新浪財經訊 “北京大學中國財富管理論壇暨中國式財富管理研究院成立儀式”于11月10日在北京舉行。全國政協經濟委員會副主任劉世錦出席本次論壇。

　　劉世錦表示，近期相關政策給小微企業和經濟發展增添了活力。劉世錦說，降杠桿需要一場深刻的改革，同時也需要金融創新，包括切實轉向高質量發展，相應轉變政績評價體系，打破長久以來存在的地方政府和國企的預算約束。深化金融改革開放，打開更多為民營經濟、中小企業、實體經濟服務的通道。

　　以下為劉世錦部分發言實錄：

　　“在經歷了三十多年的高速增長后，周期性波動、外部沖擊等都難以合理解釋已經和正在出現的經濟變動，背后是需求結構、供給結構、金融結構的系統轉換。”11月10日，北京大學中國財富管理論壇暨中國式財富管理研究院成立儀式舉行，國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦出席并就降杠桿問題發表演講。

　　劉世錦指出，當前中國經濟進入了新平臺（中速增長）、新階段（高質量發展），而非新周期。今后一段時期內，隨著房地產、基建投資下行并尋找新的均衡點，中速增長平臺將有一定幅度下移，進入大L型下邊加小W型波動的狀態。

　　“中速增長平臺此后將會調整到5%-6%之間，可能持續十年甚至更長時間。”劉世錦說道，必須糾正“速度高才是形勢好”的觀念，盡管中國經濟增速下調，但中國依然是全球增量最大的經濟體。“你不到中國來投資，不是中國的問題，是你的問題。”

　　相對應的，應當調整決策方法，由過去的GDP增長的速度指標轉為質量指標，比如風險防控（杠桿率）、企業利潤、資源環境可持續性、居民收入增長等。

　　劉世錦強調，新形勢下擴大內需，擴展增長新動能需要加快開放城鄉之間土地、資金、人員等要素市場，允許相互流動，優化資源配置，重點是土地制度改革。

　　小產權房合法化、農村集體土地和宅基地平等入市一方面有利于降低城市房價、降低城市營商成本，保護提升產業競爭力，另一方面也可提升農民收入，特別是財產性收入，加快小城鎮發展，鄉村振興，擴展基建，房地產的合理增長潛能。“這是今后相當長時期內最具潛力的增長領域。”劉世錦說道。

　　劉世錦表示，正確去杠桿將為經濟轉入中速平臺、實現高質量發展提供有利條件。好的去杠桿應當是在穩杠桿、穩正常經營的同時，著力解決高杠桿背后的體制政策問題，轉變政績評價機制，由過度擴張模式轉向穩健或謹慎經營模式，提升效率，逐步將杠桿率降低到一個合理水平。

　　“如果只是力圖在短期內把杠桿率指標降下來，不抓必要的改革，或者像有些地方那樣過多采用行政性辦法降杠桿，很可能達不到政策初衷，甚至事與愿違，比如民企受到更大沖擊，由于政府信用支撐，最應降杠桿的地方政府和國企反而承壓能力強。”

　　最后，劉世錦強調，降杠桿也需要金融創新。要深化金融改革開放，打開更多為民營經濟、中小企業、實體經濟服務的通道。“我們總說民營經濟對國家發展做出的貢獻可歸納為五六七八九，那么，金融體系特別是正規金融系統對民營經濟的支持力度要與其對國家經濟社會發展的貢獻相適應，將對民企提供貸款服務的比重至少提高到50%以上。現在我們達到了25%，還有一段路要走。”

責任編輯：張譯文