來源:經濟參考報
世界銀行日前發布的《國際債務報告》顯示,2022年全球利率經歷了40年來最大幅度飆升,發展中國家用于償還政府和政府擔保債務的支出達到創紀錄的4435億美元。借款成本增加擠占了本應投入衛生、教育、環境等關鍵需求領域的為數不多的資金。
據統計,全部發展中國家的償債支出(包括本金和利息)比上一年增加了5%。2022年75個國家有資格從世行支持最貧困國家的國際開發協會(IDA)借款,其償債支出達到創紀錄的889億美元。過去十年中,這些國家的利息支出翻了兩番,2022年達到236億美元的歷史最高水平。報告發現,2023年和2024年24個最貧困國家的總體償債成本預計會激增,增幅高達39%。
報告顯示,利率飆升加劇了所有發展中國家的債務脆弱性。僅在過去三年,就有10個國家發生了18起主權違約——這一數字超出此前20年的總和。當下約60%的低收入國家有極高風險陷入或已陷入債務困境。
報告還發現,低收入國家利息支出的出口收入占比越來越高。此外,逾三分之一的外債涉及可變利率,因此利率可能突然激增。美元走強進一步提高了各國的償債成本,令這一局面雪上加霜。在這種情況下,利率的進一步上升或出口收入的急劇下降可能將一國推入危機。
隨著償債成本攀升,發展中國家新的融資選擇越來越少。2022年,其政府實體和政府擔保實體獲得的新增外部貸款承諾下降23%,降至3710億美元,為十年來的最低水平。自2015年以來,私人債權人首次在發展中國家回收資金超過投入資金。從2021年到2022年,所有發展中國家在國際市場發行的新債減少了一半以上,低收入國家發行量降幅超過四分之三。IDA國家新發債券減少了四分之三以上,降至31億美元。
世行集團首席經濟學家兼高級副行長英德米特·吉爾表示:“前所未有的債務水平和高利率使許多國家走上了通往危機之路。每個利率高企的季度都會造成更多的發展中國家陷入困境,面對著是償還公共債務還是投資公共衛生、教育、基礎設施的艱難抉擇。為了應對這種局面,債務國政府、私人和官方債權人以及多邊金融機構需要迅速協調地采取行動——提高透明度,優化債務可持續性工具,加快債務重組安排。否則,將會再度失去十年的時間。”
責任編輯:周唯
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