文/舒澤

　　9月17日，由東北財經(jīng)大學東北亞經(jīng)濟研究院、中國國際商會、新浪財經(jīng)聯(lián)合主辦2021東北亞經(jīng)濟論壇成功舉辦。在主旨演講中，東北亞經(jīng)濟研究院院長、中國建設(shè)銀行原董事長王洪章、中國人民銀行原行長戴相龍等十二位重量級嘉賓齊聚線上，圍繞東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展展開探討。（詳見：十二位大咖相聚2021東北亞經(jīng)濟論壇，共議新發(fā)展理念下東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展）

　　隨后，在分論壇一、二中，中國建設(shè)銀行研究院副秘書長宋效軍、中國保險學會黨委副會長龔明華等多位大咖圍繞碳金融、健康養(yǎng)老展開熱烈討論，為東北如何抓住“雙碳”雙碳機遇、如何強化保險保障功能提供了相應(yīng)的建議。

　　碳金融——東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢選擇

　　在分論壇一中，宋效軍將東北經(jīng)濟現(xiàn)狀個人歸納為“五個停滯”，分別為工業(yè)增長停滯，如東北三省出口額占比不到全國5%、投資增長停滯、研發(fā)創(chuàng)新停滯，如研發(fā)經(jīng)費、科研人員投入不到南方大省5%、人口凈增長為負，特別是新市民年輕人增長停滯、社會融資總額停滯甚至下降，如地方和企業(yè)信用債占比不到10%。

　　宋效軍表示，按照加速器原理，直接后果就是投入不足，經(jīng)濟發(fā)展停滯進一步走向“中等收入陷阱”。針對于此，宋效軍提出方案：六管齊下，快速發(fā)展低碳經(jīng)濟。

　　首先需要推動能源清潔替代，減碳貢獻一倍。宋效軍認為，“與其他清潔能源相比，核能具有能量密度大、功率高、運輸量小、儲存占地小的優(yōu)點。所以，遼寧省要重視對核電站的建設(shè)、維護與利用，為國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)建設(shè)輸送清潔電力支持。”

　　第二，則是激活森林資源，固碳利用碳匯。宋效軍指出，東北內(nèi)蒙林區(qū)貯藏大量優(yōu)質(zhì)林木資源，全域森林面積接近9億畝，森林蓄積量達50億立方米，均占全國總量的27%左右，是森林碳匯的天然寶庫。

　　“因此東北可以緊跟生態(tài)文明建設(shè)和雙碳目標發(fā)展大潮，抓住市場機遇，用好資源稟賦，創(chuàng)新森林碳匯利用方式，積極參與到碳匯市場當中。”他說道。

　　此外，宋效軍建議，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，領(lǐng)全球減碳之先。他表示，東北三省是農(nóng)業(yè)大省，東北地區(qū)耕地面積和糧食產(chǎn)量在全國占比均達20%以上，而農(nóng)業(yè)也是碳排放量相對較高的行業(yè)之一。

　　第四點，為支持減碳技術(shù)研發(fā)，搶占投資機遇。宋效軍認為，環(huán)境治理是全球競爭新領(lǐng)域，二氧化碳排放權(quán)更關(guān)乎各國發(fā)展權(quán)，因此掌握核心技術(shù)的自主研發(fā)能力就是掌握國際競爭話語權(quán)和主導權(quán)的關(guān)鍵。

　　另外，加強建筑綠色改造，著手城市更新機遇。對此，他指出，可以利用人為設(shè)計和技術(shù)改造，集成綠色配置、智能控制等，最大程度降低能源和資源消耗。”

　　第六點，則是“注入金融活水，用活鄉(xiāng)村振興、普惠金融政策”。針對于此，宋效軍提議，政府部門需推動完善適應(yīng)氣候目標的碳金融制度、相關(guān)政策和市場機制建設(shè)。

　　隨后，北京綠色交易所常務(wù)副總經(jīng)理王輝軍對區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展路徑進行了詳細分析，并建議，地方政府可以從四方面入手。

　　“一是統(tǒng)一認識，用碳中和的理念引領(lǐng)工作部署，制定中長期綠色發(fā)展及碳減排規(guī)劃；二是了解國家及行業(yè)激勵或約束政策，為區(qū)域發(fā)展明確導向，預判能源結(jié)構(gòu)和供需狀況，建立碳資產(chǎn)管理制度；三是通過技術(shù)創(chuàng)新，給出區(qū)域碳達峰路線圖，提高綠色管理能力，驅(qū)動盡早碳中和；四是通過產(chǎn)業(yè)布局，目標導向，通過碳達峰、碳中和指標倒逼區(qū)域綠色發(fā)展。”王輝軍表示。

　　同時，商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平也提出了三點關(guān)于碳金融助力東北高質(zhì)量發(fā)展的建議。

