原標(biāo)題：如何幫助老年人跨過“數(shù)字鴻溝”？央行：嚴(yán)懲拒收現(xiàn)金主體、打造智能金融APP

　　每經(jīng)記者 宋戈    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》（以下簡稱方案），引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

　　11月26日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人民銀行科技司司長李偉表示，將從現(xiàn)金管理、支付服務(wù)、普惠金融三個(gè)方面采取措施，提高老年人日常金融服務(wù)的可得性和滿意度。此外，李偉表示，對(duì)于一些拒收現(xiàn)金的主體，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅懲治。

　　同時(shí)，在線上，深挖人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，因人而異打造一些大字版、語音版、民族語言版和簡潔版等智能金融APP，為廣大老年人提供定制化、有溫度、貼心的金融服務(wù)。

　　嚴(yán)肅懲治拒收現(xiàn)金主體

　　疫情期間“掃碼出行”“網(wǎng)上預(yù)約”“線上購物”等依賴智能設(shè)備的生活方式，嚴(yán)重影響著老年群體日常生活，近日因“數(shù)字鴻溝”引發(fā)的老年人生活問題頻繁成為焦點(diǎn)話題。

　　會(huì)上，李偉表示，人民銀行高度重視解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的問題，將從三個(gè)方面——現(xiàn)金管理、支付服務(wù)、普惠金融來采取措施，切實(shí)提升老年人日常金融服務(wù)的可得性和滿意度。

　　在現(xiàn)金管理方面，針對(duì)現(xiàn)在出現(xiàn)的歧視、排斥使用現(xiàn)金等情況，在國務(wù)院統(tǒng)一部署下，將全面開展拒收現(xiàn)金集中整治和長效機(jī)制建設(shè)工作。

　　一是會(huì)同相關(guān)部委、地方政府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、基層社區(qū)，共同引導(dǎo)規(guī)范水電煤氣、公用事業(yè)繳費(fèi)領(lǐng)域，還有零售、餐飲、商場、公園等高頻服務(wù)場所的現(xiàn)金使用行為。

　　二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。通過暗訪、巡察等方式開展摸底調(diào)查，建立違法主體名錄庫，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，對(duì)涉及公共服務(wù)、民生及公眾關(guān)注度比較高、影響范圍比較大的一些拒收現(xiàn)金主體，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅懲治。

　　三是在公眾宣傳方面加大宣傳力度。廣泛宣傳在不同場景下的現(xiàn)金收付要求，曝光一些典型案例，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和警示教育。

　　值得一提的是，此前國務(wù)院印發(fā)方案也對(duì)現(xiàn)金使用作出相關(guān)規(guī)定。方案指出，保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式。任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。要改善服務(wù)人員的面對(duì)面服務(wù)，零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費(fèi)場所，水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納，應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強(qiáng)化支付市場監(jiān)管，加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無人銷售方式經(jīng)營的場所應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者現(xiàn)金支付需求，提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。

　　打造多款智能金融APP

　　值得注意的是，支付和金融服務(wù)也是老年群體日常涉及的高頻生活場景。

　　對(duì)此，李偉表示，在支付服務(wù)方面，針對(duì)部分老年人不會(huì)使用移動(dòng)支付、日常消費(fèi)不便的問題，將指導(dǎo)市場機(jī)構(gòu)從界面、操作等方面入手，切實(shí)提升支付產(chǎn)品的便利性、便捷化程度，加強(qiáng)對(duì)老年人移動(dòng)支付的知識(shí)宣傳、教育、普及推廣。對(duì)利用不正當(dāng)競爭手段造成商家拒收銀行卡等歧視性支付行為、給老年人消費(fèi)帶來不便的市場機(jī)構(gòu)，人民銀行將開展查實(shí)處置工作，督促其落實(shí)整改。

　　在普惠金融方面，針對(duì)部分智能金融服務(wù)和產(chǎn)品主要對(duì)標(biāo)青壯年客群、給老年人造成使用困難的問題，人民銀行將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，聚焦老年人日常高頻金融場景，打造線上線下一體化、貼合老年人需要的“適老”金融服務(wù)。在線上，深挖人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，因人而異打造一些大字版、語音版、民族語言版和簡潔版等智能金融APP，為廣大老年人提供定制化、有溫度、貼心的金融服務(wù)。在線下，也要通過不斷優(yōu)化銀行實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村普惠金融服務(wù)站，切實(shí)提升老年人面對(duì)面金融服務(wù)的獲得感和幸福感。

　　此外，對(duì)于行動(dòng)不便的老年人，李偉表示，將組織有關(guān)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)，運(yùn)用一些移動(dòng)設(shè)備延伸服務(wù)觸角，主動(dòng)上門或者遠(yuǎn)程辦理金融業(yè)務(wù)。下一步，人民銀行將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好智能技術(shù)，提升服務(wù)深度、廣度和溫度，讓金融科技成果更好惠及包括老年人在內(nèi)的廣大人民群眾，保證在數(shù)字普惠金融的道路上“一個(gè)都不落下”。

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責(zé)任編輯：張譯文