陸磊出身央行系統(tǒng)，工作經(jīng)歷頗為豐富，兼具金融機構、學術機構和監(jiān)管機構經(jīng)歷；付萬軍就任副局長后，國家金融監(jiān)督管理總局局長為李云澤，副局長分別是周亮、肖遠企、叢林、付萬軍

　　文|陳洪杰 唐郡

　　編輯|張威 袁滿

　　12月26日，據(jù)人力資源和社會保障部官網(wǎng)消息，國務院任命陸磊為中國人民銀行副行長，免去劉國強的中國人民銀行副行長職務，免去陸磊的國家外匯管理局副局長職務。

　　截至發(fā)稿，中國人民銀行（下稱“央行”）官網(wǎng)已更新行領導信息。官網(wǎng)簡歷顯示，陸磊，男，漢族，1970年11月生，研究生學歷、經(jīng)濟學博士學位，中共黨員，現(xiàn)任中國人民銀行黨委委員、副行長。

　　12月26日傍晚，人社部網(wǎng)站信息顯示，國務院任免國家工作人員，任命付萬軍為國家金融監(jiān)督管理總局副局長。

　　同日，農(nóng)業(yè)銀行（601288.SH，1288.HK）也發(fā)布公告稱，因工作調整，付萬軍請求辭去農(nóng)業(yè)銀行副董事長、執(zhí)行董事、行長及董事會戰(zhàn)略規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展委員會委員、“三農(nóng)”金融與普惠金融發(fā)展委員會主席及委員、提名與薪酬委員會委員職務。

　　付萬軍就任副局長后，國家金融監(jiān)督管理總局局長共五位：局長李云澤，副局長分別是周亮、肖遠企、叢林、付萬軍，總局領導還有一位為紀檢監(jiān)察組組長王陸進。

　　陸磊任央行副行長

　　陸磊曾先后在北京大學經(jīng)濟學院、光華管理學院、澳大利亞國立大學國家發(fā)展研究中心、中國人民銀行金融研究所求學。

（陸磊，來源：中國政府網(wǎng)）

　　陸磊出身央行系統(tǒng)，工作經(jīng)歷頗為豐富。1995年8月-2003年12月，陸磊曾先后任職于央行政策研究室經(jīng)濟金融處、央行研究局國際金融處。此后，陸磊在招商銀行研究部、廣東金融學院等機構任職，兼具金融機構、學術機構和監(jiān)管機構經(jīng)歷。

　　2014年至2016年8月，陸磊任央行研究局局長；2016年8月至2017年7月，任央行金融穩(wěn)定局局長。2017年6月-2023年12月，陸磊出任國家外匯管理局副局長、黨組成員。

　　多位金融界人士曾對陸磊的學術造詣給予肯定評價，并表示，其擔任央行研究局局長期間的研究成果得到了行領導的肯定。

　　陸磊的研究領域集中于貨幣經(jīng)濟學、轉型金融學、腐敗經(jīng)濟學、公共經(jīng)濟學與公共政策、開放經(jīng)濟背景下的資本流動和均衡匯率、中央銀行制度、農(nóng)村金融改革與金融深化、銀行微觀經(jīng)濟學和金融監(jiān)管理論。

　　2005年，陸磊主持的《中國金融腐敗的經(jīng)濟學分析》研究項目獲第十一屆（2004-2005年度）孫冶方經(jīng)濟科學獎。

　　近期，在中國國際經(jīng)濟交流中心舉行的2023-2024中國經(jīng)濟年會上，陸磊談及了其對貨幣政策的看法，他表示，“貨幣政策將通過靈活適度、精準有效的逆周期跨周期調節(jié)，在切實增強發(fā)展內生動力、防范化解風險、改善社會預期、持續(xù)推動經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長、統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全上發(fā)揮更加積極的作用。”

　　中央金融工作會議提出要盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。對此，陸磊表示，“我國貨幣信貸存量規(guī)模已經(jīng)很大，要深入理解盤活存量資金的內涵和作用，充分發(fā)揮好閑置低效存量資金的作用。即使新增的貨幣信貸增長少一些，同樣也能有力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。”同時，他進一步表示，要從更長時間的跨周期視角去觀察經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)的匹配支持情況，而貸款累計增量可能是一個比較好的評判角度，可以避免個別月份增量的特殊因素擾動。

