中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會專家委名譽(yù)主任、國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員朱森第

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 由佛山市總商會主辦，《財(cái)經(jīng)》雜志、《財(cái)經(jīng)》智庫承辦的“2018中國制造論壇”于1月13-14日在廣州佛山舉辦，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會專家委名譽(yù)主任、國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員朱森第出席并演講。

　　《中國制造2025佛山樣本》總結(jié)了佛山制造業(yè)的體會，“創(chuàng)新驅(qū)動，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本路徑。”以互聯(lián)網(wǎng)+和智能制造為切入點(diǎn)，一方面引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一方面加快培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，這樣走出一條制造業(yè)由傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的蝶變之路，最后形成世界科技+佛山制造+全球市場的創(chuàng)新發(fā)展格局。所以這幾年佛山創(chuàng)新活動非常活躍，研發(fā)強(qiáng)度不斷加大。

　　以下為演講實(shí)錄： 

　　朱森第：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，非常高興參加首屆2018中國制造論壇，借這個(gè)機(jī)會我想就《中國制造2025佛山樣本》有關(guān)情況跟各位作一個(gè)說明。

　　首先要說明為什么要研究佛山，佛山樣本的背景是什么，《中國制造2025》是2015年5月發(fā)布的，到現(xiàn)在已經(jīng)三年多了，現(xiàn)在高層正在研究這三年來中國制造2025發(fā)布后取得什么效果，存在什么問題，現(xiàn)在正在進(jìn)一步深化中國制造2025。中國制造2025發(fā)布后，全國31個(gè)省市當(dāng)中30個(gè)省市都制定了中國制造2025實(shí)施方案和計(jì)劃，工信部又進(jìn)行了中國制造2025的試點(diǎn)示范城市，一共21個(gè)，其中有的是城市，有的是城市群，加起來城市30幾個(gè)。

　　在這樣的背景下，《財(cái)經(jīng)》和《財(cái)經(jīng)》智庫組織國內(nèi)知名專家學(xué)者和佛山市一起歷時(shí)十個(gè)月專門做一個(gè)研究課題研究佛山。

　　這十個(gè)月中進(jìn)行了四次調(diào)研，開了兩次研討會，又用兩個(gè)月時(shí)間反復(fù)切磋修改初稿，到現(xiàn)在大家手頭拿到的是經(jīng)過這么一個(gè)過程所取得的研究成果。我們要問，中國這么多城市（21個(gè)試點(diǎn)示范城市，30個(gè)省市直轄區(qū)）都有“中國制造2025”實(shí)施方案，為什么選佛山？

　　佛山制造業(yè)在佛山具有重要的地位，佛山是全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綜合改革試點(diǎn)，可以說佛山是觀察中國制造業(yè)坐標(biāo)點(diǎn)之一，佛山現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型和變革正在進(jìn)行破曉之旅，通過佛山的破曉就能夠診斷中國制造的癥結(jié)，總結(jié)中國制造業(yè)未來的轉(zhuǎn)型模式和發(fā)展路徑，尋找中國提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的模式，為中國制造2025的深化提供有力的探索路徑。

　　下面用一組數(shù)據(jù)，大家從這組數(shù)據(jù)中可以感覺到選佛山?jīng)]錯(cuò)。這一組數(shù)據(jù)中從市的面積和人口說，佛山是11個(gè)市中面積最小的，這11個(gè)市是我琢磨后選的，沒有選直轄市，選了與佛山產(chǎn)不多的制造業(yè)比較強(qiáng)的市，GDP佛山排第四，全部工業(yè)總產(chǎn)值佛山在11市中排第二，三次產(chǎn)業(yè)的比，佛山是最高的，接近60%，工業(yè)GDP佛山最高，工業(yè)中80%多是制造業(yè)的貢獻(xiàn)，所以可以說工業(yè)增加值GDP的比重反過來表明佛山制造業(yè)GDP比重，在11市中是最高的。