　　第一，東北完全有條件發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展碳匯項目。張建平指出，近幾年，我國持續(xù)加大天然林保護，意味著東北在林業(yè)碳匯方面已經(jīng)積累了巨大財富。未來在全國的碳交易市場中，這樣的資產(chǎn)有利于東北盤活資產(chǎn)并推進高質(zhì)量的低碳綠色發(fā)展。

　　第二，在新的形勢下，東北未來新的發(fā)展一定要著力于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，形成新業(yè)態(tài)、新模式和新動能。張建平建議，鼓勵那些高耗能和產(chǎn)能過剩的企業(yè)利用碳中和債等融資方式，大力發(fā)展低碳項目，推動行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　第三，要優(yōu)化碳金融的發(fā)展環(huán)境。對此，張建平認為，在實行低碳減排的背景下，要把綠色低碳經(jīng)濟作為東北未來經(jīng)濟發(fā)展的重要方向和優(yōu)先領(lǐng)域，擴大碳排放權(quán)交易在東北地區(qū)的市場規(guī)模。同時，要推動東北地區(qū)金融體系的建立和完善。

　　健康養(yǎng)老——東北經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

　　保險行業(yè)作為提供經(jīng)濟社會保障的特殊行業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著“安全閥”和“穩(wěn)定器”的作用。保險業(yè)自身的發(fā)展也是經(jīng)濟增長的重要動力之一，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要標志之一。基于此，在分論壇二中，中國保險學會黨委副書記、副會長龔明華詳細解釋了如何發(fā)展商業(yè)健康保險，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　龔明華認為，商業(yè)健康保險在助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著重要作用，但其在發(fā)展中存在一些短板和不足。對此，他為如何進一步發(fā)展商業(yè)健康保險，提供了相應(yīng)措施和建議。

　　一是要強化商業(yè)健康保險的保障功能，使保險姓“保”，回歸本源。龔明華指出，需要豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，積極與基本醫(yī)療保險相銜接，可通過政府購買方式委托商業(yè)保險機構(gòu)開展醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)。

　　二是要推動商業(yè)健康保險機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推廣“健康保險+健康管理”的經(jīng)營模式。健康服務(wù)應(yīng)以滿足客戶的健康需求為出發(fā)點，龔明華認為，為客戶打造覆蓋健康教育、健康咨詢、視頻問診、健康檢查全流程的健康產(chǎn)品和服務(wù)體系，在健康咨詢、疾病預防、就醫(yī)服務(wù)、康復護理等方面實施健康管理。

　　三是大力推進科技賦能背景下的保險行業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新。龔明華表示，保險與科技的融合發(fā)展是行業(yè)發(fā)展的新趨勢，也為行業(yè)發(fā)展提供了新動能。可以預測，新技術(shù)應(yīng)用將推動保險機構(gòu)涉及產(chǎn)品、營銷、承保、理賠、服務(wù)等全流程的重新塑型，促進其專業(yè)服務(wù)能力的有效提升。

　　最后，是多方合作形成合力，進一步優(yōu)化商業(yè)健康保險發(fā)展的外部環(huán)境。龔明華強調(diào)，要探索建立商業(yè)保險信息平臺，加大醫(yī)療和保險數(shù)據(jù)的共享力度，以及進一步優(yōu)化商業(yè)健康保險的稅收優(yōu)惠政策，提高個人購買商業(yè)健康保險的個稅抵扣額度，提高健康保險機構(gòu)的稅收優(yōu)惠水平。     

　　甲子養(yǎng)老董事長王友廣隨后強調(diào)，健康養(yǎng)老應(yīng)該是東北重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。他表示，東北老齡化程度非常嚴重，尤其是，遼寧的老齡化率是25.7%，全國排名第一。對此，他建議如果能夠以東北為據(jù)點輻射到北京，甚至往南走，服務(wù)全國的老人，這樣就形成一個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　　而中國農(nóng)村金融雜志社黨委書記、社長朱進元則建議，東北在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時要加大與銀行業(yè)、保險業(yè)的合作，利用這些資源機構(gòu)的優(yōu)勢和金融手段促進行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　他舉例，比如與保險機構(gòu)要加強合作，保險公司在參與構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系方面具有獨特的優(yōu)勢。“首先，保險公司可以通過不同類型的保險產(chǎn)品解決不同層次客戶未來長期的養(yǎng)老和健康資金的需求。其次，保險公司是個人和家庭醫(yī)養(yǎng)資金的重要支付方，是企業(yè)和政府采購養(yǎng)老和健康保障計劃產(chǎn)品的提供方。再次，保險資金有長期性和穩(wěn)定性以及低成本性，能夠為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供融資支持。”

責任編輯：潘翹楚