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　　劉瓊萍

　　2024年12月20日，在位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)的天儀空間科技研究院有限公司，一個(gè)個(gè)零部件整齊擺放在操作臺(tái)上，研究人員有序操作，一顆嶄新的衛(wèi)星不久后將發(fā)射升空。

　　“以前很多零部件要從外地購(gòu)買(mǎi)，現(xiàn)在最近的配套廠商離公司只有不到10分鐘路程，在家門(mén)口就能拿到貨。”天儀研究院創(chuàng)始人兼CEO楊峰介紹，公司主營(yíng)商業(yè)衛(wèi)星生產(chǎn)制造，周邊上下游產(chǎn)業(yè)配套齊全，進(jìn)一步降低了企業(yè)成本，提升了運(yùn)營(yíng)效率。2016年，該公司落戶(hù)長(zhǎng)沙，一年內(nèi)便完成從公司成立、融資到衛(wèi)星研制、發(fā)射的“四部曲”。目前，該公司已有31顆衛(wèi)星進(jìn)入太空。

　　這是長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，企業(yè)降本增效的縮影。作為產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式，先進(jìn)制造業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，也是長(zhǎng)沙打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的重要載體。

　　2024年，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的好消息不斷。12月，產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)案例獲評(píng)全國(guó)城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐案例；衡長(zhǎng)株潭特高壓輸變電裝備產(chǎn)業(yè)集群上榜國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單；工程機(jī)械、煙花炮竹產(chǎn)業(yè)獲評(píng)全國(guó)最具影響力產(chǎn)業(yè)名片。9月，長(zhǎng)沙縣數(shù)控磨床晉升為國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，“國(guó)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)集群不斷擴(kuò)容。

　　2024年，長(zhǎng)沙構(gòu)建“世界級(jí)—國(guó)家級(jí)—省級(jí)—省級(jí)培育對(duì)象”四級(jí)集群梯次培育體系，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè)，國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群4個(gè)，省級(jí)中小特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。

　　機(jī)制優(yōu)化完善 4+5→5+5

　　當(dāng)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，長(zhǎng)沙卻憑借高瞻遠(yuǎn)矚的布局與果敢創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上揚(yáng)帆奮進(jìn)。

　　2017年，長(zhǎng)沙率先全省確定以新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，通過(guò)不斷延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，使其成為長(zhǎng)沙工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“鋼筋脊梁”，并在全國(guó)首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，推動(dòng)“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”。鏈長(zhǎng)、校長(zhǎng)、行長(zhǎng)、盟長(zhǎng)攜手打破壁壘，整合資源，為產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　而后，長(zhǎng)沙繼續(xù)深耕，升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制，通過(guò)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的“五鏈融合”，推動(dòng)長(zhǎng)沙工業(yè)企業(yè)串珠成鏈、集鏈成群，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的“長(zhǎng)沙模式”受?chē)?guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　發(fā)展途中，長(zhǎng)沙審時(shí)度勢(shì)。2023年，依據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)情將22條產(chǎn)業(yè)鏈精減為17條，化解同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，凝聚發(fā)展合力。

　　步入2024年，長(zhǎng)沙再提速，發(fā)布《長(zhǎng)沙市產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)機(jī)制實(shí)施方案》等政策，將10條產(chǎn)業(yè)鏈鏈辦優(yōu)化調(diào)整至相關(guān)市直單位，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制；同時(shí)，“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”升級(jí)為“五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”，引入基金董事長(zhǎng)，集結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人才、金融、創(chuàng)新、供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“關(guān)鍵人”，實(shí)現(xiàn)深度協(xié)同，完成向“五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”+“五鏈融合”工作機(jī)制的進(jìn)階，筑牢產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　經(jīng)過(guò)數(shù)年堅(jiān)韌探索，長(zhǎng)沙推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)的工作體系逐步完善，形成了以產(chǎn)業(yè)鏈群為抓手，以重點(diǎn)企業(yè)為核心，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)五個(gè)重點(diǎn)全面發(fā)力的全新格局。

