階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億的利好政策終于“靴子落地”。

　　5月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》稱(chēng)，為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

　　該公告甫一發(fā)布，立即引發(fā)熱議。全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)判斷，實(shí)施600億汽車(chē)購(gòu)置稅減半措施，將給汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)端、流通端、生產(chǎn)端帶來(lái)多重利好。預(yù)計(jì)政策實(shí)施將帶來(lái)200萬(wàn)輛的汽車(chē)銷(xiāo)售增量。

　　同一天，備受市場(chǎng)關(guān)注的新一輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)也正式啟動(dòng)。據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的通知，此輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)從今年5月至12月，擬在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地舉辦若干場(chǎng)活動(dòng)。

　　華西證券分析稱(chēng)，新能源乘用車(chē)在下沉市場(chǎng)空間廣闊，預(yù)計(jì)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)有望加速推動(dòng)下沉市場(chǎng)的新能源滲透率，帶動(dòng)總量進(jìn)一步提升，全年預(yù)計(jì)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量有望突破530萬(wàn)輛。

　　600億購(gòu)置稅減征“大禮包”落地

　　5月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道，確保運(yùn)行在合理區(qū)間。涉及汽車(chē)消費(fèi)方面，明確了將階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元。

　　該消息釋放后，立即引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注，A股汽車(chē)上市公司集體飄紅。數(shù)據(jù)顯示，上周汽車(chē)（申萬(wàn)）行業(yè)指數(shù)上漲了1.47%，跑贏滬深300指數(shù)。

　　5月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，在政策涉及的六個(gè)方面33項(xiàng)措施中，重點(diǎn)提及了要穩(wěn)定增加汽車(chē)消費(fèi)，包括不新增限購(gòu)措施、限購(gòu)城市適度松綁、取消二手車(chē)限遷、支持整車(chē)平行進(jìn)口業(yè)務(wù)、放寬皮卡進(jìn)城、優(yōu)化新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)等多項(xiàng)措施。

　　當(dāng)日下午晚些時(shí)候，財(cái)政部、稅務(wù)總局正式發(fā)布了減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的細(xì)則。公告顯示，將對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

　　實(shí)際上，2009年、2015年，為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也曾推出過(guò)購(gòu)置稅減征政策。但此前的政策均圍繞著1.6升及以下排量的乘用車(chē)展開(kāi)。通常來(lái)講，這個(gè)排量范圍的乘用車(chē)多為A級(jí)汽車(chē)，銷(xiāo)售價(jià)格普遍在20萬(wàn)元及以下。而此次的購(gòu)置稅減征政策則將減征車(chē)輛鎖定在了不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，直接擴(kuò)大了減征范圍。

　　崔東樹(shù)認(rèn)為，鼓勵(lì)燃油車(chē)消費(fèi)就是鼓勵(lì)民生需求的恢復(fù)，尤其是對(duì)于拉動(dòng)首購(gòu)和換購(gòu)需求的增長(zhǎng)意義重大。

　　按照乘聯(lián)會(huì)5月中旬給出的預(yù)測(cè)，2021年乘用車(chē)零售銷(xiāo)量預(yù)計(jì)達(dá)1900萬(wàn)臺(tái)，同比下降5%。不過(guò)，近期多重利好政策聚焦于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，尤其是購(gòu)置稅減征政策的落地，將直接帶來(lái)顯著的市場(chǎng)增量。

　　崔東樹(shù)預(yù)計(jì)，按照這個(gè)政策的效果有望帶來(lái)增量200萬(wàn)輛，推動(dòng)全年國(guó)內(nèi)汽車(chē)零售達(dá)到2100萬(wàn)輛的規(guī)模。

　　具體來(lái)看，崔東樹(shù)認(rèn)為購(gòu)置稅減征政策將帶來(lái)三重利好。首先是消費(fèi)端，該政策給予了消費(fèi)者消費(fèi)升級(jí)的政策向?qū)В瑢⒋龠M(jìn)主流消費(fèi)群體恢復(fù)消費(fèi)信心，并有效降低主流消費(fèi)群體購(gòu)買(mǎi)壓力。其次在流通端，該政策的意義也非常重大，將有效拉動(dòng)傳統(tǒng)燃油車(chē)消費(fèi)，改善經(jīng)銷(xiāo)商的生存狀態(tài)和發(fā)展信心。最后是生產(chǎn)端，600億的購(gòu)置稅減征大禮包，將有直接帶動(dòng)需求回暖，促進(jìn)汽車(chē)廠家復(fù)工復(fù)產(chǎn)并市房產(chǎn)能，使得生產(chǎn)端盡快恢復(fù)到正常軌道。

　　國(guó)信證券分析稱(chēng)，近期地方補(bǔ)貼、刺激政策頻出，疊加600億購(gòu)置稅階段性減征催化，下半年的汽車(chē)銷(xiāo)量有望同環(huán)比大幅改善。原材料價(jià)格自2021年以來(lái)的上漲趨勢(shì)逐漸得到遏制，汽車(chē)量利雙增，或成為下半年的核心強(qiáng)勢(shì)板塊。

　　新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)政策落地

　　備受市場(chǎng)矚目的新一輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)政策終于落地了。

　　5月31日，工業(yè)和信息化部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2022新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》。

　　通知顯示，上述四部門(mén)將委托中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施新一輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)政策。活動(dòng)時(shí)間從今年5月-12月，擬定在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地舉辦若干場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)、巡展和企業(yè)活動(dòng)，活動(dòng)的主要落地城市將選擇三四線(xiàn)城市、縣區(qū)。

