意見領袖丨中國金融雜志

　　作者丨錢文揮‘中國農業發展銀行黨委書記、董事長’

　　中央金融工作會議是在全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期召開的一次重要會議，在我國金融發展史上具有重要里程碑意義。中國農業發展銀行（以下簡稱農發行）作為黨領導下的農業政策性銀行，必須切實提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中央金融工作會議精神，堅定不移走好中國特色金融發展之路，奮力書寫金融強國和農業強國建設新篇章。

　　深刻認識中央金融工作會議重大意義，切實增強建設金融強國和農業強國的主動性自覺性

　　習近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話，以宏大的戰略視野和深刻的歷史洞察，科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀，又有方法論，具有極強的思想性、戰略性、指導性，是習近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創新成果，是指引新時代新征程金融工作的綱領性文獻，為推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南，必須認真學習、深刻領會、全面落實。

　　金融事業取得的成就振奮人心、催人奮進。金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國持續推進金融事業的實踐創新、理論創新、制度創新，堅持以人民為中心的價值取向，有力服務實體經濟，有效防范金融風險，不斷深化金融改革，有序擴大金融開放，奮力開拓中國特色金融發展之路。這些成就的取得，根本在于有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。我們要深刻感悟偉大成就，進一步提高政治站位，強化使命擔當，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的姿態，奮力推動金融高質量發展，加快向金融強國目標邁進。

　　做好新時代金融工作使命光榮、責任重大。旗幟指引方向，思想凝聚力量。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，只有加快建設金融強國，堅定不移走中國特色金融發展之路，才能為以中國式現代化全面推進強國建設、為民族復興偉業提供有力支撐。做好新時代金融工作，必須堅持和加強黨的全面領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質量發展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線，以提升金融隊伍的純潔性、專業性、戰斗力為重要支撐，以全面加強監管、防范化解風險為重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發展之路。

　　推動學習宣傳貫徹中央金融工作會議精神走深走實。農發行把學習宣傳貫徹中央金融工作會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，結合實際制定貫徹落實的具體舉措，在前期學習的基礎上，采取黨委首議題學習、理論學習中心組集中研討、“三會一課”、專題培訓、專欄宣傳等多種形式，推動學習往深里走、往實里走。各級行主要負責同志帶頭學習、帶頭宣講、帶頭貫徹，帶動全行員工準確把握會議精神。加強統籌協調，一體推進主題教育、現代化建設和高質量發展，不折不扣地把會議精神落實到位。

　　堅持以人民為中心的價值取向，全力服務實體經濟

　　全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。農發行始終把實現人民對美好生活的向往作為推動金融高質量發展的出發點和落腳點，堅守“三農”主責主業，聚焦鄉村振興重點領域、薄弱環節和“五篇大文章”，優化資金供給，拓展服務功能，增進民生福祉。

　　堅守政策性銀行職能定位。堅持把執行政策放在首位，立足服務“三農”職能定位，對黨中央作出的重大決策、出臺的重要政策、交辦的重點任務，第一時間響應、第一時間部署、第一時間落實，當好政府和市場的橋梁、戰略落地的工具、宏觀調控的手段、政策扶持的渠道和引導市場的標桿，更好地發揮在農村金融體系中的骨干和支柱作用。

　　全力服務國家重大戰略。主動對接國家重大戰略需求，推動黨中央決策部署落地落實。全力服務糧食安全戰略，深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”，抓住高標準農田建設和種業振興兩個關鍵，全力服務新一輪千億斤糧食產能提升行動，大力支持糧食全產業鏈發展，確保肉蛋果蔬奶等重要農產品穩產保供，全方位夯實糧食安全根基。全力服務新型城鎮化戰略，扎實推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，重點支持縣域范圍市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、產業配套設施提質增效，有力推動城鄉融合發展。全力服務區域協調發展戰略，大力支持東北全面振興、西部大開發、中部地區崛起、東部率先發展及特殊地區加快發展，加力提速服務京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、海南自貿港建設等區域重大戰略，助力構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。

　　全力支持重點領域和薄弱環節。聚焦“三農”重點領域、薄弱環節，精準發力、持續用力，不斷加大支農力度。全力服務農業現代化，突出支持鄉村特色產業、富民產業發展，大力支持農村現代物流體系、現代農業產業園區建設，創新支持旅游、休閑農業等新產業新業態，推動農村一二三產業融合發展，促進農業轉型升級、提質增效。全面落實鄉村建設行動方案，深入學習運用“千萬工程”案例經驗，大力支持農村水利、路網、電網及農房、數字鄉村、農村公共服務等領域基礎設施建設，持續支持農村廁改、生活垃圾處理等農村人居環境整治提升行動，有力有序推進服務“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造、保障性住房建設“三大工程”，推動建設宜居宜業和美鄉村。全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持“四個不減”，深化“四融一體”幫扶體系，聚焦重點區域、重點人群持續加大幫扶力度，堅決守住不發生規模性返貧底線。

　　全力做好“五篇大文章”。把服務科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融作為重點發力方向，守正創新、打造品牌。堅持突出重點、攻堅克難，全力發展科技金融，大力支持農業關鍵核心技術攻關，加大對種業“芯片”、關鍵農機裝備等科技創新企業支持力度，提升農業科技水平。堅持生態優先、綠色發展，大力發展綠色金融，進一步加大對長江和黃河等重點流域污染防治、重要生態系統保護修復等的支持力度，有力支持節能環保、清潔能源等重點領域和傳統企業綠色低碳轉型，推動建設美麗中國。堅持雪中送炭、助民惠民，積極發展普惠金融，不斷優化小微企業金融服務，促進金融服務的普惠化、大眾化、便捷化。堅持加大力度、增進福祉，著力發展養老金融，重點支持老年養護院、護理院等農村養老設施建設，推動養老產業發展，助力發展“銀發經濟”，實現老有所養、老有所依。堅持把握大勢、注重安全，加速發展數字金融，持續推進數字賦能工程建設，推動數字化轉型，加快打造智慧銀行。

