村鎮(zhèn)銀行改革化險穩(wěn)步推進，多家銀行被主發(fā)起行吸收或增持。9月25日，蘇州農(nóng)商行發(fā)布公告稱，該行增持靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行股份6125.25萬股，持股比例由54.33%增加至99.71%。

　　除靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行外，浙江龍游義商村鎮(zhèn)銀行、福建福清泰隆村鎮(zhèn)銀行、昭通昭陽富滇村鎮(zhèn)銀行、遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行等銀行也于年內(nèi)獲得主發(fā)起行增持股份或吸收合并。

　　在分析人士看來，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展有退有進是市場化機制的表現(xiàn)，部分村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營風(fēng)險暴露，造成被收購進而退出市場的情況，但出于長期布局考量，主發(fā)起行也會選擇對一些條件資質(zhì)相對較好的村鎮(zhèn)銀行進行增持，借此來拓展自身的市場份額。

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　　又有銀行獲主發(fā)起行增持

　　9月25日，蘇州農(nóng)商行發(fā)布公告稱，近日，國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局核準(zhǔn)該行的靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行股東資格，該行增持靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行股份6125.25萬股，持股比例由54.33%增加至99.71%，收購金額約1.07億元。

　　據(jù)了解，蘇州農(nóng)商行為靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起行，2022年6月，蘇州農(nóng)商行曾發(fā)布公告宣布，為進一步加強對靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行控制，提升決策管理效率，增強市場競爭力，擬以1.74元/股收購靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行部分股東的股權(quán)。

　　截至2022年10月，蘇州農(nóng)商行與靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行5戶法人股東和35戶自然人股東簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。股權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為靖江潤豐村鎮(zhèn)銀行5戶法人股東和35戶自然人股東持有的45.38%股權(quán)及其附隨的一切權(quán)利和利益，標(biāo)的股權(quán)合計購買價格約為1.07億元。

　　除蘇州農(nóng)商行外，北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，年內(nèi)浙江泰隆商業(yè)銀行通過受讓增持福建長樂泰隆村鎮(zhèn)銀行、福建長樂泰隆村鎮(zhèn)銀行股份，浙江德清農(nóng)商行通過受讓增持浙江海寧德商村鎮(zhèn)銀行股份，浙江義烏農(nóng)商行通過受讓增持浙江龍游義商村鎮(zhèn)銀行股份，也相繼獲得監(jiān)管批復(fù)同意。

　　主發(fā)起行增持村鎮(zhèn)銀行離不開監(jiān)管政策的支持，2021年1月，原銀保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于進一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險改革重組有關(guān)事項的通知》，支持主發(fā)起行向村鎮(zhèn)銀行補充資本，并適度有序推進村鎮(zhèn)銀行兼并重組。

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資深研究人士王劍輝認(rèn)為，村鎮(zhèn)銀行改革實際處在兩難境地，一方面要兼顧經(jīng)濟效益，服務(wù)好中大型客戶；另一方面也要讓利中小微客戶，對基層進行金融幫扶，而要想兼顧社會效應(yīng)，就需要依靠政府支持和主發(fā)起行的投入。

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　　多家村鎮(zhèn)銀行因收購解散

　　一部分村鎮(zhèn)銀行獲得了主發(fā)起行增持的同時，亦有部分村鎮(zhèn)銀行被吸收合并。不久前，內(nèi)蒙古銀行宣布，該行將于9月26日召開2023年第一次臨時股東大會，審議關(guān)于內(nèi)蒙古銀行收購霍林郭勒蒙銀村鎮(zhèn)銀行新設(shè)分支機構(gòu)的實施方案等一系列議案。在股東大會審議通過并經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門批準(zhǔn)后，霍林郭勒蒙銀村鎮(zhèn)銀行將被內(nèi)蒙古銀行吸收合并而解散。

　　在內(nèi)蒙古銀行之前，巴彥融興村鎮(zhèn)銀行、延壽融興村鎮(zhèn)銀行因被哈爾濱銀行收購、昭通昭陽富滇村鎮(zhèn)銀行因被富滇銀行收購，遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行因被鞍山銀行收購而相繼獲批解散，合并后，上述村鎮(zhèn)銀行的全部業(yè)務(wù)、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及其他各項權(quán)利義務(wù)均由收購方承繼。

　　“村鎮(zhèn)銀行發(fā)展有退有進是市場化機制的表現(xiàn)”，王劍輝認(rèn)為，近年來，部分村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營風(fēng)險暴露，造成了解散或被收購進而退出市場的情況，但出于長期布局考量，主發(fā)起行也會選擇對一些條件資質(zhì)相對較好的村鎮(zhèn)銀行進行增持，借此來拓展自身的市場份額。

　　村鎮(zhèn)銀行是我國縣域地區(qū)重要的法人銀行機構(gòu)，亦是我國銀行業(yè)金融機構(gòu)中數(shù)量最多的機構(gòu)。根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2023年6月末，村鎮(zhèn)銀行數(shù)量為1642家，約占全國銀行業(yè)金融機構(gòu)總數(shù)的40.38%。

　　“由于宏觀經(jīng)濟變化，市場競爭加劇，部分區(qū)域中小銀行面臨資本實力弱、產(chǎn)品服務(wù)和創(chuàng)新能力不足、經(jīng)營效率低、客戶黏性不足、流動性管理壓力大，近年來面臨經(jīng)營壓力不斷增大。”光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，村鎮(zhèn)銀行改革化險主要是推進村鎮(zhèn)銀行通過市場化、法治化改革，加快理順股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部治理，從源頭上化解風(fēng)險，提升經(jīng)營效率，增強服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟能力，尤其提升小微企業(yè)、民營企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)能力，培育差異化競爭力。?

　　對于后續(xù)村鎮(zhèn)銀行改革化險的趨勢，王劍輝認(rèn)為，未來村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營發(fā)展大致呈現(xiàn)兩種局面，一些發(fā)展勢頭較好的村鎮(zhèn)銀行可能會保持小而強的經(jīng)營地位，多數(shù)村鎮(zhèn)銀行可能會由規(guī)模更大的銀行控股或者引入戰(zhàn)略投資者，進而保障資本金的供給、控制風(fēng)控管理成本、強化自身合規(guī)持續(xù)經(jīng)營能力。

　　文 / 北京商報記者 李海顏

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責(zé)任編輯：張文