　　目前，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群擁有三一重工、中聯(lián)重科等5家全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)400余家形成集聚。新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群聚集了湘江鯤鵬、景嘉微等企業(yè)為代表的本土信創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈。特高壓輸變電產(chǎn)業(yè)集群形成以組合電器、隔離開(kāi)關(guān)等核心產(chǎn)業(yè)鏈，擁有威勝控股、長(zhǎng)高集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)。先進(jìn)能源材料產(chǎn)業(yè)集群聚集中偉、巴斯夫杉杉等行業(yè)龍頭，成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條最完備的集聚區(qū)之一。

　　自長(zhǎng)沙全面鋪開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作以來(lái)，始終保持著令人矚目的發(fā)展速度：平均每3天新簽約1個(gè)投資額過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、每15天新引進(jìn)1個(gè)“三類(lèi)500強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、每30天新引進(jìn)一個(gè)投資額過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。2024年1—11月，全市產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超8000億元。

　　服務(wù)理念升級(jí) 1.0→3.0

　　2017年以來(lái)，長(zhǎng)沙在全國(guó)率先啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，并從第二年起，每年向全市各條產(chǎn)業(yè)鏈選派一批干部，通過(guò)打造一支大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“嫡系部隊(duì)”，助力產(chǎn)業(yè)打贏向“新”而行、向高攀登的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　選派干部不是孤軍奮戰(zhàn)，背后有一套成熟的產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制做支撐。市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，有關(guān)市直單位或園區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦公室主任，高位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選派干部明確為鏈辦副主任，對(duì)上聯(lián)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，對(duì)下聯(lián)結(jié)廣大制造業(yè)企業(yè)，既扎根土壤又上接“天線”，是長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈上下協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵橋梁。

　　就職于市水運(yùn)事務(wù)中心的陳淑華，連續(xù)3年奔赴長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)。選派任期內(nèi)發(fā)揮其在水運(yùn)管理部門(mén)的工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，成功促成港航企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深度合作，打通工程機(jī)械水運(yùn)通道。

　　工程機(jī)械、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)、新能源汽車(chē)……每一條產(chǎn)業(yè)鏈上，都活躍著陳淑華這樣的選派干部，選人用人的“探照燈”也更多照向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　方木的經(jīng)歷，更是生動(dòng)地為長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈的成長(zhǎng)作了精彩注腳。在新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，他接續(xù)奮戰(zhàn)近5年，見(jiàn)證并助力鏈上企業(yè)由不到100家到突破1400家，集群產(chǎn)值由60億元到突破1800億元，和工程機(jī)械一道入選工信部45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造集群。而這一輝煌成就的背后，蘊(yùn)含著長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)理念從1.0到3.0的層層遞進(jìn)與華麗蛻變。

　　在“1.0”版本中，產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)緊扣企業(yè)最基礎(chǔ)、最迫切的需求—— 確保企業(yè)在遇到用工難等困難的第一時(shí)間“找得到人幫忙”。

　　隨著產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展壯大，簡(jiǎn)單的幫扶已無(wú)法滿(mǎn)足深層次的需求，“2.0”版本應(yīng)運(yùn)而生。產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)聚焦發(fā)展的關(guān)鍵“短板”，攻克產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、配套設(shè)施不健全等棘手問(wèn)題。長(zhǎng)沙各產(chǎn)業(yè)鏈編制完成了全景圖、現(xiàn)狀圖，充實(shí)完善產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目庫(kù)、客商庫(kù)，建立人才池、資金池，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。

