中英將打造“黃金時代”增強版 雙方簽下90億英鎊訂單

　　來源：21世紀經濟報道

　　本報記者 鄭青亭 北京報道

　　中英打造“黃金時代”增強版

　　英國首相特雷莎·梅1月31日至2月2日對中國進行訪問，訪問議題從經貿合作到人文交流，從環境保護到科技創新，幾乎無所不包，表現出了對于全面深化中英關系“黃金時代”的意愿。國家主席習近平2月1日在同特雷莎·梅會見時表示，中英應共同打造“黃金時代”增強版，深化在金融、核電、投資等領域合作，探索在人工智能、綠色能源、數字經濟、共享經濟等新業態的合作，在“一帶一路”框架內開展更大范圍、更高水平、更深層次的互利合作。雙方在金融、教育、創新、科技等領域預計簽約90億英鎊商業協議。同時，中英推進“一帶一路”建設合作，國家開發銀行與渣打集團簽署《國家開發銀行與渣打銀行100億人民幣“一帶一路”項目授信貸款備忘錄》。

　　導讀

　　特雷莎·梅強調，要“探索各種可能的方法”確保兩國貿易關系可以維持在高水平上。其中，最重要的項是，中英啟動了一個貿易和投資聯合調研組，“以明確雙方可以推動貿易、服務和投資增長的優先領域”。

　　遲到了整整一年的英國首相特雷莎·梅終于來了。在1月31日至2月2日三天內，她旋風訪問武漢、北京和上海三個城市，訪問議題從經貿合作到人文交流，從環境保護到科技創新，幾乎無所不包，表現出了對于全面深化中英關系“黃金時代”的意愿。

　　國家主席習近平2月1日在同特雷莎·梅會見時表示，中英應共同打造“黃金時代”增強版，深化在金融、核電、投資等領域合作，探索在人工智能、綠色能源、數字經濟、共享經濟等新業態的合作，在“一帶一路”框架內開展更大范圍、更高水平、更深層次的互利合作。

　　“隨著中國向世界開放，中國快速增長的經濟已惠及英國企業。從牛奶到摩托車，再到最新的創新技術，它正在為大量產品創造出新的市場。” 特雷莎·梅在《金融時報》上撰文稱，“在中國不斷開放國內市場、傳播繁榮并擁抱自由貿易之際，我希望加強我們與中國的關系。”

　　特雷莎·梅訪華的重點議題之一就是鞏固與中國的貿易關系。“英國將在脫歐后更加外向，中國將繼續深化改革開放，我們雙方都致力于加深兩國強勁而有活力的伙伴關系。”她表示，英國將在脫歐后與其他國家簽署雙邊自由貿易協定。

　　“在英國未來的雙邊貿易協定談判中，中國將會處在非常優先的位置。”英國外交部亞太事務國務大臣馬克·菲爾德此前向21世紀經濟報道記者指出，中英將會深入討論改善各自的市場準入，重點關注的領域包括金融、專業服務業、生命科學、醫藥、創新等領域。

　　除了進一步加深雙邊經貿關系，特雷莎·梅的另一大目標就是與中國在第三方市場上開展合作。特雷莎·梅2月1日表示，習近平主席提出的“一帶一路”合作倡議具有深遠的世界影響，希望英中開展“一帶一路”合作，促進全球和區域經濟增長。

　　中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建向21世紀經濟報道記者指出，為了讓脫歐后的英國繼續維持全球大國地位，特雷莎·梅提出了“全球化英國”的對外合作方向，希望在發展與歐盟關系的時候拓展與其他國家的合作，因此對“一帶一路”倡議非常關切，并希望尋找到惠及英國的合作機遇。

　　簽署90億英鎊訂單

　　特雷莎·梅表示，此次訪問期間，雙方將簽署超過90億英鎊的訂單。數字本身可能算不上亮眼。不過，在英方看來，這些合作協議為兩國進一步深化合作鋪平道路。

　　中英雙方就改善市場準入達成一致。特雷莎·梅稱，中國將在六個月內取消由于瘋牛病對英國牛肉的進口禁令，并允許從英國進口種類豐富的奶制品。這意味著英國牛肉及相關產品將時隔22年后回到中國市場，這對英國畜牧業來說是巨大的利好。

　　雙方簽署的協議涵蓋了金融、教育、創新、科技等領域，如，英國國際貿易部與京東集團簽署了諒解備忘錄未來2到3年，京東將售賣20億英鎊的英國產品；雙方達成了超過5.5億英鎊的教育協議，將為英國創造800個就業機會；兩國簽署共同推動青島中英創新產業園、生命科學與創意產業孵化器及中英貿易平臺的合作協議。另外，雙方還同意共同建設雄安金融科技城。

