● 本報(bào)記者 昝秀麗

　　中國政府網(wǎng)11月23日消息，國務(wù)院批復(fù)《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》。《方案》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持在北京證券交易所（北交所）、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）上市的中小企業(yè)發(fā)展；適度放寬對(duì)北交所上市企業(yè)貸款融資的擔(dān)保要求；積極推進(jìn)北交所對(duì)外開放工作。

　　進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境

　　《方案》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持在北京證券交易所（北交所）、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）上市的中小企業(yè)發(fā)展，探索完善普惠金融政策業(yè)務(wù)考核體系，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境。支持商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、投資并購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開發(fā)信貸、擔(dān)保、供應(yīng)鏈金融等專項(xiàng)業(yè)務(wù)，適度放寬對(duì)北交所上市企業(yè)貸款融資的擔(dān)保要求。

　　“國家支持北交所發(fā)展政策不斷出臺(tái)，改革效應(yīng)逐步釋放，北交所投資價(jià)值凸顯。”開源證券北交所研究中心總經(jīng)理諸海濱認(rèn)為。

　　此外，《方案》提出，研究并適時(shí)推出交易型開放式指數(shù)基金（ETF）。積極推進(jìn)北交所對(duì)外開放工作。鼓勵(lì)證券公司、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依托北交所、新三板開展業(yè)務(wù)，參與服務(wù)中小企業(yè)全生命周期發(fā)展。

　　截至目前，已有多家公募基金布局北交所主題基金、北證50成份指數(shù)基金，積極擴(kuò)大已有權(quán)益基金投資北交所范圍。多家機(jī)構(gòu)表示，豐富北交所產(chǎn)品體系的新產(chǎn)品正成為下一階段公募基金的發(fā)展目標(biāo)。

　　加快金融科技企業(yè)落地效率

　　《方案》提出，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持境外保險(xiǎn)公司直接發(fā)起設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在京落地。規(guī)范發(fā)展金融科技，探索優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)在京設(shè)立金融科技公司流程，加快金融科技企業(yè)落地效率。支持在京探索數(shù)字人民幣在稅費(fèi)征繳等公共事業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金。

　　央行等四部門日前聯(lián)合召開科技金融工作交流推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，金融管理部門、科技部門和各金融機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)國、金融強(qiáng)國的重要部署，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，建立健全科技金融工作推進(jìn)制度機(jī)制，抓緊制定加大力度支持科技型企業(yè)融資的實(shí)施措施，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　《方案》提出，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和資金退出機(jī)制。依法依規(guī)支持北京區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)揮認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)功能，面向私募基金等探索開發(fā)認(rèn)股權(quán)相關(guān)產(chǎn)品等。

　　“區(qū)域性股權(quán)市場在權(quán)益登記和投后賦能等方面能夠?yàn)樗侥蓟鹛峁┮欢ㄖС帧Ｋ侥蓟鹪诎l(fā)掘投資標(biāo)的和投后服務(wù)等方面可以更好對(duì)接區(qū)域性股權(quán)市場。二者協(xié)同發(fā)展，健全私募市場，與滬深北交易所及新三板等公開市場形成互補(bǔ)，共同構(gòu)建覆蓋科創(chuàng)企業(yè)等各類企業(yè)的全生命周期和全鏈條的綜合服務(wù)體系。”證監(jiān)會(huì)市場二部主任王建平日前表示。

　　此外，《方案》提出，支持符合條件的消費(fèi)金融、金融租賃公司發(fā)行金融債券。允許真實(shí)合規(guī)、與外國投資者投資相關(guān)的所有資金依法依規(guī)自由匯入、匯出且無遲延。推動(dòng)北京大數(shù)據(jù)平臺(tái)與金融城域網(wǎng)、金融綜合服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大政府部門與金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通覆蓋面。

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責(zé)任編輯：張文