中國保險行業(yè)協(xié)會黨委書記、會長邢煒主旨發(fā)言

　　新浪財經(jīng)訊 8月2日消息，由人民日報全國黨媒信息公共平臺、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國保險行業(yè)協(xié)會、國家金融與發(fā)展實驗室共同主辦的第二屆中國普惠金融創(chuàng)新發(fā)展峰會今日舉行，本屆峰會的主題為“質(zhì)普惠 暢金融”，中國保險行業(yè)協(xié)會黨委書記、會長邢煒出席會議并發(fā)表演講。

　　關于保險業(yè)參與普惠金融接下來的方向，邢煒表示，保險行業(yè)應該在更深的層次、更廣范圍參與到普惠金融的發(fā)展中來。

　　對此，他提出了三個建議：

　　一是創(chuàng)新商業(yè)模式，重視服務體驗，針對廣大農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合地區(qū)保險產(chǎn)品不完善的地區(qū)，需要廣大的保險機構不斷創(chuàng)新商業(yè)模式。

　　二是提升風險管控能力，提高服務水平。普惠金融受眾的群體通常在資產(chǎn)抵押、市場規(guī)模和風險承受能力方面比較弱，發(fā)展普惠金融必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，要更加注重金融體系的安全和穩(wěn)健。保險業(yè)要高度重視消費者教育風險提示，加大對保險知識的宣傳的力度，加強社會公眾對普惠金融功能作用的認知，增強公眾的金融風險認識，提高普惠金融服務群體的參保率。

　　三是形成推動普惠金融發(fā)展的合力，建立各方聯(lián)動，推動普惠保險常態(tài)化和溝通機制，加強部委之間、中央與地方之間的交流與溝通，為普惠金融、普惠保險的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　以下是演講實錄：

　　尊敬的各位領導、各位專家、各位嘉賓，大家上午好！作為本次峰會的主辦方之一，我代表中國保險行業(yè)協(xié)會對各位的到來表示感謝。

　　近年來，黨中央、國務院高度重視發(fā)展普惠金融，剛才李院長對普惠金融的發(fā)展歷史作了一個介紹，我在這里做一個補充，2015年國務院印發(fā)的《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，把發(fā)展普惠金融作為國家的一個發(fā)展戰(zhàn)略，使得這幾年我國普惠金融事業(yè)得到擴大。在這個規(guī)劃里面，有35處涉及到保險，包括今年政府工作報告再次指出，完善金融機構內(nèi)部考核機制，激勵加強普惠金融服務，保險業(yè)作為金融主體之一，應該將發(fā)展普惠金融作為當前的重點任務，不斷地拓寬保險服務實體經(jīng)濟的新路徑，堅持服務三農(nóng)，助力小微，成為保險業(yè)發(fā)展普惠金融不變的主旋律。

　　按照普惠金融的概念，保險大概在這幾個方面做了一些工作。一是保險扶貧正在成為金融扶貧舉足輕重的關鍵一環(huán)。近幾年來各地逐步開展像貧困人口商業(yè)補充醫(yī)療保險、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、借款人相關的貸款保證保險、農(nóng)產(chǎn)品價格保險等等，已經(jīng)覆蓋了貧困農(nóng)戶所面臨的大部分的風險類型，成為鞏固脫貧成果的重要工具。二是保險業(yè)強化支農(nóng)服務，持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎金融服務的全覆蓋。農(nóng)業(yè)風險保障和農(nóng)業(yè)基礎服務覆蓋面不斷擴大，2018年，農(nóng)業(yè)保險保費收入570多億元，為近2億戶次農(nóng)戶提供風險保障，保障金額3.46萬億，中國的農(nóng)業(yè)保險規(guī)模已經(jīng)位居世界第二，其中像養(yǎng)殖業(yè)保險的一些分項指標躍居世界第一。三是保險業(yè)有效參與并改善小微企業(yè)的金融服務。在創(chuàng)新發(fā)展方式上，發(fā)揮了保險機構的風險管理優(yōu)勢，探索開展融資性擔保機構、中小企業(yè)擔保貸款保證保險業(yè)務，擴大保險業(yè)服務小微企業(yè)的規(guī)模。各地也結合實際，積極探索以信用保險、貸款保證保險等保險產(chǎn)品為主要載體，主要是政府+銀行+保險多方參與、風險共擔的合作模式。