　　人均GDP比，佛山排第三，僅次于蘇州和無錫。單位面積因?yàn)榉鹕皆?1市中面積最小，單位面積的產(chǎn)出GDP第一。人均可支配收入在11市中排第四，中國馳名商標(biāo)在11市中排第一，高過青島、泉州，青島有海爾、海信、青啤。工業(yè)增加值率11市中佛山不算高，排第八。R&D經(jīng)費(fèi)支出在GDP中的比是第六。所以佛山作為研究“中國制造2025”的樣本非常恰當(dāng)。佛山樣本的定位是什么？這個(gè)定位不是說一個(gè)城市“中國制造2025”的實(shí)施方案，也不是佛山制造業(yè)發(fā)展的有關(guān)報(bào)告文學(xué)，而是一個(gè)研究報(bào)告。

　　這個(gè)研究報(bào)告經(jīng)過十個(gè)月國內(nèi)知名專家、學(xué)者共同努力，最后共分九章，我想對這九章的內(nèi)容簡要做一個(gè)介紹和說明。

　　第一章，從空間軸上來看佛山制造業(yè)處于什么位置。全球制造業(yè)正處于重大變革中，這個(gè)重大變革佛山也在其中，佛山的勞動力平均二產(chǎn)增加值，2015年是3.07萬美元，水平與波蘭差不多。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中人均增加值比較，佛山3.92萬美元，水平與波蘭、墨西哥相當(dāng)。從空間軸看，佛山制造業(yè)有相當(dāng)大的提升空間，而且處于重大變革時(shí)期，佛山制造業(yè)要追上。

　　第二章，時(shí)間軸。佛山制造業(yè)到底經(jīng)歷什么樣的階段？編寫的專家做了深刻研究后，大體上佛山制造業(yè)跟中國制造業(yè)大體相仿，都經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移后謀求升級，就是誰先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，按照中央五大發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎圃鞓I(yè)發(fā)展理念。這幾個(gè)階段佛山也經(jīng)歷了。

　　第三章到第九章是佛山制造業(yè)這么多年來的體會和經(jīng)驗(yàn)。

　　經(jīng)驗(yàn)一，創(chuàng)新驅(qū)動，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本路徑，以互聯(lián)網(wǎng)+和智能制造為切入點(diǎn)，一方面引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一方面加快培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，這樣走出一條制造業(yè)由傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的蝶變之路，最后形成世界科技+佛山制造+全球市場的創(chuàng)新發(fā)展格局。

　　所以這幾年佛山創(chuàng)新活動非常活躍，研發(fā)強(qiáng)度不斷加大。這四年里面，我們就看2012年和2016年比，R&D（研發(fā)）企業(yè)數(shù)從339個(gè)增加到1772個(gè)，R&經(jīng)費(fèi)支出從114億元增加到194億元。佛山制造業(yè)不能靠低價(jià)競爭取勝，因此佛山進(jìn)行了品質(zhì)革命，從數(shù)量短缺到品質(zhì)短缺，在企業(yè)里頭增加性能，組織上更具柔性，服務(wù)上注重線上線下融合，管理上注重品牌價(jià)值提升。企業(yè)層面在這些方面努力，政府也在這些方面加以引導(dǎo)，新的理念引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，規(guī)范市場競爭秩序，形成一個(gè)重品質(zhì)、講品質(zhì)、拼品質(zhì)的社會氛圍。很多城市中我覺得佛山在這一點(diǎn)上非常有自己的特色，打造企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌的體系。

　　在全國制造業(yè)利潤率普遍下降的情況下，佛山規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2006年-2015年，不但沒有下降，而且還有提升。2012年、2013年、2014年、2015年基本保存利潤率百分之七點(diǎn)多，這個(gè)水平高于全國機(jī)械工業(yè)利潤率平均水平，佛山制造業(yè)總體來說還是傳統(tǒng)制造業(yè)比較多，在這個(gè)研究報(bào)告第四章中，專門分析規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占比比較高的前十位行業(yè)，這些行業(yè)基本上都是傳統(tǒng)的制造業(yè)，這樣的情況下要明確結(jié)構(gòu)優(yōu)化，作為主攻方向，這個(gè)主攻方向里扶持壯大一批，改造提升一批，轉(zhuǎn)移淘汰一批，促進(jìn)本地優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)市里頭開展機(jī)器人使用工程和百家智能工程，構(gòu)造100家智能制造示范企業(yè)和1萬臺規(guī)模的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，通過兩頭發(fā)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力點(diǎn)在三點(diǎn)上，一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，搶占制高點(diǎn)，二是推動城市群競合資源集約化，三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提升發(fā)展效率。

