王洪章:東北參與國內(nèi)國際雙循環(huán)具有獨(dú)到優(yōu)勢(shì)

王洪章:東北參與國內(nèi)國際雙循環(huán)具有獨(dú)到優(yōu)勢(shì)
2020年09月05日 09:17 新浪財(cái)經(jīng)

  9月5日消息,由東北亞經(jīng)濟(jì)研究院、中國國際商會(huì)與新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)合主辦的“2020東北亞經(jīng)濟(jì)論壇”今日正式啟幕,本次論壇主題為“東北亞:深化改革、合作共贏”,東北亞經(jīng)濟(jì)研究院院長王洪章出席活動(dòng)并致辭。

王洪章王洪章

  王洪章認(rèn)為,東北參與國內(nèi)國際雙循環(huán)具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。東北獨(dú)有的工業(yè)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)使國內(nèi)自循環(huán)方有可能,同時(shí),東北產(chǎn)業(yè)鏈條中,其中科技和市場兩個(gè)高端尚有欠缺。這些優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)振興的寶貴基礎(chǔ),欠缺則是難得的可加快發(fā)展的空間。

  王洪章指出,東北振興還有“向東方“的優(yōu)勢(shì)?!拔鞣讲涣翓|方亮”,在中美脫鉤的嚴(yán)峻形勢(shì)下,國際貿(mào)易合作中的天平,向亞洲、東南亞,特別是東北亞區(qū)域傾斜,是大勢(shì)所趨。東北加上內(nèi)蒙古已經(jīng)形成了二連浩特到滿洲里,黑河、圖們江到緩芬河以及大連等四個(gè)全面對(duì)外開放的新格局,各類自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū),產(chǎn)業(yè)中心和產(chǎn)業(yè)集群,已經(jīng)星羅棋布,足以支撐東北全方位對(duì)外開放。東北亞漸趨緩和的地緣形勢(shì),中日韓自貿(mào)談判也有重啟的可能,等等這些,需要我們?nèi)ププC(jī)會(huì)。

  以下為發(fā)言全文:

  今天,東北亞經(jīng)濟(jì)研究院與國際商會(huì)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社和新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)合舉辦以合作共贏為主題的“東北亞經(jīng)濟(jì)論壇”,這是繼2019年舉行的首屆論壇之后,于2020年舉行的第二屆論壇,感謝陳元副主席、戴相龍行長、夏德仁主席、姜增偉會(huì)長以及參加論壇的各位專家學(xué)者,蒞臨論壇,參與國內(nèi)國際雙循環(huán)環(huán)境下的東北振興和東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的研究與討論。下面我講四點(diǎn):

  一、東北振興缺少什么

  東北振興十七年,中央給予了比之其他區(qū)域更大的支持,全國人民也給予了極大的關(guān)注,十七年中取得了一些成就,但眾所周知的是,距離中央的規(guī)劃差距不小,距離全國和東北人民的期望差距不小。東北沒有能像深圳初期那樣,體現(xiàn)出時(shí)間、效率的珍貴,沒有像浦東開發(fā)那樣,在很短時(shí)間內(nèi)就重振了雄風(fēng),沒有像西部大開發(fā)那樣,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、中心城市的活力上顯示出勃勃生機(jī)。有人說,東北在振興中總感覺到缺點(diǎn)什么,其實(shí)欠缺的東西很多,體制機(jī)制營商環(huán)境僅是反映其中一個(gè)結(jié)果,更主要的是思想觀念的解放,治理方式的改革和法律環(huán)境的再造。

  二、抓住當(dāng)前的新機(jī)遇

  中央提出做好國內(nèi)國際雙循環(huán)大文章,東北落實(shí)中央要求,參與國內(nèi)國際雙循環(huán)具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),東北獨(dú)有的工業(yè)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)使國內(nèi)自循環(huán)方有可能,同時(shí),東北產(chǎn)業(yè)鏈條中,其中科技和市場兩個(gè)高端尚有欠缺,說明什么呢?說明這些優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)振興的寶貴基礎(chǔ),欠缺則是難得的可加快發(fā)展的空間。另外,東北振興還有“向東方“的優(yōu)勢(shì)。“西方不亮東方亮”,在中美脫鉤的嚴(yán)峻形勢(shì)下,國際貿(mào)易合作中的天平,向亞洲、東南亞,特別是東北亞區(qū)域傾斜,是大勢(shì)所趨,因?yàn)闁|北加上內(nèi)蒙已經(jīng)形成了二連浩特到滿洲里,黑河,圖們江到緩芬河以及大連等四個(gè)全面對(duì)外開放的新格局,各類自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū),產(chǎn)業(yè)中心和產(chǎn)業(yè)集群,已經(jīng)星羅棋布,足以支撐東北全方位對(duì)外開放。東北亞漸趨緩和的地緣形勢(shì),中日韓自貿(mào)談判也有重啟的可能,等等這些,需要我們?nèi)ププC(jī)會(huì)。

  三、高起點(diǎn)做好東北振興的“十四五”規(guī)劃

  從第“十個(gè)五年“規(guī)劃到“十三五規(guī)劃,國家把解決東北歷史遺留問題做為推動(dòng)老工業(yè)基地振興的基礎(chǔ),經(jīng)過前四五年規(guī)劃,在正在研究的十四五”規(guī)劃中,對(duì)東北振興的要求應(yīng)該提高標(biāo)準(zhǔn)和水平,東北的“十四五”規(guī)劃要高起點(diǎn)起步、高水平規(guī)劃,使東北振興的標(biāo)準(zhǔn)與全國一致,發(fā)展速度與全國同步,發(fā)展質(zhì)量與全國相當(dāng)。為此,東北需要思想的進(jìn)步解放,體制機(jī)制的深化改革和進(jìn)一步調(diào)整,以及法制環(huán)境的進(jìn)一步改善。

  四、重要改革和重大項(xiàng)目不可或缺

  比如深化東北國企以市場化為導(dǎo)向的混合所有制改革,解決目前國企改革中形似神不似的問題。比如在東北建立以土地、人口、環(huán)境為主要內(nèi)容的綜合改革試驗(yàn)區(qū)。還比如沈長哈三個(gè)中心城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化問題。以海水淡化為主要內(nèi)容解決遼寧內(nèi)蒙西部缺水干涸問題的渤水西調(diào)工程。松嫩平原500多萬公傾優(yōu)質(zhì)土地的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大連國際自由港在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可行性研究與推進(jìn),等等。

  總之,東北振興與東北亞區(qū)城合作的課題廣泛而且有條件深入,我們期待各位專家的集思廣義,真知灼見,也希望東北亞經(jīng)濟(jì)論壇在推動(dòng)?xùn)|北振興中繼續(xù)發(fā)揮智庫作用。

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責(zé)任編輯:張緣成

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