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央行:宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放

2021-10-15 21:06:09 作者:金融研究院 收藏本文
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  文/楊希

  10月13日,央行發(fā)布第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,PPI-CPI剪刀差創(chuàng)歷史新高,引發(fā)市場對于下階段貨幣政策趨勢等問題的關(guān)注。今日,央行召開2021年第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會,對熱點(diǎn)問題一一做出回應(yīng)。

  央行貨幣政策司司長孫國峰表示,下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策將靈活精準(zhǔn)、合理適度,以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭,做好跨周期調(diào)節(jié),統(tǒng)籌考慮今明兩年政策銜接。央行將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性。

  隨著房地產(chǎn)貸款集中度管理制度進(jìn)入常態(tài)化實(shí)施階段,近期多個城市樓市降溫。 金融市場司司長鄒瀾表示,從數(shù)據(jù)上看,今年前三季度,個人住房貸款發(fā)放金額保持平穩(wěn),與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中,少數(shù)城市房價上漲過快,個人住房貸款投放受到一些約束,房價上漲速度得到抑制。房價回穩(wěn)后,這些城市房貸供需關(guān)系也將回歸正常。

  宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定

  據(jù)央行三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),9月末,M2余額234.28萬億元,同比增長8.3%,比上月末高0.1個百分點(diǎn);社會融資規(guī)模308.05萬億元,同比增長10%,比上月末低0.3個百分點(diǎn)。

  發(fā)布會上,調(diào)統(tǒng)司司長阮健弘表示,從三季度的數(shù)據(jù)看,當(dāng)前金融運(yùn)行總體平穩(wěn),金融總量平穩(wěn)增長,貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模的增速同名義的經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,宏觀杠桿率保持穩(wěn)定。

  今年上半年,我國宏觀杠桿率274.9%,比上年末低4.5個百分點(diǎn),非金融企業(yè)、政府和住戶部門的杠桿率分別回落3.1個、1個和0.4個百分點(diǎn),均出現(xiàn)不同程度的下降。阮健弘表示,今年以來,我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,有效實(shí)施宏觀政策,經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢,金融總量平穩(wěn)增長,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定。

  在談及前三季度社融規(guī)模增長的結(jié)構(gòu)性特征時,阮健弘表示,總體上金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),在結(jié)構(gòu)上則呈現(xiàn)三個特點(diǎn),一是金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度不減;二是政府債券和企業(yè)債券的融資回歸常態(tài),股票融資同比多增;三是表外融資減少較多。

  央行數(shù)據(jù)顯示,前三季度社會融資規(guī)模增量24.75萬億元,比上年同期少4.87萬億元,比2019年同期多4.14萬億元。金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款新增16.83萬億元,比上年同期多增1400億元。前三季度,委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票三項(xiàng)表外融資凈減少1.56萬億元,同比多減1.4萬億元。

  綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕

  隨著美聯(lián)儲縮減的進(jìn)程日益明顯,市場對中國宏觀政策尤其是貨幣政策如何十分關(guān)注。孫國峰表示,央行已注意到近期美聯(lián)儲關(guān)于貨幣政策的表態(tài),市場預(yù)期美聯(lián)儲可能在今年年底前啟動縮減購債。

  “今年以來,考慮到國際經(jīng)濟(jì)和金融市場環(huán)境的變化,以及主要經(jīng)濟(jì)體可能的貨幣政策調(diào)整,人民銀行做了前瞻性的政策安排,降低了美聯(lián)儲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行政策調(diào)整可能帶來的外溢沖擊。”孫國峰說道。

  孫國峰表示,下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策將靈活精準(zhǔn)、合理適度,以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭,做好跨周期調(diào)節(jié),統(tǒng)籌考慮今明兩年政策銜接。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性。

  四季度市場有大規(guī)模MLF到期,央行將如何應(yīng)對到期壓力及四季度的流動性波動是市場關(guān)心的核心問題之一。

  孫國峰指出,今年前9個月,DR007就是銀行間市場的存款類金融機(jī)構(gòu)回購利率平均值為2.18%,和央行公開市場操作7天期逆回購利率2.2%非常接近。四季度,銀行體系流動性供求將繼續(xù)保持基本平衡,不會出現(xiàn)大的波動。

