◎上海證券報記者 張瓊斯

　　中國人民銀行行長、國家外匯局局長潘功勝11月8日在2023金融街論壇年會上表示，學習貫徹好中央金融工作會議精神是金融系統當前最重要的工作任務。結合當前經濟金融形勢，潘功勝就學習貫徹中央金融工作會議精神談了四點體會：一是我國經濟增長持續回升向好，高質量發展穩步推進；二是始終保持貨幣政策的穩健性，支持實體經濟穩定增長；三是防范化解重點領域金融風險，切實維護金融穩定；四是深化金融供給側結構性改革，加快構建中國特色現代金融體系。

　　平衡好經濟增速和增長

　　質量及可持續性

　　前三季度，我國GDP增速為5.2%。“全年5%的預期目標有望順利實現。”潘功勝表示，國際貨幣基金組織最新預測，2023年中國經濟將增長5.4%，這個增速在全球大型經濟體中保持領先。

　　他表示，隨著宏觀調控政策效應持續釋放，近期經濟增長動能增強，生產消費穩步回升，就業物價總體改善，國際收支基本平衡，主要經濟指標向好。

　　“觀察中國的經濟增長需要注意兩個視角。”潘功勝說，一是基數規模。我國GDP總量已超120萬億元人民幣，在大基數的背景下，5%的增長已經是一個不低的速度。二是需要平衡好經濟增速和增長的質量及可持續性。我國經濟需要合理的增速，但更重要的是實現高質量、可持續的發展，轉變經濟增長方式比追求高增長速度更加重要。

　　貨幣政策將更加注重

　　跨周期和逆周期調節

　　潘功勝表示，下一階段，貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調節，平衡好短期與長期、穩增長與防風險、內部均衡與外部均衡的關系，為穩定物價、促進經濟增長、擴大就業、維護國際收支平衡營造良好的貨幣金融環境。

　　一是保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構增強信貸增長的穩定性和可持續性。按照中央金融工作會議要求，積極盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。

　　二是持續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。用好支農支小再貸款、再貼現和普惠小微貸款支持工具，延續實施碳減排支持工具、支持企業技術進步專項再貸款、普惠養老專項再貸款等，支持科技創新、民營小微、先進制造、綠色發展、普惠養老等領域健康發展，做好“五篇大文章”。

　　三是合理把握利率水平，推動實體經濟融資成本穩中有降。中國人民銀行將繼續以我為主實施好利率調控，按照經濟規律和逆周期宏觀調控需要，引導和把握宏觀利率水平，保持利率水平與實現潛在經濟增速的要求相匹配。

　　四是保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。堅持市場在匯率形成中起決定性作用，有效發揮匯率的宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。同時，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調風險，防止形成單邊一致性預期并自我強化。

　　做好金融支持

　　房地產市場平穩健康發展工作

　　潘功勝表示，目前，我國金融體系整體穩健，金融風險可控，金融機構整體健康，金融市場平穩運行。目前，各方面比較關心中小金融機構、房地產金融和地方政府債務的風險。

　　關于中小金融機構風險，潘功勝表示，高風險金融機構無論是數量還是資產規模在金融系統的占比都非常小。經過近幾年的改革化險，高風險中小銀行數量較峰值下降一半。少數高風險機構相對集中的省份正在制定實施中小銀行改革化險方案，進一步壓降高風險機構數量和風險水平。

　　“中國人民銀行將會同有關部門，完善金融風險監測、評估與防控體系，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，提升中小金融機構風險早期糾正工作的標準化和權威性。”他說。

　　關于房地產金融風險，潘功勝表示，我國房地產市場經過20多年長周期繁榮，正在進行重大轉型并尋找新的均衡點。住房需求的中樞水平、住房市場交易結構以及業務模式都在發生深刻變化，呈現一些新特征。房地產市場轉型帶來了一定挑戰，同時也蘊含了新的發展機遇。我國城鎮化仍處于發展階段，新市民規模較大，剛性和改善性住房需求有很大潛力，房地產市場長期穩定發展具有堅實基礎。

　　潘功勝表示，下一步，中國人民銀行將積極配合行業主管部門和地方政府，做好金融支持房地產市場平穩健康發展工作，弱化房地產市場風險水平，防范房地產市場風險外溢；引導金融機構保持房地產信貸、債券等重點融資渠道穩定，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求；為保障性住房等“三大工程”建設提供中長期低成本資金支持，完善住房租賃金融政策體系，推動構建房地產發展新模式。

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責任編輯：張文