又一次定向降準(zhǔn)？普惠金融定向降準(zhǔn)小微貸考核標(biāo)準(zhǔn)放松

　　新京報訊（記者 顧志娟）1月2日，中國人民銀行發(fā)布消息，宣布自2019年起，將普惠金融定向降準(zhǔn)小型和微型企業(yè)貸款考核標(biāo)準(zhǔn)由“單戶授信小于500萬元”調(diào)整為“單戶授信小于1000萬元”。

　　央行表示，這有利于擴(kuò)大普惠金融定向降準(zhǔn)優(yōu)惠政策的覆蓋面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地滿足小微企業(yè)的貸款需求，使更多的小微企業(yè)受益。

　　普惠金融定向降準(zhǔn)政策始于2017年。2017年9月30日，央行發(fā)布通知，對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策。聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，以及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、建檔立卡貧困人口、助學(xué)等貸款，人民銀行決定統(tǒng)一對上述貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行實施定向降準(zhǔn)政策。凡前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到1.5%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可在人民銀行公布的基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個百分點；前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到10%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可按累進(jìn)原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個百分點。

　　上述措施從2018年1月25日起全面實施。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼對新京報記者表示，本次央行調(diào)整普惠金融定向降準(zhǔn)小微企業(yè)貸款的考核標(biāo)準(zhǔn)，正好發(fā)生在2019年1月份，正是對銀行上一年度貸款考核的關(guān)鍵時點，因此在此時降低標(biāo)準(zhǔn)。“因為普惠金融定向降準(zhǔn)是按年來考核的，上一年度普惠金融領(lǐng)域的貸款增量或余額達(dá)到一定比例給予定向降準(zhǔn)。去年1月份實施，今年1月份要再度來測算2018年的貸款。”

　　董希淼表示，將小微企業(yè)的單戶授信標(biāo)準(zhǔn)從500萬上調(diào)到1000萬，可以大大提升覆蓋面。對于小微企業(yè)來說，將會有更多小微企業(yè)可以覆蓋到普惠金融定向降準(zhǔn)的范圍內(nèi)，提升定向降準(zhǔn)政策惠及的覆蓋面。對銀行來說，這一調(diào)整相當(dāng)于考核標(biāo)準(zhǔn)更為寬松，銀行獲得定向降準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)難度大大降低，會有更多的銀行能夠獲得定向降準(zhǔn)。

　　按照原來的規(guī)定，央行對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策的考核標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔，第一檔是前一年貸款余額或增量占比達(dá)到1.5%的銀行，可降準(zhǔn)0.5個百分點；第二檔是貸款余額或增量占比達(dá)到10%的銀行，可在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個百分點。

　　董希淼表示，考核標(biāo)準(zhǔn)放松后，原來達(dá)不到第一檔的銀行現(xiàn)在可能達(dá)到，獲取定向降準(zhǔn)的銀行范圍增大，這意味著降準(zhǔn)釋放出來流動性會更多，“事實上又是一次定向降準(zhǔn)了”。這樣能夠釋放更多的流動性，在歲末年初能夠讓市場流動性更加平穩(wěn)，更好地支持小微企業(yè)，進(jìn)一步緩解融資難、融資貴等問題。

　　新京報記者 顧志娟

責(zé)任編輯：李鋒