繼揚言讓加拿大成為美國“第51個州”以及威脅“收回”巴拿馬運河主權后，特朗普又發表了要“購買格陵蘭島”的言論。

　　當地時間12月22日，特朗普在任命駐丹麥大使的聲明中寫道：“出于國家安全和全球自由的目的，美國認為，（美國）擁有和控制格陵蘭島是絕對必要的。”

　　據新華社24日消息，丹麥自治領地格陵蘭島自治政府總理穆特·埃格德（Múte Bourup Egede）23日回應稱，格陵蘭島是“非賣品”，絕不會出售。

當地時間2019年8月15日夜間，一艘船在丹麥格陵蘭島東部庫魯蘇克鎮附近的大型冰山旁航行。視覺中國 資料圖

　　這不是特朗普第一次提出要購買格陵蘭島。早在其首個總統任期內，美國媒體曾披露他多次向顧問咨詢美國能否購買格陵蘭島。2019年8月，特朗普向媒體證實有購島意向，時任丹麥首相弗雷澤里克森隨即表示美國的想法是“荒謬的”。格陵蘭島自治政府外交部也在社交平臺上發文，明確表示格陵蘭島“不對外出售”。

　　丹麥皇家國防學院副教授、北極安全政治與外交研究和顧問馬克·雅各布森（Marc Jacobsen）向《商業內幕》網站分析稱，特朗普對格陵蘭島的興趣與美國注重地緣戰略位置和礦產資源的歷史興趣相呼應。盡管丹麥政府對特朗普的言論十分憤怒，但長期以來尋求獨立的格陵蘭島人可能會利用特朗普的言論，加強與美國的經濟關系。

　　最近，特朗普頻頻發表“覬覦”別國領土的言論。他把加拿大稱為美國的第51個州，稱加拿大總理“州長”，還在社交平臺發文稱，如果不采取措施降低不斷上升的運輸成本，美國可能會重新控制巴拿馬運河。

　　格陵蘭島：戰略位置+自然資源

　　《紐約時報》報道稱，此前“購島”的想法由特朗普的富商朋友、化妝品巨頭雅詩蘭黛的繼承人羅納德·S·勞德（Ronald S.Lauder）提出。2019年，美國國家安全委員開始研究完成大規模土地收購的方法。

　　在此之后，特朗普不斷向丹麥宣稱欲購買格陵蘭島，甚至將其描述為一項可以減輕丹麥國家財政負擔的“大型房地產交易”，但相關言論遭到了丹麥的堅決回擊。

　　2019年8月，因丹麥拒絕出售格陵蘭島給美國，特朗普取消針對丹麥的國事訪問。“丹麥是一個非常特殊的國家，這個國家的人民非常好，但鑒于丹麥首相梅特·弗雷德里克森表示她對討論購買格陵蘭島不感興趣，我將把兩周后舉行的會談推遲到下次。”特朗普在社交平臺X（前推特）宣布了這一消息。

　　特朗普并非首位提出購買格陵蘭島的美國總統，曾于冷戰時期擔任總統的杜魯門在1946年曾試圖以1億美元（約合人民幣7.3億元）的價格購買格陵蘭島，將其作為對抗前蘇聯戰略的前沿陣地。19世紀60年代，安德魯·約翰遜政府曾為“購島”撰寫報告，表明格陵蘭島的自然資源“十分可觀”，“購島”將成為一筆戰略投資，但這一想法在當時并未獲得支持。

　　格陵蘭島是全球最大的島嶼，面積約為2166086平方公里，超過墨西哥和沙特，80%被冰層所覆蓋。它位于大西洋和北冰洋之間，地理位置優越。據丹麥國家政府網站稱，該島從18世紀初到1979年一直由丹麥統治，目前在地方事務方面已基本實現自治。2009年，格陵蘭島批準了《自治法》，允許更多地方實行自治，但國防和外交由丹麥政府負責。

　　有分析認為，特朗普之所以“覬覦”格陵蘭島，一方面是因為格陵蘭島優越的地理位置，全球變暖導致的冰川融化無疑將擴大格陵蘭島的可用土地，觸發大國在北極地區的商業以及海軍競爭。另一方面，格陵蘭島擁有開發清潔技術所需的大量稀土礦藏。

　　曾在克林頓和奧巴馬任內就職于國務院的戴維·L·戈德溫（David L.Goldwyn）指出，格陵蘭擁有巨大的未開發自然資源，其中包括可用于制造電動汽車和風力渦輪機等產品的超過40種關鍵稀土元素。除此之外，格陵蘭島還是美國最北端的空軍基地和用于探測導彈威脅和監視太空的雷達站的所在地。

