南方財(cái)經(jīng)全媒體記者 鄭嘉意 北京報(bào)道

　　10月29日，主題為“共同富裕與現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)”的北大賽瑟（CCISSR）論壇?2022（第十九屆）在京舉行。

　　論壇上，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤發(fā)表演講。梁濤表示，保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹把a(bǔ)血”功能、資金融通的“造血”功能、社會(huì)管理的“活血”功能，在助力共同富裕過程中不可或缺。保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)勇于擔(dān)負(fù)起責(zé)任使命，積極推動(dòng)中國(guó)式保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)共同富裕保駕護(hù)航。

　　保險(xiǎn)業(yè)仍大有可為

　　當(dāng)前，我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平仍不充分，存在包括保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容有限、保險(xiǎn)保障仍有較大缺口等問題。

　　“如2021年我國(guó)保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度分別為3.9%和3180元/人，距離全球平均水平仍有較大差距。在河南暴雨災(zāi)害事故中，保險(xiǎn)業(yè)賠付僅占直接經(jīng)濟(jì)損失的10%左右，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用發(fā)揮仍顯薄弱。”梁濤表示，“再比如家財(cái)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理的增值服務(wù)局限于開鎖、家庭保潔等，缺乏消費(fèi)者更為關(guān)注的事故預(yù)防、定期檢修等服務(wù)；旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品則局限于服務(wù)救援；對(duì)法人企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)減量管理，還停留在防災(zāi)防損培訓(xùn)、單一的風(fēng)險(xiǎn)提示。”

　　梁濤表示，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)勇于擔(dān)負(fù)起責(zé)任使命，積極推動(dòng)中國(guó)式保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　　“首先，堅(jiān)持保險(xiǎn)服務(wù)的人民性。”梁濤指出，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)發(fā)展，建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，由‘錦上添花’向‘雪中送炭’轉(zhuǎn)變，讓全體人民公平享有保險(xiǎn)服務(wù)。

　　“其次，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”梁濤指出，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新的多元化保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，達(dá)到需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。“要發(fā)展更多滿足市場(chǎng)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供差異化、定制型、綜合型風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為中心，從豐富銷售渠道、加大宣傳力度、方便產(chǎn)品查詢等多方面推動(dòng)，提升保險(xiǎn)產(chǎn)品的有效觸達(dá)能力。”

　　同時(shí)，梁濤表示，保險(xiǎn)業(yè)還應(yīng)發(fā)揮長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)找準(zhǔn)保險(xiǎn)行業(yè)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的職能定位。“保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)通過深化改革，融入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大盤發(fā)展之中。加大服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的保障能力，在科技保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)等領(lǐng)域加大支持力度，保障供應(yīng)鏈安全，積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。努力服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。”

　　最后，梁濤表示，行業(yè)整體還需共同努力，積極運(yùn)用科技、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。“保險(xiǎn)公司要拓展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)能力，積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段，主動(dòng)提供防災(zāi)防損服務(wù)，從簡(jiǎn)單的‘險(xiǎn)后’補(bǔ)償向‘險(xiǎn)前’預(yù)警、‘險(xiǎn)中’響應(yīng)轉(zhuǎn)變，從風(fēng)險(xiǎn)等量管理向風(fēng)險(xiǎn)減量管理轉(zhuǎn)變，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)減量管理和增值服務(wù)的研究和投入，加強(qiáng)保險(xiǎn)的專業(yè)化、前置化的風(fēng)險(xiǎn)管理職能，努力實(shí)現(xiàn)防患于未然，降低整個(gè)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，增進(jìn)全民安全福利，為共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化提供優(yōu)質(zhì)、高效的保險(xiǎn)保障。”

　　積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 助力完善社會(huì)分配

　　欲推動(dòng)中國(guó)式保險(xiǎn)現(xiàn)代化，梁濤認(rèn)為，具體有以下五個(gè)路徑。

　　一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。梁濤表示，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和共同富裕，需要大量高附加值的先進(jìn)制造和專利技術(shù)創(chuàng)新。近年來，保險(xiǎn)業(yè)通過科技保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)等持續(xù)發(fā)力提供保險(xiǎn)保障，支持國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，保障供應(yīng)鏈安全，支持產(chǎn)業(yè)鏈提升。

　　二是助力完善社會(huì)分配制度。梁濤指出，商業(yè)保險(xiǎn)通過捐贈(zèng)和公益慈善參與三次分配，匹配的目標(biāo)人群更為精準(zhǔn)，更具有針對(duì)性和公平性，能夠在時(shí)間和空間上平滑風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，應(yīng)納入國(guó)家三次分配機(jī)制建設(shè)的總體考慮。保險(xiǎn)通過資金融通參與要素分配，以債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等形式建立“供血”機(jī)制，積極參與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生工程建設(shè)，有效緩解民生改造項(xiàng)目資金短缺問題，助推協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是支持構(gòu)建民生保障體系。梁濤表示，近兩年，部分餐飲、娛樂、旅游等行業(yè)因疫情停業(yè)，北京市朝陽區(qū)政府統(tǒng)一投保了“服務(wù)型企業(yè)疫情防控保險(xiǎn)”，停業(yè)員工每天可領(lǐng)100元生活保障，這對(duì)于中小企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)員工的穩(wěn)定生活都是非常重要的支持。此外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等政策性、普惠性民生保險(xiǎn)對(duì)于增強(qiáng)低收入群體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力發(fā)揮著重要作用，有效防止了“因?yàn)?zāi)致貧”和“因病致貧”。 

　　四是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。梁濤指出，保險(xiǎn)機(jī)制能夠較好地將“有效市場(chǎng)”與“有為政府”對(duì)接起來，有力保障幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居，已經(jīng)成為國(guó)家社會(huì)治理體系的有效補(bǔ)充。如環(huán)境污染保險(xiǎn)等綠色保險(xiǎn)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食藥安全等責(zé)任保險(xiǎn)支持化解社會(huì)矛盾沖突、促進(jìn)社會(huì)和諧，綜合治安險(xiǎn)支持和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　五是保障人的全面發(fā)展。梁濤表示，共同富裕要求具有較高適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求的全要素生產(chǎn)率，更加需要和關(guān)注人的全面發(fā)展。一方面，醫(yī)療保險(xiǎn)讓病人“病有所醫(yī)”。另一方面，養(yǎng)老保險(xiǎn)讓老人“老有所依”。實(shí)踐表明，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是減輕公共養(yǎng)老保障增長(zhǎng)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系可持續(xù)性的有效舉措。

　　（作者：鄭嘉意 編輯：李致鴻）

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責(zé)任編輯：李鐵民