐步入市,有利于資本市場步入“慢牛”行情。
為了適應銀行理財、養老金等長期資金需求,近年來監管層還支持基金行業著力研究和開發適合該類資金特點的產品,鼓勵開發滾動持有或有鎖定期的公募基金,以充分發揮公募基金專業投資和長期投資能力。
優化公募基金新型產品申報機制
通報表示,支持證券基金經營機構緊緊圍繞服務實體經濟和財富管理需求,向證券基金機構監管部提出公募基金產品創新方案。
證券基金機構監管部收到相關產品創新方案后,原則上兩周內會同行業協會組織開展相關論證,包括產品合規性、風控措施有效性、投資者保護安排等。方案經評估論證確認無法規政策障礙、風險可控、投資者保護有效的,申請人可正式提交新型產品注冊申請,證券基金機構監管部依法規要求履行受理、審核、注冊決定等程序。
通報還指出,根據產品創新情況探索建立創新保護機制,可視情況設置6個月以上的創新試點保護期。證券基金機構監管部將定期總結評估,及時發布相關產品運作指引,推動試點成熟產品轉常規并在行業推廣。
通報還表示,會繼續加強創新產品監管,確保事中監測監控、事后監督檢查與試點同部署、同實施,壓實機構主體責任,引導行業把握好促進創新與加強風險管理的關系,切實做好風險管控和投資者保護工作。
值得注意的是,近年來公募行業的創新產品不斷,比如科創主題基金、可投新三板公募基金、定向助力湖北的“抗疫債基”、助力國企改革的各類主題基金等,公募通過產品創新實現了資本市場服務實體經濟,承擔起專業機構投資者的社會責任。
同時,公募的各類創新產品也緊跟市場的財富管理需求,無論是“硬核”科技投資、新三板公募產品,還是投資者的養老、攤余成本法債基、浮動凈值型貨幣基金等配置需求,都有相關公募產品密集布局,為投資者提供了更加豐富多元的優質產品。
前述上海基金公司對此表示,近年來公募產品創新層出不窮,比如公募FOF、MOM產品等,銀行理財、保險、養老金等中長期資金都可以通過這類公募產品形式投資,滿足各類型資金的投資需求,也進一步提升了公募服務實體經濟、服務國家經濟轉型,以及服務老百姓養老理財的能力。
證券時報記者還了解到,證監會還對常規基金產品注冊機制實施進一步優化,即在現行公募基金常規產品分類注冊機制基礎上,自8月1日起進一步優化常規債券基金產品注冊機制,提升注冊效率。
具體來看,納入快速注冊機制的常規債券基金產品,注冊期限由原則上不超過30天縮短至20天;未納入快速注冊機制的常規債券基金產品,注冊期限由原則上不超過75天縮短至45天。
事實上,早在去年10月,證監會就對基金注冊開展優化改革,基金注冊審批大提速:納入快速注冊程序的權益類基金注冊期限不超過10天,未納入快速注冊機制的權益類基金注冊周期原則上不超過30天。此次優化常規基金產品注冊機制,則是基金注冊的進一步優化和提速,助力公募基金繼續高質量發展。
責任編輯:張譯文
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