　　“購島”成本價約合1.7萬億美元

　　如果要“購島”，特朗普要花多少錢？彭博社報道稱，格陵蘭島并沒有相應的“估值”。但根據世界銀行的數據，2021年格陵蘭島的國內生產總值超過32億美元（約合人民幣233億元），每年從丹麥獲得約6億美元（折合人民幣元43.7億元）的財政補貼。

　　特朗普或可參考美國購買阿拉斯加州的價格。1867年，美國以720萬美元（注：目前相當于1.5億美元，折合人民幣約11億元）從俄羅斯手中購買了阿拉斯加州，被外界視為“相當劃算”的交易。在購買阿拉斯加州之前，美國還在1803年以1500萬美元的價格從法國購買了路易斯安那州的領土。

　　《華盛頓郵報》在2019年進行了一項純假設性估計，考慮到格陵蘭島的工業和自然資源，購買格陵蘭島的成本可能高達1.7萬億美元（約合人民幣12.4萬億元）。

　　根據美國憲法，任何此類“采購”均需得到國會的批準。不過，特朗普此前已表現出試圖繞過國會以實施財政權力的意愿。在首次擔任總統時，當國會拒絕撥款修建更多美墨邊境的圍墻時，特朗普從五角大樓的預算中抽調資金來籌集資金，此舉獲得最高法院的支持。

　　彭博社報道稱，特朗普若想要“購島”，最可能的時機是在格陵蘭島獲得獨立后，選擇將本國出售給美國。長期以來，格陵蘭島一直在討論脫離丹麥以及實現獨立的問題。2023年，當地立法者曾公布一份實現格陵蘭島獨立的憲法草案。

　　格陵蘭島自治政府總理埃格德在回應特朗普的最新言論時表示，格陵蘭島“永遠不會出售”，盡管該地區仍愿意與世界其他國家特別是鄰國開展合作與貿易。

　　巴拿馬運河也在“購物車”

　　在發表“購買”格陵蘭島相關言論之前，特朗普12月21日在社交平臺發文表示，如果不采取措施降低不斷上升的運輸成本，美國可能會重新控制巴拿馬運河。巴拿馬總統穆利諾22日就此發表聲明強調，巴拿馬運河及其毗鄰區域永遠屬于巴拿馬，巴拿馬的主權和獨立不容談判。

　　“巴拿馬運河對美國經濟和國家安全起著關鍵作用，被認為是美國重要國家資產。”特朗普寫道，“一個安全的巴拿馬運河對美國的商業和海軍從大西洋到太平洋的快速部署至關重要，大大縮短了到美國港口的航行時間”，“美國是巴拿馬運河的頭號用戶，超過70%的過境貨物駛往或來自美國港口”。

　　1903年，美國通過支持巴拿馬獨立，取得開鑿運河和“永久使用、占領及控制”運河和運河區的權利。1977年，美國與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運河條約》和《關于巴拿馬運河永久中立和經營的條約》。根據條約，1999年12月31日起，巴拿馬將全部收回運河的管理和防務權，駐在運河區的美軍將全部撤出。

　　特朗普2011年在接受美國媒體采訪時稱，美國歸還巴拿馬運河是“愚蠢的”。巴拿馬首都巴拿馬城的市議會同年通過決議，宣布特朗普為“不受歡迎的人”。

　　據央視新聞報道，巴拿馬大學運河和國際關系學院副院長瓊斯·庫珀表示，巴拿馬是巴拿馬運河的正當主人，美國“收回”巴拿馬運河的說法“沒有任何法律依據，荒謬至極”。

　　12月18日，特朗普再次在社交媒體上提到，加拿大可以成為美國的第51個州，稱這種可能性是一個“很妙的主意”，加拿大人“會因為稅收和軍事保護節省下大筆的錢”。

　　今年11月底，在和加拿大總理特魯多舉行晚宴時，特朗普首次提到了“第51個州”的說法。福克斯新聞頻道稱，他在會晤中開玩笑說，如果加拿大不能承受25%的關稅，就可以變成美國的第51個州。此后，他多次在社交網絡上稱呼加拿大總理為“州長”。加拿大政界對此很惱怒，認為這是美國對加拿大的侮辱甚至是威脅。

　　《紐約時報》評論稱，特朗普的有關言論再次提醒人們，這位當選總統所倡導的“美國優先”原則并非孤立主義信條，商業利益和國家安全利益在類似想法中均發揮了作用。

　　澎湃新聞記者 黃粵涵

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責任編輯：王許寧