“2020亞布力論壇夏季高峰會”于8月28日-30日在青島舉行。國家發改委學術委員會資深研究員張燕生出席并演講。

　　談及世界經濟，張燕生稱，有三個外部因素會繼續下去，第一個是超級全球化收縮會繼續下去，這意味著世界經濟增長的黃金時代結束了。

　　第二個是隨著全球化的退潮，全球的貿易投資和制造業的減速趨勢會繼續下去，也就意味著未來全球貿易的增長率將從過去GDP增長率的1.5倍到2倍，可能會下降到0.5倍甚至更低。雖然中國的新冠疫情控制相對來講是比較穩定的，可能有一些外部的訂單被轉移到中國企業，但是全球貿易大幅度收縮恐怕是定局。

　　第三，全球的產業鏈、供應鏈、價值鏈重大調整的趨勢會繼續下去，資本撤出中國、撤出國際工序分工和及時供貨的體系，下一步全球的供應鏈安全至上和自主可控至上、價值鏈回歸本土的趨勢恐怕是定局。

　　張燕生稱，還有三個因素可能會發生變化。第一個是政府和市場的關系可能會發生變化，新冠疫情結束以后，政府的干預，對安全因素的強調，大國的競爭，民粹的上升和全球的失序，這些因素將會顯著上升。因此，從全球的角度，有沒有可能回到上個世紀20年代、30年代的混亂和政府的作用明顯增加的情況，值得思考。

　　第二個變化是貨幣和監管的關系可能會變化。“現在世界主要國家大幅度的經濟刺激的計劃出臺了，但是我們非常擔心新冠疫情的反復這種態勢會繼續下去，它的宏觀的外溢影響是什么，金融脆弱性的國家會不會陷入債務危機，地緣政治沖突會不會帶來新的不確定性，全球大宗商品的價格和資產價格會不會大幅飆升，因此，最壞的場景可能是什么？企業家可能要做好過冬的準備”。

　　第三個變化是中國的變化，中國下一步要集中力量辦好自己的事情。因此，下一步會采取擴大內需，構建完整的內需體系可能成為新的戰略起點。內循環為主體，雙循環相互促進可能會成為中國新的發展格局。

　　從內向戰略、外向戰略向雙循環的開放戰略轉變，中國可能會出現四個方面的新變化：

　　第一，過去40年的地方競爭驅動發展轉向構建統一大市場和高標準市場體系。這就意味著，過去40年驅動增長的模式，地方政府的模式、各級政府的模式，都會發生變化。

　　第二，下一步擴大內需會不會出現中等收入倍增、基尼系數倍減、恩格爾系數倍減。

　　第三，隔離所產生的各家都照顧自己的一畝三分地，下一步轉向打通國內大循環所出現的區域一體化、同城化、高度化，會不會對很多地方的價值重估帶來重大影響。

　　第四，雙循環經濟圈的內環是哪兒？會不會是東亞和中亞中環呢？會不會是“一帶一路”外環呢？會不會是美歐？雙循環這個經濟圈下一步推進的戰略究竟是什么？

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責任編輯：梁斌 SF055