　　“中英雙邊貿易已經處在歷史最高水平，自2010年以來，英國對中國的出口額增長了60%。” 特雷莎·梅說，“我們決心進一步深化我們的貿易關系，對未來的貿易水平充滿雄心。”

　　據商務部數據，2017年，中英雙邊的貿易額達到了790.3億美元，增長6.2%。其中，我國對英國出口567.2億美元，增長1.8%；自英國進口223.1億美元，增長19.4%。

　　“英國是吸引中國FDI最多的歐洲國家之一。英國是世界上最大的金融服務出口國，英國公司在中國市場處于領先地位。” 特雷莎·梅評價道。

　　據商務部數據，2017年英國對華投資額為15億美元，截至2017年年底，累計對華直接投資額達225.5億美元，是中國在歐盟內的第二大引資來源地。2017年，中國對英國非金融類直接投資額為15.3億美元，截至2017年底，累計對英非金融類直接投資額達191.4億美元，英國是中國在歐盟內的第二大投資目的地。

　　特雷莎·梅強調，要“探索各種可能的方法”確保兩國貿易關系可以維持在高水平上。其中，最重要的項是，中英啟動了一個貿易和投資聯合調研組，“以明確雙方可以推動貿易、服務和投資增長的優先領域”。

　　此外，英國國際貿易部與中國商務部1月31日牽頭成立了中英企業家委員會，旨在為兩國企業搭建交流平臺，切實推動中英經貿務實合作。該委員會下設理事會，由中英各15家大型企業代表組成，涉及金融、能源、汽車、通訊、交通、醫藥等行業。

　　據新華社報道，國務院總理李克強和特雷莎·梅當天還與30家理事會企業舉行了會談。李克強表示，中方將繼續優化外商進入中國市場的準入和審批程序，也希望英方對中方企業的投資審查更加公開透明平等。特雷莎·梅稱，英國脫歐后將繼續保持開放，英中有望建立更廣泛的經貿關系，期待雙方共同建設“全球化英國”和“全球化中國”。

　　“一帶一路”與“全球化的英國”

　　在特雷莎·梅訪華前，英國駐華大使吳百納就在吹風會上向媒體表示，英國歡迎中國提出的“一帶一路”倡議，并介紹了英方對此的三點期望：在實際項目中跟中方開展合作，共同拓展第三方市場；發揮倫敦金融城的金融優勢，參與基建項目的融資安排；推動建立清晰而公平的國際標準。

　　特雷莎·梅1月31日在記者會上表示，作為亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）的成員，基于英國“無可比擬的優勢”，英國是“一帶一路”倡議“天然的伙伴”。她還透露，在中英總理年度會晤中，她與中方討論了如何以最佳的方式就此開展合作，并確保它能夠遵守國際標準。

　　不過，崔洪建也指出，與英國前首相卡梅倫相比，特雷莎·梅的當務之急是處理與歐盟的關系，而發展對域外國家的關系只能起到補充作用，而且特雷莎·梅相對是一個“弱者”，在創新對華關系方面面臨較大的限制因素。此外，在西方保護主義抬頭的影響下，中英關系要向前邁進必須得“逆勢而為”，而無法“順勢而為”，“對特雷莎·梅勇氣的考驗要更多一些”。

　　目前，英國尚未與中方簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄，但卻與中方就這一話題保持著密切的溝通。英國財政大臣哈蒙德2017年12月在北京參加第九次中英經濟財金對話時表示，將任命英國“一帶一路”融資合作特使，并在英國設立高級商業領導委員會。近期，英國出口融資署宣布，將支持250億英鎊“一帶一路”亞洲項目業務。

　　中國駐英大使劉曉明認為，“一帶一路”合作是兩國關系的新增長點。英國不僅在西方大國中率先加入亞投行，而且緊隨中國向亞投行特別基金注資5000萬美元，發揮了重要引領作用。“在倡議提出5周年之際，我期待雙方及時制定‘一帶一路’合作制度性框架。”

　　與英國政府相比，英國企業的態度更熱切得多。1月31日，國家開發銀行與渣打銀行在北京簽署100億人民幣“一帶一路”項目授信貸款備忘錄。根據備忘錄，未來五年，雙方將共同推動人民幣國際化，支持“一帶一路”領域項目合作。此外，下臺后的卡梅倫上個月還宣布，將尋找中英投資者成立一只10億美元的雙邊投資基金，以支持“一帶一路”項目。

　　（編輯：張星）

責任編輯：李堅 SF163