專題：《金融新篇章》丨數字金融篇

　　財聯社11月27日訊（記者 王宏）央行、金融監管總局等七部門聯合印發《推動數字金融高質量發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），并指出，到2027年底基本建成與數字經濟發展高度適應的金融體系。

　　招聯首席研究員董希淼對財聯社記者表示，數字金融是建設金融強國的底座，對科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融形成支撐助力，是做好“五篇大文章 ”的重中之重。《行動方案》提出數字金融發展總體要求和具體措施，為數字金融發展明確了方向、目標和規則，不僅將加快金融機構數字化轉型，促進數字金融健康發展，做好金融“五篇大文章”；更將推動數字技術更好賦能金融業，促進數實融合，提升金融服務質效，助力數字經濟高質量發展。

　　數字金融可能進入發展的黃金十年

　　《行動方案》指出，到2027年底，基本建成與數字經濟發展高度適應的金融體系。金融機構數字化轉型取得積極成效，數字化經營管理能力明顯增強。形成數字金融和科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融協同發展的良好局面，數字化金融產品服務對重大戰略、重點領域、薄弱環節的適配度和普惠性明顯提升。數字金融治理體系基本形成，數字金融基礎設施基本齊備，相關金融管理和配套制度機制進一步健全。

　　“中國數字金融將在后疫情時代迎來高質量發展階段，甚至可能進入發展的黃金十年”，董希淼表示，這樣判斷基于當前和未來四個方面的因素：數字經濟快速發展要求數字金融高質量發展，用戶需求深刻變遷倒逼數字金融高質量發展，科學技術不斷創新引領數字金融高質量發展，基礎設施持續完善支撐數字金融高質量發展。

　　具體來看，《行動方案》提出，系統推進金融機構數字化轉型，加強戰略規劃和組織管理，強化數字技術支撐能力，夯實數據治理與融合應用能力基礎，建設數字金融服務生態，提升數字化經營管理能力。推動數字技術在科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數實融合等“五篇大文章”服務領域的應用，創新金融產品和服務模式，提升重點領域金融服務質效。夯實數字金融發展基礎，營造高效安全的支付環境，培育高質量金融數據市場，加強數字金融相關新興基礎設施建設。完善數字金融治理體系，強化數字金融風險防范，加強數據和網絡安全防護，加強數字金融業務監管，提升金融監管數字化水平，健全金融消費者保護機制。

　　郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，數字技術作為新興技術，在金融領域有著較大的運用潛力，對于擴大金融服務覆蓋面，提高金融服務效率，提升金融風險管理質量等都有著積極意義。目前，金融機構充分利用數字技術帶來的便利，在客戶營銷、產品創新、運營管理、風險防控等領域都有較多引用，但數字技術本身仍在快速發展，在金融領域的應用也需要較多的探索，還需要金融機構不斷加強應用以提高金融服務質效。

　　數字金融不斷迭代，進一步發展需破除多方約束

　　“從互聯網金融到金融科技再到數字金融，數字金融在不斷地迭代”，董希淼表示，在《行動方案》指引下，可能實現數字經濟與數字金融雙向賦能、數字金融與數字技術雙向賦能、制度創新與技術進步雙向賦能的三個“雙向賦能”。

　　具體來看，數字經濟是數字金融發展的最大紅利，要增強數字經濟發展對數字金融的加速效應；數字金融是數字經濟發展的重要支撐，要提升數字金融發展對數字經濟的服務能力；金融要優化資源配置，支持數字技術加快發展，數字技術要持續引領數字金融發展。在內外部高度不確定的大環境之下，要共同提升數字金融和數字技術自主創新的能力。此外，數字金融發展下一個瓶頸可能在于制度創新，應“軟硬兼施”，從“軟環境”和“硬技術”兩個方面筑牢未來發展底座，推動數字金融在國內提高貢獻度，在全球提升競爭力。

　　上海新金融研究院副院長劉曉春也指出，做好數字金融這篇大文章不只是金融機構的任務，而是全國各方面各部門的共同任務，并建議以全方位法治建設保障建設多層次、多形式投融資市場，創造讓資本有序、充分競爭的市場環境，探索具體的金融支持數字經濟的方式；不斷探索數字平臺的運行規律，完善數字平臺監管制度體系；金融機構與產業主體、科技企業等多形式、多主體探索面向產業和社會的萬物互聯數字平臺建設路徑；國家財政加大對金融監管機構數字化轉型的預算投入，確保金融監管數字化能跟上數字金融發展步伐。

　　央行也表示，下一步將與有關部門建立工作聯動機制，加強政策協同和信息共享，建立健全數字金融統計和監測評估制度，總結推廣有益經驗和典型模式，推動《行動方案》各項舉措落到實處，全力做好數字金融大文章，加快建設金融強國，鞏固和拓展我國數字經濟優勢。

　　董希淼還指出，進一步發展數字金融要破除四個方面的約束：一是破除制度約束，不斷完善法律法規，構建更完善的法律制度環境；二是破除機制約束，加快金融機構數字化轉型，發揮好金融機構主體作用；三是破除文化的約束，加快培育數字文化和數字人才；四是破除監管約束，應用監管科技加強和改善對數字金融的監管，包括應用合規科技提升銀行風控能力。

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責任編輯：秦藝