原標(biāo)題：中國經(jīng)濟(jì)增長負(fù)轉(zhuǎn)正復(fù)蘇大格局已然形成

　　中國二季度GDP增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，實(shí)現(xiàn)了3.2%的正增長。

　　7月14日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)布《五大指標(biāo)顯示復(fù)蘇加快，二季度經(jīng)濟(jì)增速大概率轉(zhuǎn)正》報(bào)道，對(duì)工業(yè)用電量、粗鋼產(chǎn)量、挖掘機(jī)銷量等五大先行指標(biāo)分析，預(yù)測(cè)二季度GDP增幅大概率轉(zhuǎn)正。

　　3.2%的增長，明顯好于市場(chǎng)預(yù)期。此前發(fā)布的2020年7月“第一財(cái)經(jīng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)”為52.48，反彈至兩年來新高，調(diào)研顯示，短期內(nèi)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)第二季度GDP增速預(yù)測(cè)均值由上季度的公布值-6.8%大幅上升至2.37%。

　　官方最新公布的數(shù)據(jù)還顯示，6月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著回升。規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù)3個(gè)月增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資增速降幅繼續(xù)收窄，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所下降，居民實(shí)際收入降幅收窄。

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華16日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，上半年我國經(jīng)濟(jì)先降后升，二季度經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，主要指標(biāo)恢復(fù)性增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇。

　　劉愛華同時(shí)表示，從上半年尤其是二季度各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升情況看，下半年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)是有支撐的。目前的政策是保持一定的靈活性，下半年會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，根據(jù)“六穩(wěn)”的實(shí)現(xiàn)情況和“六保”任務(wù)落實(shí)情況作出適度調(diào)整。

　　GDP增速由負(fù)轉(zhuǎn)正

　　上半年我國經(jīng)濟(jì)逐步克服疫情帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈恢復(fù)性增長和穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，發(fā)展韌性和活力進(jìn)一步彰顯。

　　雖然今年的政府工作報(bào)告并未制定具體的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，但GDP增速依然是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年GDP為456614億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%。

　　劉愛華表示，作為一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中大國，我國能夠在短時(shí)間有效控制疫情，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由降轉(zhuǎn)升，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，殊為不易，這凸顯了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和潛力，同時(shí)也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院綜合施策的效果。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所所長、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授陳玉宇接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)疫情沖擊已經(jīng)取得很好的成績。二季度增長3.2%，意味著中國已經(jīng)徹底從疫情帶來的經(jīng)濟(jì)停擺狀態(tài)中走出來，步入疫情防控與經(jīng)濟(jì)重回正軌的道路。

　　事實(shí)上，近期陸續(xù)公布的指標(biāo)數(shù)據(jù)已經(jīng)透露出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的信號(hào)。進(jìn)出口增速雙雙“轉(zhuǎn)正”，制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)4個(gè)月位于榮枯線之上，港口貨物吞吐量連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長，6月份全社會(huì)用電量增長6.1%，粗鋼產(chǎn)量、挖掘機(jī)銷量、快遞業(yè)務(wù)量等一系列高頻數(shù)據(jù)也持續(xù)向好，坐實(shí)了中國經(jīng)濟(jì)供需兩旺、快速復(fù)蘇的基本面。

　　財(cái)信研究院副院長伍超明對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，二季度GDP同比增長3.2%，遠(yuǎn)高于一季度-6.8%的增速，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能進(jìn)一步恢復(fù)。6月工業(yè)增加值同比增長4.8%，連續(xù)三個(gè)月正增長，生產(chǎn)端的修復(fù)已經(jīng)基本完成。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.3%。6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，增速比5月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月增長；環(huán)比增長1.3%。

　　需求不足仍是弱項(xiàng)

　　從消費(fèi)和投資數(shù)據(jù)來看，需求端的修復(fù)仍然不及供給端。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示，制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)的最突出問題還是需求不足。如果這一問題無法得到有效解決，企業(yè)進(jìn)一步達(dá)產(chǎn)就會(huì)面臨較大困難，會(huì)遇到銷售困難、資金周轉(zhuǎn)壓力，繼續(xù)增加周轉(zhuǎn)和庫存的意愿也不強(qiáng)。

　　投資方面，上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）281603億元，同比下降3.1%，降幅比1~5月份收窄3.2個(gè)百分點(diǎn)，比一季度收窄13個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資下降2.7%，制造業(yè)投資下降11.7%，降幅比一季度分別收窄17.0和13.5個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資則率先實(shí)現(xiàn)了1.9%的正增長，一季度為下降7.7%。

　　陳玉宇告訴第一財(cái)經(jīng)記者，固定資產(chǎn)投資發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主力，已經(jīng)超過疫情之前的水平。而且投資增速是一二三產(chǎn)業(yè)的全面增長，是一股非常強(qiáng)大的力量。而且外商投資已經(jīng)累計(jì)正增長，說明中國吸引外資的能力在不斷增強(qiáng)，改革開放的力度在不斷加大。

