新浪財經(jīng)訊 7月13日消息，由中國金融四十人論壇和金融城主辦的“第四屆全球金融科技（北京）峰會”今日在北京舉行。世界銀行高級金融專家邵長毅出席專題論壇“金融科技助力破解小微企業(yè)融資難“并發(fā)言。

　　邵長毅提到，上午他聽了不同的理解，華夏銀行張行長還有小微的代表，認為監(jiān)管是影響金融科技在中國最重要的一個因素。邵長毅表示，他剛從監(jiān)管出來時沒有感覺，但從監(jiān)管出來后，也跟地方銀行做了一些項目，也嘗試跟微眾銀行合作，深感到監(jiān)管的影響。

　　邵長毅表示，雖然大家都在提監(jiān)管沙盒的影響，但他認為，監(jiān)管不是采取什么樣的形式，關(guān)鍵是機構(gòu)的安排。他舉例子說，如果每個機構(gòu)都搞個監(jiān)管沙盒，銀保會搞一個監(jiān)管的沙盒，人民銀行搞一個，證監(jiān)會搞一個監(jiān)管沙盒，不一定監(jiān)管沙盒就好。關(guān)鍵機構(gòu)和市場有效的對話，如果沒有對話，機制的設(shè)計還是有問題。

　　以下是發(fā)言實錄：

　　邵長毅：非常感謝張所長，非常高興有機會跟大家交流一下。

　　這個問題，張所長所講是一個老生常談的問題，但是我希望在座的各位有新的觀點。我先跟你報告一下，國際上的一些研究的新的情況。

　　去年，國際貨幣基金組織跟世行出了一個金融科技的“巴黎協(xié)定”。今年5月份，剛出了一個新的報告，是“巴黎協(xié)定”姊妹篇，它主要是金融科技到現(xiàn)在是什么樣的情況。圍繞小微有一些描述。結(jié)論很清晰，結(jié)合金融科技，它的結(jié)論是金融科技是解決小微融資難最后一公里和最后一個手段。同時，它也不排除其它的方式，包括我們好多中國走村串戶的模式，好多傳統(tǒng)模式，當然傳統(tǒng)也在改進，這是他肯定的。

　　第二個，有一個總體上的檢驗標準，這個標準，對照中國的情況或者對照各國情況。第一個，消費者是不是選擇了合適的產(chǎn)品，得到了適當?shù)谋Ｗo？這是一個問題。如果沒有，出現(xiàn)什么問題？這是評價的一個標準。第二個，傳統(tǒng)的銀行也好，新興的互聯(lián)網(wǎng)銀行也好，還是金融科技公司也好，它作為提供者有沒有感覺到可持續(xù)的生存壓力？我感覺越做越困難或者說政策環(huán)境越來越緊張，這是它的兩個衡量標準。

　　從各國情況看不一樣，它是分大區(qū)的情況，從亞太、非洲、拉美、歐洲選了幾個情況?？傮w上它認為亞太區(qū)包括中國是最活躍的一個地區(qū)，用了各種手段，也比較多，產(chǎn)品也比較多，小貸以外。它認為歐洲監(jiān)管上做得比較謹慎，我有一個朋友從英國回來，說英國金融科技做得很好，但我沒感覺到，到了中國感覺到金融科技場景用得非常多。但是它在監(jiān)管環(huán)境方面做得非常好。然后非洲，主要在移動支付金融科技方面。真正的小微，我很奇怪，就是亞太的一種模式，用金融科技的手段，各方面的因素，亞太做得很活躍。然后他也選出一些問題來，里邊很重要的問題是監(jiān)管的問題。今天上午，我聽了不同的理解，有一些政策部門，我們也有一個商業(yè)銀行，華夏銀行張行長還有小微的代表，他們認為監(jiān)管是影響金融科技在中國最重要的一個因素。我從監(jiān)管出來，我倒是沒有感覺。我出來之后，雖然在世界銀行，但是也做一些項目，也跟地方銀行，也嘗試跟微眾銀行合作，深感到監(jiān)管的影響。我們經(jīng)常提到監(jiān)管沙盒，這篇報告里面也提到了監(jiān)管沙盒的不同影響。監(jiān)管不是采取什么樣的形式，關(guān)鍵我感覺是機構(gòu)的安排，你提到機構(gòu)改革，你在6、7年前展望金融改革。如果每個機構(gòu)都搞個監(jiān)管沙盒，舉一個極端的例子，銀保會搞一個監(jiān)管的沙盒，人民銀行搞一個，證監(jiān)會搞一個監(jiān)管沙盒，他舉了一個簡單的例子，不一定監(jiān)管沙盒就好。關(guān)鍵機構(gòu)和市場有效的對話，你沒有對話，機制的設(shè)計還是有問題。

　　第三個，監(jiān)管的寬容跟監(jiān)管的底線的考慮，而且現(xiàn)在我們自己感覺，我們可能習慣了金融科技高速發(fā)展、平穩(wěn)發(fā)展，當然個別地方出現(xiàn)了問題，比如網(wǎng)貸，總體感覺金融科技是非常穩(wěn)健，提示這種很潛在的風險，包括最基本就是網(wǎng)絡(luò)風險。而且現(xiàn)在還有反洗錢、跟反恐融資這方面都涉及到，這個底線，作為監(jiān)管者從風險角度看這個底線把握好。第二個，從一些反洗錢，反恐融資，這種形式隨著金融科技提供了很多的空間。這方面還是底線的角度非常強，非常重視。而這個問題，不只是中國的問題，也是全世界的問題。但這個問題有時候就說，掌握得好與壞，某種程度是機緣巧合的問題。比如說肯尼亞的金融科技，肯尼亞直接跨越信用卡，直接走上金融科技，同時有一個很好的通訊公司的發(fā)展，同時它有一個很好的央行的行長，做了將近9年，在這個期間把握了這個政策，所以它就好了。實際上有好多政策巧合。

　　小微融資難都是各國特色的問題，中國解決得很好，尤其在座這兩家銀行還有其它金融科技公司，包括我們的富國銀行做的解決方案都是特別好，只是進一步發(fā)展的問題。進一步發(fā)展，很核心的問題就是數(shù)據(jù)的問題。這里邊數(shù)據(jù)隱私的問題，數(shù)據(jù)使用問題，包括說你有了數(shù)據(jù)，你可以觸及到廣大的客戶，同時你也歧視客戶的可能，因為你掌握了足夠的數(shù)據(jù)，你可以歧視他。

　　第三，軟的設(shè)施里邊，硬的基礎(chǔ)設(shè)施我們很清楚，軟的設(shè)施分兩個層次，第一個監(jiān)管，大家看到監(jiān)管是主動適應(yīng)，容忍度。第二個就是法律問題，在監(jiān)管上面的法律問題，這是將來影響包括小微和比較廣泛金融科技里邊都是一些基本的問題。

　　我就先簡單說這些。

責任編輯：賈振飛 2031864307