　　同時(shí)，四部門(mén)也鼓勵(lì)各地出臺(tái)更多新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車(chē)使用環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)參與下鄉(xiāng)活動(dòng)企業(yè)研發(fā)更多質(zhì)量可靠、先進(jìn)適用車(chē)型，加大活動(dòng)優(yōu)惠力度，加強(qiáng)售后運(yùn)維服務(wù)保障。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與次輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的企業(yè)多達(dá)20余家，包括一汽集團(tuán)、東風(fēng)公司、長(zhǎng)安汽車(chē)、上汽集團(tuán)、上汽通用五菱、一汽奔騰、東風(fēng)小康、廣汽埃安、廣汽豐田、北汽福田、長(zhǎng)城汽車(chē)、比亞迪、奇瑞汽車(chē)、江淮汽車(chē)、威馬汽車(chē)等，涉及車(chē)型70余款。

　　據(jù)了解，這是自新冠疫情以來(lái)，四部委第三次組織舉辦新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，前兩輪的汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)均取得了不錯(cuò)的成效。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)車(chē)型共銷(xiāo)售106.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)169.2%，比整體市場(chǎng)增速高約10個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率近30%。

　　而對(duì)于本輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的成效，業(yè)內(nèi)普遍給予了樂(lè)觀判斷。

　　萬(wàn)聯(lián)證券分析稱(chēng)，隨著新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)政策的落地，受疫情壓制的汽車(chē)消費(fèi)需求有望得到有效釋放，預(yù)計(jì)短期內(nèi)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量有望實(shí)現(xiàn)快速回升。長(zhǎng)期來(lái)看，“碳中和”背景下新能源汽車(chē)行業(yè)高成長(zhǎng)趨勢(shì)不變，且技術(shù)創(chuàng)新降本及一體化優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。

　　華西證券判斷，新能源乘用車(chē)在下沉市場(chǎng)空間廣闊。2021年我國(guó)下沉市場(chǎng)乘用車(chē)銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量比重為66.4%，而新能源乘用車(chē)下沉市場(chǎng)占比僅為51.6%，預(yù)計(jì)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)有望加速推動(dòng)下沉市場(chǎng)的新能源滲透率，帶動(dòng)總量進(jìn)一步提升，全年預(yù)計(jì)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量有望突破530萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等利好政策推動(dòng)下，新能源下沉市場(chǎng)占比較高的車(chē)企有望優(yōu)先受益，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司將迎來(lái)機(jī)遇。

　　截至5月31日收盤(pán)，新能源整車(chē)板塊總市值為21322億元。

　　近期，多家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在投資者互動(dòng)平臺(tái)上回復(fù)，表示看好該政策的落地實(shí)施效果。其中，雅創(chuàng)電子（301099）表示，車(chē)下鄉(xiāng)政策出臺(tái)有利于促進(jìn)汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公司的產(chǎn)品70%應(yīng)用于汽車(chē)電子領(lǐng)域，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生一些積極的影響。

　　浙農(nóng)股份（002758）表示，公司下屬汽車(chē)公司經(jīng)銷(xiāo)的慶鈴、大通商用車(chē)系列均有新能源車(chē)型。汽車(chē)下鄉(xiāng)政策有利于推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)整體發(fā)展，公司將密切關(guān)注相關(guān)細(xì)則出臺(tái)情況，做好相關(guān)品牌推廣。

　　受益于新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等利好政策，近期，多只A股新能源汽車(chē)股票持續(xù)走強(qiáng)。5月31日美股盤(pán)前，蔚來(lái)、理想汽車(chē)、小鵬汽車(chē)也集體飄紅。

　　利好政策密集推出

　　汽車(chē)銷(xiāo)售增速或觸底反彈

　　受疫情等因素影響，今年1-4月，國(guó)內(nèi)汽車(chē)板塊處于低迷狀態(tài)，汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售都受到了一定抑制，出現(xiàn)“滑鐵盧”。

　　隨著疫情的緩解，全國(guó)多地紛紛推出了支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、刺激汽車(chē)消費(fèi)的利好政策。自4月末以來(lái)，江西、浙江、海口、沈陽(yáng)、天津、山東、長(zhǎng)春、鄭州、湖北、廣州、深圳、上海等多地均出臺(tái)政策鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)。其中部分地區(qū)積極派發(fā)政策紅利“大禮包”，通過(guò)消費(fèi)券、現(xiàn)金補(bǔ)貼等形式刺激汽車(chē)消費(fèi)，補(bǔ)貼金額從千元至萬(wàn)元不等。

　　其中，上海市計(jì)劃年內(nèi)新增非營(yíng)業(yè)性客車(chē)牌照額度4 萬(wàn)個(gè)，對(duì)置換純電動(dòng)汽車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性10000 元補(bǔ)貼。

　　招商證券分析稱(chēng)，從國(guó)家到各地方政府相繼出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策，顯示了國(guó)家促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的決心，同時(shí)也說(shuō)明了汽車(chē)行業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要地位。未來(lái)，隨著多種鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的形式相繼落地，有望促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)的銷(xiāo)量提振。

　　浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林告訴證券時(shí)報(bào)記者，近期政府出臺(tái)的一系列政策能夠鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)，有助于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈有拉動(dòng)作用，也能夠推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的熱情。不過(guò)理性判斷，短期內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)要想恢復(fù)至此前水平仍有難度。具體的恢復(fù)情況，既要看企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀態(tài)，也要考慮到疫情的現(xiàn)狀，畢竟汽車(chē)消費(fèi)的線(xiàn)下屬性很強(qiáng)。

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責(zé)任編輯：李思陽(yáng)