來源:經濟參考報
法國經濟今年一季度增長接近于零,二季度意外增長0.6%,但部分是因為一艘價值超10億歐元的郵輪交付令出口強勁反彈,三季度負增長0.1%,四季度所有經濟引擎停滯不前,法蘭西銀行預測增長0.1%、法國國家統計局預測零增長,還有機構不排除負增長的可能性。各機構認識較為一致的是,無論年末是否躲過技術性衰退,法國經濟明年上半年至多取得低速增長。
經合組織已將法國今明兩年的經濟增長預測下調至0.9%和0.8%。事實上,世界經濟經歷了一次又一次沖擊,歐元區經濟整體乏力。自2022年7月以來,歐洲央行連續提高利率,雖然拉動歐元區走出通脹泥潭,但是打壓了消費和投資,多國經濟萎靡甚至下滑。歐洲央行加息已于今年10月止步,但是貨幣緊縮對經濟活動的影響有滯后性,其全面影響將在明年顯現。
比歐元區其他經濟體更不利的因素是,根據歐盟統計局相關數據,2023年11月法國通脹率為3.8%,而歐元區平均水平已降至2.4%。2022年法國控制通脹在歐元區表現最佳,主要是政府“不惜一切代價”保護購買力,為凍結天然氣價格和電價、給貧困家庭發放能源支票、為收入者提供通脹津貼,動用了巨額公共支出。如今,國際油價趨于穩定,天然氣和電力價格下降,歐洲能源價格同比下降,而在法國,隨著保護購買力的措施逐步取消,能源價格反而同比上漲。好消息是,法國國家統計局預計,未來幾個月法國食品價格將大幅下降。
另一個不利因素是失業率下降曲線出現逆轉。法國失業率從2017年9.5%的高位逐步下降,2023年初降到7.1%,二季度轉而升至7.2%,三季度又升至7.4%,法國國家統計局預計就業放緩趨勢未來幾個季度仍將持續。分析人士指出,這固然是經濟前景疲軟所致,也因為此前“保企業、保就業”的救助措施停止實施,還要加上養老金改革的“短期負效應”:自2023年9月起,法國退休年齡延遲,勞動人口基數相應增加。
預算赤字過高,公共債務過重,已經危及法國主權信用評級。利率上升、增長乏力、就業疲軟極有可能給稅收帶來壓力,導致公共財政進一步惡化。法國政府反復承諾,到2027年將預算赤字降到GDP的3%以下,為此必須削減公共開支,這就意味著短期內政府在民眾最關心的購買力、工資、住房、移民等問題上難有作為。
法國國家統計局預計,明年上半年,消費和投資將繼續受到貨幣緊縮政策的影響,尤其是建筑業,但是得益于通脹進一步緩和及全球經濟復蘇,法國經濟可能小幅增長,到年中增長可達0.5%左右。法國通脹到明年6月底也將降至2.6%,核心通脹率將降至2%。但是,該機構強調“所有預測都充滿不確定性”,尤其是地緣政治因素及央行貨幣政策決定方面的不確定性。
不過,法國政府維持今年1%、明年1.4%的增長目標不變,重申將在“2030投資計劃”框架下繼續推進改革,重點放在提高生產率、提升競爭力。12月10日,總統馬克龍專程前往圖盧茲空中客車總部,在法國工業成功故事的發源地就“法國2030”實施兩年多以來的成果做階段性總結。他宣布,“法國2030”旨在實現三個目標——獲得工業和科技自主、實現充分就業、兌現氣候承諾,2024年政府將推出更多措施,確保法國再工業化和創新投資“加速、加速、再加速”。
責任編輯:周唯
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