原標(biāo)題：國常會要求取消生豬禁養(yǎng)限制

　　來源：北京商報

　　北京商報訊（記者 陶鳳 實(shí)習(xí)記者 劉瀚琳）受疫情影響，豬肉價格近來持續(xù)上漲，對此，8月21日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價措施。會議強(qiáng)調(diào)，地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。

　　今年以來，非洲豬瘟疫情余波未消。北京商報記者從北京新發(fā)地批發(fā)市場了解到，上周白條豬批發(fā)均價為12.58元/斤，較此前一周的11.38元/斤上漲了10.54%，而到8月21日已漲至15元/斤。與此同時，朝陽路、甘露寺、龍港巷、紅旗路等地鮮豬肉集市混合零售均價上周已達(dá)21.4元/斤。

　　豬肉價格水漲船高背后，是生豬存欄量的周期性下滑。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的存欄數(shù)據(jù)顯示，上半年全國生豬出欄3.13億頭，同比下降6.2%；豬肉產(chǎn)量2470萬噸，同比下降5.5%。

　　7月全月，生豬及能繁母豬存欄數(shù)據(jù)再創(chuàng)新低。全國400個監(jiān)測縣生豬存欄環(huán)比下降9.4%，同比下降32.2%；能繁母豬存欄量環(huán)比下降8.9%，同比下降31.9%。

　　受此影響，8月以來，全國豬肉價格出現(xiàn)普漲，全國瘦肉型豬出欄均價達(dá)到20元/公斤。其中，廣東、廣西、福建等省份的瘦肉型豬出欄價28元/公斤，創(chuàng)下中國豬價歷史高點(diǎn)。

　　此次國常會強(qiáng)調(diào)，要綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放，采取多種措施加大對生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場（戶）的支持，引導(dǎo)有效增加生豬存欄量。

　　今年7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》，針對當(dāng)前我國部分地區(qū)存在的豬產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)做出了明確部署。

　　在7月4日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示，國家對于因非洲豬瘟疫情防控而撲殺的生豬給予補(bǔ)貼，不論大豬場、小豬場，也不論豬場的所有制性質(zhì)，在補(bǔ)貼政策上將一視同仁。而補(bǔ)貼操作也將由一年一次補(bǔ)貼結(jié)算縮短至每6個月結(jié)算一次。

　　具體在流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，會議指出，接下來將仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。同時，地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場（戶），要安排用地支持異地重建。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限。

　　社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，由于此前非瘟疫情影響，未來幾個月豬肉價格將大概率居高不下。但隨著肉價沖高，政府調(diào)控措施效果顯現(xiàn)，肉價會有小幅調(diào)整。“在理想狀況下，如果非瘟疫情能夠得到進(jìn)一步控制，豬肉價格或在半年后出現(xiàn)下調(diào)。”

　　針對豬肉供應(yīng)和市場價格，此次會議提到，要保障豬肉供應(yīng)。增加地方豬肉儲備。各地要適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，確保困難群眾基本生活。

　　據(jù)了解，今年4月以來，已有29個省份啟動價補(bǔ)聯(lián)動機(jī)制，共計發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼超過20億元。國家發(fā)改委表示，如果今后物價漲幅繼續(xù)擴(kuò)大，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還將相應(yīng)提高。

責(zé)任編輯：覃肄靈