金融一線9月25日消息，2023年9月22-24日，由中國金融四十人論壇（CF40）與中國國際經濟交流中心（CCIEE）聯合主辦的第五屆外灘金融峰會“邁向新征程的中國與世界：復蘇與挑戰”，在上海市黃浦區召開。

　　十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦認為，我國經濟仍處在高速到中速或高速增長到高質量發展的轉型期。

　　劉世錦表示，雖然我們現在與上世紀90年代初泡沫經濟破裂后的日本有一些相似現象，但整體而言差別很大，不能混為一談。

　　第一，日本上世紀90年代初已進入低速增長階段，而我國目前還處在5%左右的中速增長階段，還可能有5~10年的中速增長潛能。

　　第二，上世紀80年代末到90年代初，日本的人均GDP處在發達國家前列，一度超過美國。而我國目前人均GDP剛超過1.2萬美元，以現價美元計算，達到中等發達國家人均收入水平，還有增長兩倍的空間；與美國人均GDP 7萬美元相比，差距更大。

　　第三，日本90年代陷入低速增長，主要是結構性潛能下降，缺少新增長點，即使資產負債表沒有問題，投資和經濟也很難增長。

　　劉世錦強調，資產負債表衰退的現象值得討論，但是它只是一種表象，是缺少新增長點的結果，不能倒果為因。

　　那么我國經濟要如何走出目前的這樣一個具有挑戰性的局面？劉世錦表示，關鍵還是要挖掘新增長潛能。

　　劉世錦認為現階段我國經濟有兩大新增長潛能：

　　第一，“橫向需求空間”。簡單地說，就是縮小中低收入群體與中高收入群體在終端需求結構（包括消費和非生產性投資）上的差距，使中低收入群體的消費水平逐步接近中高收入群體。“我們經常說中國有4億中等收入消費群體，有著巨大的市場。我覺得我們更需要關注他們下面還有9億的中低收入階層。有一種說法是，還有5億人口沒有用上馬桶、10億人口沒有坐過飛機，把這些需求的一部分或大部分挖掘出來，在現有的消費結構和生產結構水平上，就可以釋放出巨大的增長潛能?！眲⑹厘\說。

　　第二，縱向升級動能。就是指提升產業的技術含量和附加價值，拓展經濟的上行空間。這個主要包括兩方面：一是現有產業的價值鏈升級；二是新技術推動的新產業或“未來產業”生成與發展。數字技術和綠色轉型將會為縱向升級全面賦能。

　　劉世錦強調，需要澄清的一種觀點是，并不僅是宏觀政策可以短期見效，具有擴張效應的結構性改革同樣可有立竿見影之效。

　　對此，劉世錦提出三大改革方向建議：：以進城農村人口基本公共服務均等化，城鄉生產要素雙向順暢流動為重點的需求側結構性改革；以穩定房地產等既有支柱產業，激發企業家精神助推新先導產業發展為重點的供給端結構性改革；以擴大有效需求、轉換資產負債模式、化解防控風險為重點的資產負債端改革。

　　最后，劉世錦強調，新時期改革仍然要講摸著石頭過河?！案哔|量發展到底怎么搞，民營經濟到底怎么發展，特別是新的增長動能到底如何發掘，這些還是需要在國家頂層設計的前提下，調動地方企業個人的積極性和創造性，為具有創新精神的各級干部、各類人才營造寬松環境?！眲⑹厘\說。

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責任編輯：李琳琳