記者賀向軍 實習記者 豐鳳鳴 報道

因涉嫌嚴重違紀違法遭查5個月后，國家開發銀行山西省分行原黨委書記、行長王雪峰近日被"雙開"。

據中紀委監委官網1月27日消息，經查，王雪峰違規參加貸款審議會議并作引導性發言，利用職務便利在貸款審批和發放等方面為他人謀取利益，非法收受他人巨額財物。經國家開發銀行黨委研究，決定給予王雪峰開除黨籍處分；經中央紀委國家監委駐國家開發銀行紀檢監察組研究，決定給予王雪峰開除公職處分。

記者注意到，開年來國開行反腐動態頻頻，有多名原領導干部相繼傳出查處新進展。1月15日，黃岡市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對國家開發銀行湖北分行原副行長楊德高作出逮捕決定。1月11日，國家開發銀行原評審二局資深專家張林武涉嫌嚴重違紀違法被查。1月7日，國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦受賄一案公開宣判，胡懷邦以受賄罪被判處無期徒刑。

記者了解到，胡懷邦受賄一案宣判后，1月8日，國家開發銀行黨委召開專題黨委會議，以案為鑒、以案促改。會議指出，國開行黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢依然十分嚴峻復雜。

1月份國開行反腐動態頻頻

國家開發銀行的這一場反腐風暴始于一年半前。2019年7月31日，中央紀委國家監委網站發布消息，國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

彼時胡懷邦已于2018年9月從國家開發銀行離任，但一家政策性金融機構的原一把手落馬，在該行以及行業內影響甚大。據統計，繼胡懷邦案發至今，國家開發銀行又3名干部相繼被查。分別為2020年7月21日，國家開發銀行湖北省分行原黨委委員、副行長楊德高（副廳級）涉嫌嚴重違紀違法，接受中央紀委國家監委駐國家開發銀行紀檢監察組紀律審查和湖北省監委監察調查，并被采取留置措施。

2020年8月26日，國家開發銀行山西省分行原黨委書記、行長王雪峰涉嫌嚴重違紀違法，接受中央紀委國家監委駐國家開發銀行紀檢監察組紀律審查和山東省東營市監委監察調查。

2021年1月11日，國家開發銀行原評審二局資深專家張林武涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。

近日，上述人員相繼傳出查處新進展。其中最受矚目的即胡懷邦一案審判結果落地。繼被開除黨籍、被批捕、被提起公訴、一審開庭后，今年1月7日，胡懷邦受賄一案公開宣判。被告人胡懷邦因受賄罪被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；受賄所得財物及其孳息，依法予以追繳，上繳國庫。胡懷邦當庭表示服判，不上訴。

經審理查明：2009年至2019年，胡懷邦利用職務上的便利，或者利用本人職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為相關企業和個人，在獲取銀行貸款、企業經營、職務晉升等事項上提供幫助，直接或者通過其特定關系人非法收受財物共計折合人民幣8552萬余元。

后續被查的國家開發銀行湖北省分行原黨委委員、副行長楊德高以及國家開發銀行山西省分行原黨委書記、行長王雪峰則在今年1月份因嚴重違紀違法被分別給予開除黨籍處分、開除黨籍和公職處分。

1月15日，據最高檢網站消息，楊德高涉嫌受賄一案，由湖北省監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，黃岡市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對楊德高作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。

記者根據中紀委監委官網信息梳理發現，加上國家開發銀行原行務委員郭林，國家開發銀行原監事長姚中民，2016年至今，該行已有6位領導干部落馬。

記者了解到，胡懷邦受賄一案宣判后，1月8日，國家開發銀行黨委召開專題黨委會議，通報胡懷邦案件一審判決情況，以案為鑒、以案促改。會議指出，胡懷邦案件表明，國開行黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢依然十分嚴峻復雜。

大額罰單再曝治理問題

1月8日國家開發銀行的專題會議還要求，國開行要從五個方面持續深化以案促改工作。其中第三點提到要持續推動完善公司治理，回歸主責主業，把加強黨的領導與建設現代企業制度緊密結合起來。

記者注意到，去年以來，國家開發銀行因違規多次受罰，其中就在1月8日，該行收到了一張近5000萬元的天價罰單。這從另一個層面暴露出了該行的公司治理問題。

1月8日，銀保監會辦公廳發布消息，近期，中國銀保監會嚴肅查處一批違法違規案件，對國家開發銀行等7家金融機構及相關責任人員依法作出行政處罰決定，處罰金額合計1.995億元。

其中針對國家開發銀行存在的為違規政府購買服務項目提供融資、違規收取小微企業貸款承諾費等24項違法違規行為，中國銀保監會依法予以罰款4880萬元。同時，時任國開行浙江省分行行長劉新與時任國開行浙江省分行副行長倪賢孟，"對國家開發銀行浙江省分行逾期未整改、屢查屢犯、違規新增業務，以及向檢查組提供虛假整改說明材料行為負有責任"，均被予以警告處分。

對此國家開發銀行在官網發布回應稱，2018年，銀保監會對國開行開展了風險管理及內控有效性全面現場檢查，此次監管處罰所涉及的違法違規行為發生時間集中在2015年至2018年，其中一些是以往年度分行發生的個案。在銀保監會的指導下，國開行牽頭制定整改方案，認真落實相關監管意見，已針對相關問題采取系列整改措施，并對有關責任人員依法依規嚴肅問責。

國家開發銀行強調稱，2020年以來國開行主動開展監管發現問題整改 "回頭看"，再次檢視評估整改措施和成效，確保整改落實到位。

記者根據銀保監會信息梳理發現，包括上述大額罰單之外，2020年以來國家開發銀行共收到11張罰單（包括5張個人罰單）。處罰金額總計5215萬元。

國家開發銀行表示，下一步，將繼續嚴格落實監管要求，堅持依法合規經營、全面從嚴治行，繼續夯實問題整改質效，不斷提升風險防控水平，為開發性金融服務經濟社會高質量發展作出新貢獻。

官網資料顯示，國家開發銀行成立于1994年，是直屬中國國務院領導的政策性金融機構，注冊資本4212.48億元。2015年3月，國務院明確國開行定位為開發性金融機構。截至2019年末，該行資產總額16.5萬億元，貸款余額12.2萬億元；凈利潤1185億元，資本充足率11.71%。

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