　　對于人民幣匯率，陸磊認為，在過去一年國內利率穩(wěn)步下行的同時主要貨幣的利率在走高，中美利差出現(xiàn)倒掛，幅度一度超過200個基點，統(tǒng)籌保持好人民幣匯率基本穩(wěn)定的難度在加大。對此，既要堅持市場供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用，又要多措并舉，穩(wěn)定市場預期，堅決對市場順周期單邊行為進行糾偏，堅決對擾動市場秩序的行為進行處置，堅決防范匯率超調風險。

　　付萬軍任金監(jiān)局副局長

　　12月8日，據(jù)人社部網(wǎng)站消息，免去曹宇的國家金融監(jiān)督管理總局副局長職務，至此局長缺一位。而隨著付萬軍的到來，國家金融監(jiān)督管理總局的局長又恢復了“一正四副”的架構。

　　公開資料顯示，付萬軍為大連理工大學高級管理人員工商管理碩士，高級經(jīng)濟師。2023年1月起，他任農(nóng)業(yè)銀行副董事長、執(zhí)行董事、行長；曾任交通銀行烏魯木齊分行行長助理、副行長，銀川分行行長，新疆維吾爾自治區(qū)（烏魯木齊）分行行長，重慶市分行行長，交通銀行公司機構業(yè)務部總經(jīng)理，交通銀行業(yè)務總監(jiān)（公司與機構業(yè)務板塊）。

（付萬軍，來源：國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)）

　　2019年3月，他任光大集團副總經(jīng)理，2021年6月任光大集團執(zhí)行董事兼光大銀行執(zhí)行董事、行長。

　　付萬軍對銀行的業(yè)務和發(fā)展趨勢較為精通。“在LPR（貸款市場報價利率）連續(xù)下調等因素影響下，銀行業(yè)凈息差整體出現(xiàn)較快下行，農(nóng)業(yè)銀行的凈息差也呈行業(yè)性下降趨勢。”時任農(nóng)業(yè)銀行行長付萬軍在6月29日下午召開的2022年度股東大會上稱。

　　對于以后的發(fā)展，付萬軍在當時稱，將圍繞高質量發(fā)展主題，在優(yōu)勢業(yè)務領域和經(jīng)營轉型重點方向持續(xù)發(fā)力，不斷增強差異化競爭優(yōu)勢，為股東提供長期穩(wěn)健回報。

　　一是持續(xù)提升服務實體經(jīng)濟的質效，保持信貸總量穩(wěn)步持續(xù)增長。二是進一步優(yōu)化量價協(xié)同管理，推動息差在合理區(qū)間。繼續(xù)圍繞量價統(tǒng)籌協(xié)同，優(yōu)化貸款差異化定價授權，加強付息成本管控，保障負債穩(wěn)定性，努力保持息差合理水平。

　　三是加快中間業(yè)務高質量發(fā)展，穩(wěn)步提升非息收入貢獻占比。四是保持資產(chǎn)質量總體穩(wěn)定，合理控制信貸成本等。

　　2023年11月，付萬軍還在《中國金融》發(fā)文探討普惠金融業(yè)務。他稱，大型銀行應切實擔負普惠金融“國家隊”責任，積極探索實踐，率先引領發(fā)展，鼓勵向外輸出相關經(jīng)驗和技術成果，為普惠金融總體健康發(fā)展貢獻力量。股份制銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行可加大業(yè)務創(chuàng)新力度，均衡機構網(wǎng)點布局，打造差別化、專屬化的產(chǎn)品和服務體系，提升普惠金融服務水平。地方法人銀行可向基層聚焦，堅持服務當?shù)亍⒎丈鐓^(qū)、服務村鎮(zhèn)，回歸普惠金融業(yè)務本源。

　　在強化普惠金融政策環(huán)境支撐上，付萬軍稱，充分發(fā)揮政府在制度設計、金融基礎設施建設、政策支持等方面的引導作用，繼續(xù)強化普惠金融領域政策支持。持續(xù)推進信用信息體系建設，加強各類平臺信息整合和互聯(lián)互通，推進數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化管理，加快數(shù)據(jù)使用配套技術標準與規(guī)范建設，健全數(shù)據(jù)共享機制。

