新浪財(cái)經(jīng)訊 2019年12月27日，由國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合第一擦荒野證券股份有限公司主辦、第一創(chuàng)業(yè)債券研究院承辦的“2019中國債券論壇”在北京東方君悅大酒店隆重舉行。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)

　　中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)參會并發(fā)表演講。李揚(yáng)表示，地方政府投資占全社會固定投資之比一度出現(xiàn)下行趨勢，但近年來卻又出現(xiàn)了明顯地上升。

　　中央政府與地方政府投資之比在持續(xù)下降。地方政府投資在穩(wěn)投資中發(fā)揮著更重要的作用。

　　李揚(yáng)認(rèn)為，地方債務(wù)擴(kuò)張?jiān)从谪?cái)政收支的矛盾。地方政府承擔(dān)著更大的穩(wěn)增長、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)的作用，但在分稅制改革后，地方政府的財(cái)政收支一直面臨著突出的矛盾。這是導(dǎo)致地方政府債務(wù)擴(kuò)張的財(cái)政體制方面的根源。

　　李揚(yáng)表示，中央政府去杠桿政策與穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)之間的矛盾，很容易使得中央政府限制地方政府債務(wù)擴(kuò)張的承諾落空。這反映在中央政府對地方政府債務(wù)政策的前后矛盾性變化上。

　　地區(qū)間競爭異常慘烈，是地方政府舉債沖動的外在壓力。

　　地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有極強(qiáng)的負(fù)外部性，這強(qiáng)化了地方政府的道德風(fēng)險(xiǎn)和舉債沖動。

　　上述言論僅代表嘉賓的個(gè)人觀點(diǎn)，不代表“2019中國債券論壇”組織機(jī)構(gòu)的意見。

責(zé)任編輯：李鐵民