　　全力提升服務水平。始終把人民群眾滿意不滿意作為檢驗和衡量工作成效的最高評判標準，對標國家戰略、“三農”發展和宏觀調控要求，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展。不斷深化金融供給側結構性改革，持續優化組織架構、產品體系、服務模式和制度流程，著力構建更加適配完備高效的現代金融服務體系，更好地滿足人民群眾的金融需求。

　　堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，全力維護國家金融安全

　　防范化解金融風險，事關國家安全和發展全局。必須把主動防控化解金融風險擺在更加突出位置，堅持前瞻性防控、系統性管理、結構性施策，深入推進全面風險管理，牢牢守住不發生系統性風險的底線，為加快建設金融強國保駕護航。

　　全面落實金融監管要求。嚴格落實全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管的要求，不斷完善符合外部監管要求、適應改革發展需要和農發行現代化建設的制度體系，持之以恒做好“外規內化”。持續深化“法治農發行”“合規農發行”建設，確保依法經營、合規展業。鞏固強化“五大監督”、“三合一”專員管理、“不貳過”機制、內外部監督檢查一體化整改，筑牢合規底線。進一步加大“合規為先、風控為要、全面主動、審慎穩健”的合規文化培育力度，加快風險管理信息化建設進度，加強隊伍專業能力建設，全面夯實風險防控的文化、科技和人力支撐。

　　堅持統籌協調。把握好權和責的關系，堅持有權必有責、權責必相等，建立健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制，層層壓實責任，做到全面全程全員管控風險。把握好快和穩的關系，嚴格貫徹落實“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針，在穩定大局的前提下把握時度效，對風險早識別、早預警、早化解、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，把風險隱患消除在萌芽、阻斷在早期。

　　加強風險全流程管控。堅持從源頭抓起，嚴格恪守合規性、真實性、審慎性原則，把控好客戶營銷儲備和調評準入、貸款評審決策、放款核準支付、貸后監控管理等關鍵環節，精準施策、靶向施治，堅決守住風控關口。強化風險化解處置，加強對重點區域、重點產品、重點領域、重點客戶的風險監測預警，及早發現苗頭性、趨勢性、傾向性問題，辯證施治、排雷挽損，不斷增強風險管理的預見性、精準性、高效性。豐富風險化解處置手段，牢牢抓住風險化解的有利時機和窗口期，靈活運用處置策略，精準把握處置節奏和力度，最大限度提高處置成效。

　　堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，為現代化建設和高質量發展提供堅強政治保證

　　堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，既是中國金融發展的特色，也是中國金融發展的優勢。農發行要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，大力實施黨建領航工程，用黨建“一面旗”引領全行“一盤棋”，確保始終沿著正確政治方向不斷前進。

　　堅決擁護“兩個確立”。深刻認識“兩個確立”是新時代的最重大政治成果、最重要歷史經驗，自覺把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，在探索農業政策性金融規律、服務農業強國建設中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。把開展好主題教育作為當前重要政治任務，準確把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，緊緊錨定目標任務，統籌推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改和建章立制。堅持好、運用好第一批主題教育的有效做法和成功經驗，扎實推進第二批主題教育走深走實，提振黨員干部干事創業的精氣神，切實把主題教育成果轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力。

　　切實抓好中央巡視“回頭看”反饋問題整改。深刻學習領悟習近平總書記和黨中央關于巡視整改的各項部署要求，按照分類施策、靶向糾治、對標核驗的整改路徑和工作機制，自我加壓、動真碰硬，推動整改工作往深里走、往實里抓。堅持全局思維、長效治理，按照“五個強化”“四個融入”要求，強化長效整改的組織推動，高標準鞏固提升整改成果，把整改標本兼治的有效做法融入履職發展和深化改革的建章立制中，將高質量發展的“拐點”之勢轉化為高質量發展的“拐點”之實。

　　著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部人才隊伍。堅持黨管干部、黨管人才原則，按照政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，選優配強各級班子，加大人才選拔、培養、使用力度，強化隊伍的純潔性、專業性、戰斗力，為高質量服務經濟社會發展提供堅強人才支撐。加強黨性淬煉、實踐鍛煉、專業訓練，提升各類人才的政治能力、思維能力、落實能力和專業能力。堅持以文化人，大力弘揚中華優秀傳統文化，堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規，深化企業文化建設，提升農發行軟實力。

　　堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，推動“兩個責任”貫通協同，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持黨性黨風黨紀一起抓，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。堅持標本兼治、系統治理，一體推進“三不腐”，深化信貸、財會運營、選人用人等關鍵環節、重點領域專項治理，穿透風險深挖背后腐敗問題，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，營造風清氣正的政治生態。

　　藍圖已經繪就，號角已經吹響。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央金融工作會議精神，胸懷“國之大者”，強化使命擔當，求真務實、銳意進取，以高質量金融服務助力鄉村振興和共同富裕，為強國建設和民族復興偉業作出新的更大貢獻！

　　(本文作者介紹：權威、專業、理性、前沿，宣傳金融政策、分析金融運行、報道金融實踐)