專題：第21屆中國國際金融論壇

　　第21屆中國國際金融論壇于2024年12月19日-20日在上海召開，主題為“金融高質量服務新質生產力發展”。金磚國家新開發銀行副行長兼首席行政官周強武出席并演講。

　　以下為演講實錄：

　　尊敬的各位來賓，女士們，先生們：

　　大家上午好！

　　很高興應邀參加第21屆中國國際金融論壇，與各位同仁圍繞“金融高質量服務新質生產力發展”這一主題進行交流。在此，我謹對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀，對各界長期以來對新開發銀行的關心與支持表示衷心感謝。

　　就此，我與大家分享三點看法。

　　一、新質生產力助力中國經濟行穩致遠

　　近年來，全球經濟金融環境風高浪急，貿易摩擦此起彼伏，科技競爭日趨激烈，局部地緣沖突加劇，全球經濟增長疲弱，可持續發展面臨險境。在此背景下，世界各國，特別是全球南方國家，更加關注中國經濟的內生動力，關注中國新質生產力的培育與發展，期待中國為全球發展注入更多確定性。

　　日前，新開發銀行行長、巴西前總統羅塞芙在北京出席中國國家領導人與主要國際經濟組織負責人“1+10”對話會。她指出，近年來中國的持續增長、擴大開放、產業升級為世界各國帶來了廣闊的貿易投資機遇，中國提出的人類命運共同體、全球發展倡議等為多邊主義與國際合作匯聚了強大合力，中國將進一步為世界經濟增長、技術進步、產業創新做出更大貢獻。

　　當前，中國經濟正經歷速度變化、結構優化、動力轉換的變革期，通過培育新質生產力實現高質量發展是推動中國經濟長期行穩致遠的必由之路。近年來，盡管面臨一些困難，但新動能驅動的積極因素正在逐步累積。今年前三季度，中國規模以上高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長9.1%和7.5%，高技術產業投資同比增長10%，遠高于全行業的增加值與投資增速；今年9月以來，在各項宏觀政策的支持下，中國的采購經理指數（PMI）、房地產業等高頻指標逐步企穩，為實現2024年全年經濟社會發展目標打下了堅實基礎。

　　就在上周，中央經濟工作會議在北京召開，進一步提出了著力提振內需、促進科技創新、優化經濟結構、深化對外開放等一系列舉措。我堅信，隨著各項政策的出臺與落地，中國經濟的質量將隨著新質生產力的發展得到進一步鞏固和提升，改革和創新所激發的發展動能將越來越強勁，不僅推動中國經濟行穩致遠，還將繼續為世界經濟發揮穩定錨的作用。

　　二、全球南方崛起是新質生產力發展的時代機遇

　　近年來，全球南方國家群體性崛起，正在深刻改變國際政經格局。從經濟規模看，新興市場與發展中國家GDP占全球比重，按購買力平價計算，已于2009年超過發達國家，而作為全球南方重要代表的金磚五國，其經濟規模也于2020年超過七國集團。同時，全球南方國家產業持續升級，以巴西的生物燃料產業、印度的信息技術產業、中國的新能源汽車產業等為代表，發展中國家在許多領域已達世界先進水平。全球南方國家已經初步形成了全產業鏈供給能力，全球南方國家間的貿易投資協作為各國新質生產力發展提供廣闊機遇。

　　另一方面，全球南方合作的機制日趨成熟，發展中國家不僅在聯合國、G20、世貿組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等框架內協調配合，也更加注重建立、運營和發展全球南方自身的區域及全球性合作機制，為推進國際治理改革做出重要貢獻。

　　發展振興是全球南方的歷史使命。當前，廣大發展中國家都在努力通過改革創新與國際合作，把握新工業革命機遇，推進工業化和再工業化，進而實現可持續發展。在這一過程中，發展融資扮演著十分重要的角色。與追求盈利最大化的私人資本不同，發展融資追求發展影響與效能的最大化。因此，不論培育科技創新與產業升級，還是推動經濟增長更加包容普惠，都需要發展融資發揮獨特作用。

　　問題是，當前發展中國家籌措長期發展資金的能力大幅下降。研究顯示，與新冠疫情前相比，全球實現可持續發展目標（SDG）的資金缺口擴大了近70%，每年達4.2萬億美元。發展資金嚴重不足是廣大發展中國家面臨的共同挑戰。令人遺憾的是，面對這一挑戰，世界銀行和國際貨幣基金組織等布雷頓森林機構卻顯得力不從心。盡管這些機構在過去80年間，為全球發展做出了重要貢獻，但他們仍未從根本上解決發展中國家代表性不足、治理效能下降、創新不足等問題，無法呼應廣大發展中國家的合理訴求。