　　他還建議，進一步完善擔保增信分險機制，推動政府性融資擔保機構發(fā)揮更大作用。實施普惠金融業(yè)務創(chuàng)新方面的差異化監(jiān)管，對創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)的失誤給予一定容錯糾錯機會，保護干事創(chuàng)業(yè)熱情。強化數(shù)字金融監(jiān)管，針對數(shù)字金融風險特點，加快健全有效的基礎監(jiān)管制度，為數(shù)字普惠金融的健康發(fā)展保駕護航。

　　金監(jiān)局的五位局長

　　在現(xiàn)任的國家金融監(jiān)督管理總局五位局長中，除了付萬軍，李云澤也有國有大行工作的背景。

　　1970年9月，李云澤出生在山東煙臺。1993年7月，23歲的李云澤畢業(yè)后，選擇進入中國人民建設銀行天津和平支行氣象臺路儲蓄所、營業(yè)所干部。1996年3月，中國人民建設銀行更名為建設銀行，他時任天津和平支行南門外分理處副主任。

　　此后，李云澤出任建設銀行天津市分行副行長、黨委委員，建設銀行戰(zhàn)略規(guī)劃與股權投資部總經(jīng)理，建設銀行重慶市分行行長、黨委書記。2016年7月—2018年9月，李云澤出任工商銀行副行長、黨委委員。

　　2018年9月，李云澤南下，任四川省人民政府副省長、黨組成員，并于2022年5月，擔任四川省委常委，省政府副省長、黨組副書記。他分管的工作包括，負責省政府常務工作，負責外事、國防科工、發(fā)展改革（糧食和物資儲備、能源）、財政稅務、統(tǒng)計、金融、應急管理、安全生產(chǎn)、機關事務、綜合政務服務等工作。協(xié)助省長分管審計工作等。

（來源：公開材料整理）

　　肖遠企、叢林為資深監(jiān)管人士。1990年起，肖遠企歷任中國人民銀行外事局、外資金融機構管理司、銀行監(jiān)管一司干部、處長，在中國人民銀行駐美洲代表處和澳門金融管理局工作近五年。

　　到了2003年及日后相當一段時間內，肖遠企擔任銀監(jiān)會銀行監(jiān)管三部世界貿(mào)易組織處處長，廣東監(jiān)管局黨委委員、副局長，銀行監(jiān)管二部副主任，重慶監(jiān)管局黨委書記、局長，銀行監(jiān)管二部主任，銀行監(jiān)管一部主任，審慎規(guī)制局局長，銀保監(jiān)會辦公廳（黨委辦公室）主任、首席風險官兼新聞發(fā)言人。

　　2021年2月—2023年5月，他任銀保監(jiān)會副主席、黨委委員。2023年5月，任國家金融監(jiān)督管理總局黨委委員、副局長。

　　而叢林是五名局長中唯一的女性，她歷任國務院法制辦財政金融法制司副司長、原保監(jiān)會法規(guī)部副主任、保監(jiān)會法規(guī)部主任，并在銀監(jiān)會和原保監(jiān)會合并后出任銀保監(jiān)會法規(guī)部主任。

　　2019年8月，她前往地方，任福建銀保監(jiān)局黨委書記、局長；2022年12月—2023年5月，任銀保監(jiān)會副主席；2023年5月，任國家金融監(jiān)督管理總局黨委委員、副局長。

　　周亮也履歷豐富。1996年起，他先后在廣東省政府辦公廳、國務院體改辦、海南省委辦公廳、北京市政府辦公廳、中央紀委等單位工作，曾擔任中央紀委副秘書長，中央紀委組織部常務副部長、部長（副部長級）。

　　2017年11月，周亮任銀監(jiān)會副主席、黨委委員；2018年3月，任銀保監(jiān)會副主席、黨委委員；2023年5月，任國家金融監(jiān)督管理總局黨委委員、副局長。

　　（作者為《財經(jīng)》記者）

　　題圖來源 | 視覺中國

　　版面編輯 | 李郝鈺

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