普惠金融定向降準考核標準調整，央行支持小微企業做了啥

　　新京報訊（記者 宓迪）央行官網2日晚間宣布，中國人民銀行決定，自2019年起，將普惠金融定向降準小型和微型企業貸款考核標準由“單戶授信小于500萬元”調整為“單戶授信小于1000萬元”。

　　央行官網稱，這有利于擴大普惠金融定向降準優惠政策的覆蓋面，引導金融機構更好地滿足小微企業的貸款需求，使更多的小微企業受益。

　　2017年9月，央行宣布對普惠金融實施定向降準政策。當時公告稱：

　　“根據國務院部署，為支持金融機構發展普惠金融業務，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款，以及農戶生產經營、創業擔保、建檔立卡貧困人口、助學等貸款，人民銀行決定統一對上述貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達到一定比例的商業銀行實施定向降準政策。凡前一年上述貸款余額或增量占比達到 1.5%的商業銀行，存款準備金率可在人民銀行公布的基準檔基礎上下調0.5個百分點；前一年上述貸款余額或增量占比達到10%的商業銀行，存款準備金率可按累進原則在第一檔基礎上再下調1個百分點。上述措施將從2018年起實施。”

　　從央行前期公布的數字來看，2018年9月末，全國普惠口徑小微貸款（包括單戶授信500萬以下的小微企業貸款及個體工商戶和小微企業主經營性貸款）余額7.73萬億元，同比增長18.1%，增速比上年末高8.3個百分點。前三季度增加9595億元，增量相當于上年全年水平的1.6倍。此外，8月末普惠口徑小微貸款支持小微經營主體1570萬戶，比上年末增加244萬戶，增長18.4%。

　　華創宏觀分析，從范圍來看，該舉措實際是擴大小微企業的范圍，擴大普惠金融的政策覆蓋面，是政策進一步傾斜小微企業的體現。 從立意來說：總量型貨幣政策解決結構性問題是有瓶頸的，從中央經濟工作會議展望看，后續政策組合主要是“總量貨幣政策保持流動性合理充裕+結構性定向支持（債轉股、定向傾斜小微、支持民企）繼續發力”。

　　近段時間，央行動用了多種貨幣政策工具以加大對民營企業支持力度。去年12月，央行曾宣布，為加大對小微企業、民營企業的金融支持力度，中國人民銀行決定創設定向中期借貸便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF），根據金融機構對小微企業、民營企業貸款增長情況，向其提供長期穩定資金來源。

　　此外，去年12月26日在北京召開的中國人民銀行貨幣政策委員會2018年第四季度例會亦指出了加大對民營企業支持的重要性。

　　“穩健的貨幣政策要更加注重松緊適度，保持流動性合理充裕，保持貨幣信貸及社會融資規模合理增長。”央行新聞稿說，“優化融資結構和信貸結構，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應，綜合施策提升金融服務實體經濟能力，推動穩健貨幣政策、增強微觀主體活力和發揮資本市場功能之間形成三角良性循環，促進國民經濟整體良性循環?！?/p>

　　新京報記者 宓迪 

責任編輯：李鋒