　　三、新開發銀行助力成員國新質生產力培育與可持續發展

　　10年前，也就是2014年7月，金磚國家領導人在巴西福塔萊薩峰會上決定建立新開發銀行，這是金磚國家務實合作的重要成果，是全球南方國家推動國際治理體系改革的重要實踐。自建立之日，新開發銀行就肩負著推動成員國基礎設施建設與可持續發展、為現有國際金融體系提供有益補充的重要使命。

　　由新興市場與發展中國家所建，為新興市場與發展中國家服務，這是新開發銀行最重要的機構底色。開業近十年來，新開發銀行始終踐行宗旨，已累計批準百余個發展項目，投資金額超過350億美元，無論是投資規模，還是投資帶來的經濟和社會效益，都可圈可點，有力支持了成員國可持續發展，贏得了成員國和國際社會的高度認可。在開展項目投資時，新開發銀行充分尊重并注重學習成員國發展經驗，堅持需求導向，緊密結合成員國發展戰略，力求創新、包容和高效。同時，新開行致力于促進成員國之間的經驗分享，支持各國基建與可持續發展領域的能力建設，并為成員國對話與合作搭建平臺。

　　就培育新質生產力與金融創新而言，新開發銀行在以下三個方面進行了有益嘗試，做出了突出成績：

　　一是助力成員國綠色發展。綠色投資是新開行的核心戰略之一。近10年來，新開行聚焦清潔能源、氣候韌性基礎設施等領域，截至2024年6月，相關投資預計將支持新增清潔能源裝機容量2000兆瓦，每年降低二氧化碳排放約1360萬噸。在2022-2026年總體戰略周期內，新開發銀行約40%的新增投資將聚焦于氣候領域。

　　二是注重在項目中使用新技術。新開發銀行積極探索前沿技術在基礎設施與可持續發展中的應用。在中國，新開發銀行支持的福建莆田海上風電項目首創新型大直徑“單樁-桶”復合基礎施工工藝；在南非，新開發銀行支持的可再生能源項目顯著增強了電力供應的穩定性；在巴西，新開發銀行支持的城市快速公交系統改善項目通過優化城市交通網絡，為數百萬居民提供了便捷的出行選擇，同時有效減少了溫室氣體排放。這些項目不僅推動了當地經濟的可持續發展，也為其他國家提供了寶貴經驗。

　　三是拓展本幣融資。目前，在新開發銀行所有投資項目中，以成員國貨幣開展的投資約占24%，其中人民幣約占17%，南非蘭特約占7%，這一比例顯著高于其他多邊開發機構。在融資方面，銀行目前約三分之一的債券以成員國貨幣發行，其中大部分是人民幣債券。截至目前，銀行已經發行555億元人民幣債券，是迄今為止熊貓債市場上最大的發行人，也是第一家在中國銀行間市場發行綠色債券的多邊金融機構。根據2022-2026年總體戰略的要求，新開發銀行將進一步提升成員國貨幣業務，努力將本幣投資占比提高到30%，并探索利用更多種類的成員國貨幣進行投融資，為成員國的金融市場發展做出貢獻。

　　在剛剛結束的喀山峰會上，金磚國家領導人對新開發銀行未來發展給出了新的政治指引。峰會宣言要求新開發銀行不斷擴大本幣融資，進一步推動擴員，加強能力建設和知識分享，一致同意將新開發銀行建設成為21世紀新型多邊開發銀行。

　　女士們，先生們，朋友們，

　　新開發銀行的發展和壯大離不開東道城市上海以及在滬各金融機構的大力支持。從人工智能到生物醫藥，從自動駕駛到大飛機、大游輪，上海始終是科技創新的 熱土，是金融助力新質生產力培育的重要陣地。我們堅信，上海必將在建設“五個中心”的征程中取得新的業績，為中國實現高質量發展再立新功。我們期待與上海各位同仁加強合作，為全球南方國家經濟金融合作添磚加瓦，為全球可持續發展貢獻更大力量。

　　謝謝大家！

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現場速記整理，未經演講者審閱，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。

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責任編輯：王翔