　　今年，房地產(chǎn)依然是支撐經(jīng)濟(jì)終端需求的重要因素。58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，這一數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)出房企側(cè)的信心已經(jīng)全面恢復(fù)，尤其是針對(duì)住宅投資的增長出現(xiàn)2.6%增長，更是體現(xiàn)出房企二季度在住宅層面發(fā)力較強(qiáng)。

　　劉愛華表示，上半年房地產(chǎn)投資已經(jīng)轉(zhuǎn)正，增長1.9%，但同時(shí)也要看到更多的房地產(chǎn)市場(chǎng)指標(biāo)，如房屋新開工面積、土地購置面積、商品房銷售指標(biāo)等，目前看還處于下降區(qū)間。所以對(duì)下半年房地產(chǎn)的走勢(shì)還是應(yīng)該持觀察的態(tài)度。

　　消費(fèi)方面，市場(chǎng)銷售逐步改善，上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額172256億元，同比下降11.4%。6月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額33526億元，同比下降1.8%，降幅比5月份收窄1個(gè)百分點(diǎn)。

　　劉愛華表示，關(guān)于下半年消費(fèi)市場(chǎng)的增長態(tài)勢(shì)，一方面隨著疫情防控的有效推進(jìn)，消費(fèi)便利性在逐漸改善，另一方面隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步推進(jìn)，消費(fèi)的供給也在不斷優(yōu)化。盡管消費(fèi)的下半年走勢(shì)面臨著上述有利條件，但也面臨不利條件，上半年全國居民人均可支配收入名義增長是正的，但實(shí)際增長下降1.3%，所以對(duì)消費(fèi)能力的培養(yǎng)下半年要下更大氣力。

　　陳玉宇對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“面對(duì)全球疫情的不確定性，中國政府應(yīng)當(dāng)在如何管理預(yù)期影響投資者和民眾的信心方面多做工作，以減小由疫情的不確定性所帶來的延期消費(fèi)的影響。”

　　下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)有支撐

　　劉愛華表示，從上半年尤其是二季度各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升情況看，下半年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)是有支撐的。

　　首先，上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇為下半年持續(xù)恢復(fù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，疫情期間催生了很多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，將為經(jīng)濟(jì)回升繼續(xù)提供有力支撐。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康這些新產(chǎn)業(yè)形成了更多增長極，這些增長極將為經(jīng)濟(jì)下一階段增長提供更多支撐。

　　更為重要的是，宏觀政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。劉愛華表示，上半年，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，我國采取了財(cái)稅方面的支持、金融方面的支持以及全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，這些政策目前已經(jīng)見到成效。這為下半年更好地應(yīng)對(duì)疫情沖擊積累了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)進(jìn)一步堅(jiān)定了信心。同時(shí)，疫情沖擊下也暴露出一些領(lǐng)域的問題，也促使我們進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。

　　伍超明告訴第一財(cái)經(jīng)記者，展望下半年，隨著前期貨幣財(cái)政刺激政策落地顯效加速，國內(nèi)GDP增速將呈逐季改善態(tài)勢(shì)，全年有望實(shí)現(xiàn)2.6%~3%的增長。基建引領(lǐng)、房地產(chǎn)相隨、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的格局已然形成。而且結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將明顯提速。

　　關(guān)于下半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，陳玉宇表示，三四季度的GDP增速可能會(huì)回升至5%~6%，全年的經(jīng)濟(jì)增速可能在2%~3%。

　　陳玉宇認(rèn)為，下半年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策中心應(yīng)聚焦于三個(gè)方面：

　　一是，上半年出臺(tái)的各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策，比如積極的財(cái)政政策、能夠保證整個(gè)金融系統(tǒng)流動(dòng)性的貨幣政策以及針對(duì)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)性紓困政策，都取得了很好的效果。下半年應(yīng)繼續(xù)落實(shí)“六保”任務(wù)，保民生、保就業(yè)是“六保”政策中的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　二是，多措并舉提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是要增強(qiáng)消費(fèi)者的信心和未來的良好預(yù)期。千方百計(jì)提高居民收入，保障低收入者等弱勢(shì)群體，各項(xiàng)補(bǔ)貼政策還可以做到更加精準(zhǔn)有效。

　　三是，應(yīng)對(duì)疫情短期影響的舉措要和長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放結(jié)合起來，這才是從根本上提振需求、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的良藥。要建立良好的激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的政策。在穩(wěn)定的法制框架下、在產(chǎn)權(quán)得到充分保護(hù)的情況下，讓中國的企業(yè)、市場(chǎng)活動(dòng)的參與者都有長期穩(wěn)定的預(yù)期。

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責(zé)任編輯：覃肄靈