　　通過這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為主攻方向取得了一定效果。2016年佛山先進(jìn)制造業(yè)增加1809億，制造業(yè)比重跟2012年相比，提高了5.1%，基本上一年提高一個(gè)百分點(diǎn)。佛山制造業(yè)之所以可以發(fā)展這么好，關(guān)鍵是佛山企業(yè)家精神，這個(gè)企業(yè)家精神我們專家概括為“君商精神”，君商精神的氣質(zhì)：正、實(shí)、敏、韌、信、融、謙（正道、正派—佛山企業(yè)家的市場主利理念、精神氣質(zhì)的總綱；實(shí)業(yè)、實(shí)干、敏銳、敏捷、堅(jiān)韌、堅(jiān)持、誠信、信用、包容、融合，謙和、謙虛）。

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持，各地這方面做了很多探索，取得成效的佛山是其中一個(gè)城市，通過三鏈聯(lián)動，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上以市場為導(dǎo)向，制造業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈整合，龍頭企業(yè)走出去，行業(yè)里頭各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)抱團(tuán)建立平臺。創(chuàng)新鏈著力點(diǎn)，一是源頭；二是成果出來后的產(chǎn)業(yè)化；三是成果出來怎么做出來。怎么做好它，要有工匠精神。

　　產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建上，佛山主要是產(chǎn)業(yè)金融、消費(fèi)金融、科技金融，這三個(gè)金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)起著巨大支撐作用。一個(gè)城市的發(fā)展一定是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融合發(fā)展，過去我們建園區(qū)，園區(qū)都變成一個(gè)支柱分離的情況，佛山通過創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造城市功能和形態(tài)，以現(xiàn)代化的都市建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)和人才發(fā)展，以人的發(fā)展催生產(chǎn)業(yè)升級和城市的產(chǎn)變，于是建立起一個(gè)佛山新的城市發(fā)展戰(zhàn)略哲學(xué)，這個(gè)哲學(xué)有四個(gè)要點(diǎn)，以城市為引領(lǐng)，優(yōu)化空間組織，以設(shè)施為支撐、提升空間品質(zhì)，以企業(yè)為主體、提質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以人為核心，樹立城市新風(fēng)格。這在諸多城市中有這樣一種新的城市發(fā)展哲學(xué)的比較少見。還不至于此，佛山市以這種發(fā)展哲學(xué)，貫徹四種典型模型，有佛山新城模式、三山新模式、千燈湖模式、獅山模式。佛山20多年前我來過，之后也來過，我親眼看到佛山的變化。早些年佛山跟其他城市相差不多，現(xiàn)在不一樣了。

　　社會的發(fā)展，政府、市場、社會三元要到位，不要錯(cuò)位，市場干市場的事，政府干政府的事，社會干社會的事，佛山做到三位一體。用好開放壓力之手，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用好政府有形之手，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，用好“市場無形之手，培育內(nèi)生性增長因素，用好社會和諧之手，創(chuàng)造社會治理優(yōu)勢，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以創(chuàng)新思維創(chuàng)造融資模式。正是這樣的發(fā)展思路，三位一體是未來經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的根本之道。

　　佛山在十方面做了探索，取得一定的成功。五年規(guī)劃的協(xié)調(diào)、財(cái)政制度的變遷、土地制度的變遷、電力體制的改革、水資源管理體制的改革、交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革、職業(yè)教育、就業(yè)和勞動關(guān)系、養(yǎng)老體系等等，這些都是各個(gè)城市社會中遇到的當(dāng)前緊迫問題，佛山通過三位一體的理念和思路，在這些方面都進(jìn)行了有效探索，取得了很好的成效。

　　這是佛山樣本的主要內(nèi)容。佛山樣本以所以為樣本，因?yàn)榉鹕街圃鞓I(yè)是中國制造業(yè)的縮影，佛山制造是中國制造2025的樣本，佛山經(jīng)驗(yàn)是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路標(biāo)，佛山提供了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新舉動、品質(zhì)革命、品質(zhì)優(yōu)化、三鏈聯(lián)動、產(chǎn)城融合，三位一體，佛山?jīng)]有止步，佛山還會給人以驚喜。

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責(zé)任編輯：謝長杉