　　如今，長(zhǎng)沙邁入產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)“3.0”時(shí)代。這一階段，長(zhǎng)沙積極謀劃圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，深入推進(jìn)五鏈融合，串珠成鏈、集鏈成群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)更聚焦全周期服務(wù)：從項(xiàng)目的前期規(guī)劃、精準(zhǔn)招商，到中期的落地建設(shè)、技術(shù)升級(jí)，再到后期的市場(chǎng)拓展、品牌培育，為企業(yè)提供一站式、全方位的貼心護(hù)航，確保企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都能得到有力支撐。

　　在這個(gè)過(guò)程中，我們清晰地看到，從最初選派產(chǎn)業(yè)干部扎根一線解決實(shí)際問(wèn)題，到逐步形成一套系統(tǒng)且不斷升級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)理念，長(zhǎng)沙走出了一條穩(wěn)健且富有成效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，為全國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了可供借鑒的“長(zhǎng)沙樣本”。

　　招商賦能增效 1+1=2→1+1>2

　　招商引資，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，也是地區(qū)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

　　2024年11月12日，在第十五屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)上，鴻鵬航空和雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)正式簽約，將鴻鵬航空全球MRO中心落戶(hù)雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)。

　　雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)是長(zhǎng)沙人工智能產(chǎn)業(yè)鏈主承載區(qū)，以AI技術(shù)賦能智慧低空全價(jià)值鏈，在建設(shè)關(guān)鍵零配件產(chǎn)業(yè)制造集群、維護(hù)維修檢修（MRO）服務(wù)集群、低空物流（B2B）等核心場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)集群方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　“盡管園區(qū)在低空全價(jià)值鏈構(gòu)建上已初顯成效，然而配套廠商數(shù)量仍存在缺口。為此，我們?nèi)φ袛堖m配的廠商，無(wú)縫對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，全方位營(yíng)造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，切實(shí)為企業(yè)削減成本、提升效益。”人工智能產(chǎn)業(yè)鏈鏈辦干部表示，2024年，該鏈精準(zhǔn)招商，助力雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)低空新賽道點(diǎn)石航空、大漠大、鴻鵬航空、連橙時(shí)代半導(dǎo)體等標(biāo)桿項(xiàng)目，進(jìn)一步集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　長(zhǎng)沙厚植產(chǎn)業(yè)鏈思維招商引資，不斷延鏈補(bǔ)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1—11月，全市新簽約5000萬(wàn)元以上重大制造業(yè)招商引資項(xiàng)目219個(gè)，計(jì)劃總投資高達(dá)1350.95億元。

　　高質(zhì)量招商，主打一個(gè)“精準(zhǔn)”。長(zhǎng)沙梳理17條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、項(xiàng)目上下游鏈條圖，按圖索驥、進(jìn)行靶向招商。同時(shí)，構(gòu)建起了一種有為政府+有效市場(chǎng)的招商生態(tài)，讓企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)共生共榮。

　　為優(yōu)化要素配置，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，長(zhǎng)沙工信局牽頭組建廣州招商專(zhuān)班，并打出系列“組合拳”：針對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，主動(dòng)提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席考察洽談；依托長(zhǎng)沙龍頭企業(yè)開(kāi)展以商招商；借助三方平臺(tái)探索市場(chǎng)化招商；通過(guò)基金機(jī)構(gòu)推動(dòng)資本招商。以資本招商為例，全市政府性產(chǎn)業(yè)基金認(rèn)繳1500億元，市級(jí)招商基金規(guī)模達(dá)100億元。

　　在一系列有力舉措推動(dòng)下，一個(gè)上下游緊密協(xié)同、市場(chǎng)規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)鏈體系正在長(zhǎng)沙逐步成型。它宛如一塊超強(qiáng)磁石，源源不斷地釋放出驚人的產(chǎn)業(yè)集聚能量，聚鏈成群，有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，凝聚成強(qiáng)大的“1 + 1＞2”聚合效應(yīng)，為長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)向前注入雄渾磅礴的力量，助力長(zhǎng)沙向著國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地昂首挺進(jìn)。