新浪財經訊 3月29日 由中國證券投資基金年鑒發起主辦的“2018 第十三屆 中國證券投資基金業年會暨資產管理高層論壇”今日在北京廣電國際酒店召開，年會主題為“啟航新時代”。 全國人大財經委辦公室副主任、基金行業特別資深的專家王連洲出席會議并發表演講。他表示，我們要提升基金行業服務實體經濟的質量和效率，研究推出投資不動產基礎設施的公募基金產品。這里面市場大得很，要進行創新，公募基金產品進行一些不動產的投資，這里面有一個流動性的考慮，要有綜合性的投資，要提高我們的創造力和創新力。

　　要推動基金行業與養老金長期融合協同發展。中國的老齡化社會來得早，現在各種各樣的養老產品層出不窮，在這個方面，運用我們公募基金潛在的投融資優勢，介入這個產業，將大有用武之地，前景是非常廣闊的；還要重視推進基金業的對外開放，提升行業國際化水平。

　　發言實錄如下：

　　主持人（羅曉芳）：感謝彭文生先生精彩的演講，他給我們帶來了全球視野。確實，從更高的角度，從多維度來看待這次貿易摩擦它的實質性，以及它的應對之策。我們確實要在改變我們自己的經濟結構，新舊動能轉換中來解決貿易不平衡的問題，可能這是一個更加長久根本的解決之道。

　　接下來我們有請一位特別的嘉賓，他是基金行業特別資深的專家，有請王連洲先生。王總是全國人大財經委辦公室副主任，也是原來財經組的組長，他是我們三法專家，參與過《證券法》、《信托法》的起草，他也是《中國證券投資基金法》起草小組的組長，王連洲先生二十年來一直關心支持、身體力行參與基金行業整個的發展和建設。他為我們行業做出了積極的貢獻。我們有請王老給我們講一講他的感受，以及他對未來的期望。

　　王連洲：各位新老朋友好，很高興值此基金業二十周年紀念會上有緣相聚。剛才主持人介紹了，我親歷了20余年中國資本市場法制建設的過程。我從大學畢業后到中國人民銀行總行貨幣印制系統工作近20年。1983年6月參加六屆全國人大一次會議的快報組工作。六屆全國人大一次會議的召開，是我國深化改革開放進程中，完善人民大會制度、推進政治民主建設的重要里程碑事件。曾經提出真理面前人人平等、法律面前人人平等的原北京市委書記彭真同志，任六屆全國人大常委會委員長。正是在六屆人大一次會議上，開始成立了包括全國人大財經委員會在內的六個全國人大專門委員會，承擔起建設中國法治國家立法的準備工作。當年我從中國人民銀行調任全國人大財經委員會辦公室工作，負責與中央財政金融等部門的聯系。有機會承擔了具體負責組織《證券法》，《信托法》《證券投資基金法》的起草工作。《證券投資基金法》起草工作組成立于1999年3月30日。最初的立法提案由頭，是旨在挖掘和動員社會資金參與“國退民進”經濟改革的實踐，制定也包括產業投資基金、風險投資基金在內的綜合《投資基金法》。最后頒布的結果，只是單一的《證券投資基金法》，種瓜沒有應該的得瓜，而是種瓜得了豆。為什么？這是立法過程中有關部門之間意見紛爭、無法協調而求同存異的結果。

　　證券投資基金法的制定，為中國基金業的規范發展保駕護航，插上了起飛的翅膀。大家知道，1998年有五家基金公司是根據行政法規成立的。基金作為重要的機構投資者，旨在接受包括散戶在內的廣大投資者的理財委托并作為股票市場重要穩定器而出現。基金行業在發展過程中，曾曝出“基金黑幕“事件，說明基金在不成熟的市場上，并不能自發地成為市場的重要穩定力量。要規范發展基金業，發揮機構投資者穩定市場的作用，需要健全的制度制約和強有力的監管。20年前，只有5家基金公司，現在是130多家，當時公募基金的資產規模大概200億不到，現在達到12萬億之多，加上私募基金遠超20萬億。說明中國的基金行業從無到有、從小到大，發展還是很快的，走過了一段不平凡的曲折歷程。據說公募基金行業至今給投資者創造的投資回報達到1.7萬億之多，平均的回報率高于16%，令人欣慰。基金的回報來自于對股票市場的投資。

　　20余年來，中國的股票市場，取得了很大的發展與壯大，但也存在著很大的不確定性，波動劇烈。至今滬指在3200點左右徘徊，很不令人滿意。目前國內國外的形勢復雜、嚴峻、多變。美國的貿易戰圍剿、半島的緊張趨勢，好像是“山雨欲來風滿樓”。日前鄰國的要人首領，靜靜而來，默默而走，驚動了世界。由此使我們未免一時感到緊張的心舒緩下來。今后形勢如何發展，還是需要拭目一看。但是有一個基本的觀點，只要把國內的事情搞好，把改革開放進一步優化，把人民的生活水平進一步提高，把一切積極因素調動起來，團結一切可以團結的力量，我們就能無往不勝。大家知道，毛澤東主席在中華人民共和國沒有加入聯合國之前，曾經說過，我們自己8億人口的大國，本身就是個聯合國，對于國家的未來始終充滿著必勝的信心。朝鮮戰爭打出了自己的威望，打出了自己的聲譽，打出了自己內在能力。當然代價高昂，貽害難以估計。

　　現在我們這么大的經濟體量，我們的國防科技，綜合國力，已遠非過去同日而語，沒有絲毫氣餒的理由，只有壯志滿懷。

　　談到中國的基金業，已經走過20年飛速發展的路程，盡管坎坷曲折。今后的發展預期，正如今天的會議題目：“啟航新時代”，將進入一個新的征程。基金還是個非銀行金融機構，目前面臨的整個金融形勢是收緊的，正在整治已經過去多年的金融亂象，監管的力度勢必日益加強。基金業今后的發展趨向，最近證監會副主席李超在一次會議上的講話中，提出了幾條建議，具有很大的導向性，本人深表贊同。這就是堅守資產管理受人之托，代人理財的本源，勤勉盡責，誠實守信；轉變行業的發展理念，從注重規模的短期增長轉為注重高質量可持續均衡發展，做好主動管理業務推動權益基金的發展；提升基金行業服務實體經濟的質量和效率，研究推出投資不動產基礎設施的公募基金產品。這里面市場大得很，要進行創新，公募基金產品進行一些不動產的投資，這里面有一個流動性的考慮，要有綜合性的投資，要提高我們的創造力和創新力；要推動基金行業與養老金長期融合協同發展。養老產業是一個夕陽事業，但又是朝陽產業，市場大得很。中國的老齡化社會來得早，誰都希望延年益壽，保持晚年的健康愉快生活為每個人所孜孜以求。現在各種各樣的養老產品層出不窮，在這個方面，運用我們公募基金潛在的投融資優勢，介入這個產業，將大有用武之地，前景是非常廣闊的；還要重視推進基金業的對外開放，提升行業國際化水平。聽說目前我國將按照國際貿易規則，汽車等進口稅率將大大降低，以后在座的買進口汽車可能便宜一些。金融對外開放力度，外人還嫌我們不夠。以后很可能加大銀行、保險、證券基金業等對外開放的力度，提升市場化、規范化的水平，由此帶來的市場競爭也將更加激烈。我們應該做好各方面必要的準備，擁抱未來，迎接未來。謝謝大家。

責任編輯：石秀珍 SF183