來源：金通社

　　繼在國家層面成立金融監督管理總局（金監總局）之后，在黨的組織機構上金融又有大動作。

　　3月16日晚間，《黨和國家機構改革方案》重磅發布，中央金融委員會、中央金融工作委員會兩大機構同時掀起了蓋頭。

　　中央金融委、中央金融工委有何異同？與之前的金融穩定發展委員會有何不同？與金融監管總局又有什么不同？

　　先說相同點：都管金融領域的人、事或機構。

　　再說不同點：

　　第一，中央金融委和中央金融工委屬于黨中央的機構，而金融監管總局屬于國務院的直屬機構；

　　第二，中央金融委是黨中央決策議事協調機構，而中央金融工委是黨中央派出機關；

　　第三，中央金融委員會是為了加強黨中央對金融工作的集中統一領導，負責金融穩定和發展的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實，研究審議金融領域重大政策、重大問題等；

　　而中央金融工委統一領導金融系統黨的工作，指導金融系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等；

　　第四，中央金融委下設中央金融委員會辦公室，作為中央金融委員會的辦事機構，列入黨中央機構序列，而中央金融工委同中央金融委員會辦公室合署辦公。

　　第五，中央金融委員會辦公室劃入了國務院金融穩定發展委員會辦公室的職責，不再保留國務院金融穩定發展委員會及其辦事機構；

　　中央金融工委劃入了中央和國家機關工作委員會的金融系統黨的建設職責；

　　國家金融監管總局在銀保監會的基礎上組建，不再保留銀保監會。

　　中央金融委

　　《黨和國家機構改革方案》明確表示，深化重點領域機構改革，推動黨對社會主義現代化建設的領導在機構設置上更加科學、在職能配置上更加優化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。

　　金融無疑是此次黨和國家機構改革的重點領域。

　　組建中央金融委員會，目的加強黨中央對金融工作的集中統一領導，負責金融穩定和發展的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實，研究審議金融領域重大政策、重大問題等，作為黨中央決策議事協調機構。

　　設立中央金融委員會辦公室，作為中央金融委員會的辦事機構，列入黨中央機構序列。

　　不再保留國務院金融穩定發展委員會及其辦事機構。將國務院金融穩定發展委員會辦公室職責劃入中央金融委員會辦公室。

　　而即將走入歷史的國務院金融穩定發展委員會，于2017年7月14日至15日在北京召開的全國金融工作會議上宣布設立，旨在加強金融監管協調、補齊監管短板。2017年11月，經黨中央、國務院批準，國務院金融穩定發展委員會成立，并召開了第一次全體會議，研究部署相關工作。

　　當時設立國務院金融穩定發展委員會，是為了強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責，強化金融監管部門監管職責，確保金融安全與穩定發展。

　　隨著中央金融委的設立，國務院金融穩定發展委員會的職責也轉到了黨中央的這個新設機構。

　　中央金融工委

　　按照《黨和國家機構改革方案》，中央金融工委統一領導金融系統黨的工作。

　　其職責是指導金融系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等，作為黨中央派出機關，同中央金融委員會辦公室合署辦公。

　　將中央和國家機關工作委員會的金融系統黨的建設職責劃入中央金融工作委員會。

　　對于金融系統來說，中央金融工委并不陌生，辦公地址位于北京工人體育場附近。在20年前的機構改革中，中央金融工委部分職責并入了當時新成立的銀監會。

　　按照百度百科，原中央金融工委，為中共中央下設的金融工作指導機構，于1998年6月22日，根據中國共產黨中央委員會的批準成立。2003年3月24日，中共中央決定撤銷中央金融工委。

　　國家金融監管總局

　　國務院層面新組建國家金融監督管理總局，統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規行為，作為國務院直屬機構。

　　國家金融監督管理總局在中國銀保監會基礎上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，中國證監會的投資者保護職責劃入國家金融監督管理總局。

　　中央金融委、中央金融工委、國家金融監管總局，在黨和國家機構層面三個機構同時發力，分工實施，金融領域的治理體系和治理能力現代化將向前邁進一大步。

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責任編輯：張文