　　應該說，人民日報社牽頭舉辦的中國普惠金融創(chuàng)新發(fā)展峰會是一個很好的平臺和載體。中國保險業(yè)協(xié)會作為主辦方之一，就是要通過有效的平臺，幫助行業(yè)總結梳理開展普惠金融的成功經(jīng)驗和做法，將創(chuàng)新實踐提煉成可復制、可推廣的模式和規(guī)范，推動保險業(yè)將普惠金融與保險的本質(zhì)屬性緊密融合，切實增強廣大人民群眾獲得感。這次優(yōu)秀案例評選過程中，保險行業(yè)提供了60多個很好的案例，其中像人保財險支農(nóng)支小助力鄉(xiāng)村振興的案例，采取了保險+融資綜合金融服務模式，有效化解三農(nóng)的融資難題。也包括剛才看到的太平洋財險的“提放?！甭募s保證保險的模式，重構了銀行抵押貸款的業(yè)務流程，從根本上解決小微企業(yè)續(xù)貸中過橋貴、融資慢、易斷橋的痛點。還有像中國信保，通過微信服務平臺，為全國的小微出口企業(yè)提供及時、便捷、專業(yè)的信用保險服務，有力地促進了小微企業(yè)走出去。這些案例，將保險的風險保障與資金融通功能緊密結合，運用科技手段創(chuàng)新服務方式，是值得行業(yè)借鑒和推廣的。我相信在監(jiān)管部門的指導下，各方共同努力，將會有更多更好的普惠保險的經(jīng)驗涌現(xiàn)出來。

　　關于保險業(yè)參與普惠金融接下來的方向——普惠金融發(fā)展到今天，盡管取得很大的成效，但是還面臨一些挑戰(zhàn)，包括金融資源的不平衡不充分，金融服務質(zhì)量有待提高。保險行業(yè)應該在更深的層次、更廣范圍參與到普惠金融的發(fā)展中來。

　　一是創(chuàng)新商業(yè)模式，重視服務體驗，針對廣大農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合地區(qū)保險產(chǎn)品不完善的地區(qū)，需要廣大的保險機構不斷創(chuàng)新商業(yè)模式。

　　二是提升風險管控能力，提高服務水平。普惠金融受眾的群體通常在資產(chǎn)抵押、市場規(guī)模和風險承受能力方面比較弱，發(fā)展普惠金融必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，要更加注重金融體系的安全和穩(wěn)健。保險業(yè)要高度重視消費者教育風險提示，加大對保險知識的宣傳的力度，加強社會公眾對普惠金融功能作用的認知，增強公眾的金融風險認識，提高普惠金融服務群體的參保率。

　　三是形成推動普惠金融發(fā)展的合力，建立各方聯(lián)動，推動普惠保險常態(tài)化和溝通機制，加強部委之間、中央與地方之間的交流與溝通，為普惠金融、普惠保險的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　制定科學的發(fā)展考核機制，加強對普惠金融、普惠保險可持續(xù)性經(jīng)驗案例的總結，鼓勵各保險機構積極探索普惠金融商業(yè)可持續(xù)的有效做法，進一步強化政策的支持力度，對普惠金融中涉及支農(nóng)扶貧的機構給予一定的優(yōu)惠政策，切實調(diào)動保險機構參與普惠金融工作的積極性，同時當然要加強監(jiān)管和監(jiān)督，將互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)納入監(jiān)管框架，積極引導互聯(lián)網(wǎng)金融健康優(yōu)秀發(fā)展，堅決打擊使用普惠金融的旗號進行非法集資等一些違法犯罪活動，維護好普惠金融在人民群眾中的良好形象。

　　實踐證明，保險行業(yè)參與普惠金融有助于探索保險業(yè)服務實體經(jīng)濟的新路徑，有助于化解金融發(fā)展不平衡不充分的矛盾，有效幫助弱勢群體脫貧致富。

　　初心引領方向，使命呼喚擔當。我們相信保險業(yè)在國家普惠金融必將砥礪前進，作出更大的貢獻。謝謝大家

責任編輯：賈振飛 2031864307