  “對于政府債券發(fā)行和稅收繳款以及中期借貸便利到期等階段性影響因素,人民銀行將綜合考慮流動性狀況、金融機(jī)構(gòu)需求等情況,靈活運(yùn)用中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具,適時適度投放不同期限流動性,熨平短期波動,滿足金融機(jī)構(gòu)合理的資金需求,保持流動性合理充裕。同時,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的實(shí)施在增加流動性總量方面也將發(fā)揮一定的作用。”孫國峰進(jìn)一步表示。

  保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放

  十九大以來,中央堅(jiān)持“房住不炒”定位,堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,堅(jiān)持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,加快建立房地產(chǎn)長效機(jī)制。今天的發(fā)布會上,鄒瀾表示,中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的戰(zhàn)略和方針,是央行做好房地產(chǎn)金融工作的長期遵循。

  鄒瀾指出,從數(shù)據(jù)上看,今年前三季度,個人住房貸款發(fā)放金額保持平穩(wěn),與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中,少數(shù)城市房價上漲過快,個人住房貸款投放受到一些約束,房價上漲速度得到抑制。房價回穩(wěn)后,這些城市房貸供需關(guān)系也將回歸正常。

  “此外,部分金融機(jī)構(gòu)對于30家試點(diǎn)房企‘三線四檔’融資管理規(guī)則也存在一些誤解,對要求‘紅檔’企業(yè)有息負(fù)債余額不得新增,誤解為銀行不得新發(fā)放開發(fā)貸款,企業(yè)銷售回款償還貸款后,原本應(yīng)該合理支持的新開工項(xiàng)目得不到貸款,也一定程度上造成了一些企業(yè)資金鏈緊繃。”鄒瀾說道:“針對這些情況,人民銀行、銀保監(jiān)會已于9月底召開房地產(chǎn)金融工作座談會,指導(dǎo)主要銀行準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放,維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”

  我國通脹總體可控

  三季度金融數(shù)據(jù)發(fā)布后,還有一組數(shù)據(jù)備受市場關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示,9月CPI同比為0.7%,略低于預(yù)期的0.8%,PPI同比為10.7%,高于預(yù)期和前值的10.2%和9.5%。PPI-CPI剪刀差創(chuàng)歷史新高。

  市場觀點(diǎn)認(rèn)為,數(shù)據(jù)反映我國通脹結(jié)構(gòu)性特征明顯,從消費(fèi)者與生產(chǎn)者物價分化看,除了防范通脹上下游傳導(dǎo)同時,需要關(guān)注部分工業(yè)制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難對就業(yè)和內(nèi)需影響。

  孫國峰表示,央行已注意到拉閘限電的有關(guān)情況,包括近期的大宗商品價格上漲。央行認(rèn)為中國的PPI漲幅在今年年底至明年會趨于回落,CPI可能有所上行,但仍將保持在合理區(qū)間。總的來看,我國的通脹總體可控。

  因?yàn)槊媾R復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,往往承受壓力最大的就是小微企業(yè)。鄒瀾補(bǔ)充道,央行將加強(qiáng)各項(xiàng)惠企政策實(shí)施力度,進(jìn)一步提升小微企業(yè)融資的獲得感。

  具體主要包括以下幾項(xiàng):一是抓緊推動新增三千億支小再貸款政策落實(shí)落地;二是繼續(xù)發(fā)揮好普惠小微貸款延期還本和信用貸款支持政策效力,運(yùn)用好再貸款資金引導(dǎo)銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款,統(tǒng)籌做好政策接續(xù);三是深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,支持中小銀行發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券,拓寬支小信貸資金的來源;最后是要支持小微企業(yè)供應(yīng)鏈的融資。

  值得一提的是,針對大宗商品價格居高不下導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、應(yīng)收賬款增加、疫情災(zāi)情影響等小微企業(yè)面臨的困難,9月1日國常會已部署了加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度工作,9月7日央行副行長潘功勝副在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上也介紹了金融工作的具體安排。

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責(zé)任編輯:陳嘉輝

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