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住房和城鄉建設部：正研究購房退稅政策
早報記者 劉秀浩
核心提示：在昨天舉行的中國產業投資論壇上，住房和城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹表示，類似上海1998年曾經實行的購房退稅政策已經在住建部研究范疇之中。
在昨天舉行的中國產業投資論壇上，住房和城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹表示，類似上海1998年曾經實行的購房退稅政策已經在住建部研究范疇之中。
保障房意在拉動經濟
國家統計局總經濟師姚景源在論壇上表示，政府明確提出投入社會保障，完善大家的社會保障體系，就是為了使大家對未來的消費預期有所改變。在政府出臺的措施中，第一條就是要加快保障性安居工程的建設。姚景源表示，原來把廉租房單單看成是一個民生的工程，而此次政策是把廉租房作為民生工程和支撐經濟保增長緊緊聯系在一起。
秦虹也表示，目前大規模的保障房投入，一方面是解決當前住宅市場的缺口，另一方面則是出于判斷中國經濟增速可能會下降，主要為了拉動經濟，特別是對房地產相關產業鏈的拉動。同時乘這個機會，使我國長期滯后的住房保障制度也得以建立。
房地產政策是長短結合
秦虹表示，最近的一系列宏觀政策對房地產市場會有比較大的影響。
這些政策分兩類，一類不是專門針對房地產市場，是針對整個經濟出的，比如說相對寬松的貨幣政策，這個政策對房地產也是利好，因為從企業角度來講可以降低企業的財務成本，融資相對寬松一些。
另一類政策是中央和各個城市地方政府出臺的一些針對房地產利好的政策。從中央政策層面來看，中央制訂房地產政策是長短結合，采取的是即對當前活躍市場對住房有效的又對長期購房有效的政策。政府并不是選擇眼前可能有用，而長期無法做出選擇的政策。
比如說房地產稅收交易環節的稅費降低，這可以減輕購房者的負擔；同時可以扭轉房地產市場稅制方面非常重且不合理的格局的改變，這是具有積極意義的。另外針對首次購房做出的信貸優惠政策，這對解決相當一部分中低收入家庭的住房支付能力，從長遠來看解決他們的住房問題都有很好的作用。
從地方的房地產政策來看，主要是針對挖掘住房市場的潛力做了很多的工作，比如說重大幅度的對稅費減讓，實際上是對住房消費市場潛力的進一步挖掘，來促進住房交易的活躍。
購房退稅是重要方法
回答有關政府是否還有新的支持購買住房政策的時候，秦虹稱，政府研究時涉及各種手段，其中類似上海在1998年開始執行的鼓勵購房為目的的購房退稅政策是“一個重要的方法”。
秦虹表示，現行住房政策中，廉租房有一部分是實物補貼，有一部分是市場的租金補貼，都是你租了房子才給補貼；我們的公積金也是這樣，買房子才能使用公積金，目前這些政策是已經有的。
在現在的研究里發現，各個國家在住房保障上手段是非常豐富的，不僅僅是建房和發補助的兩種方式，另外包括政府貼息，比如說貸款，每一個家庭買房子都需要貸款，這樣的負擔很重，政府可以通過財政貼息的辦法，起到的一個四兩撥千斤的作用。
還有一種辦法就是免稅，也就是上海曾經采取過的措施。秦虹表示，實際上美國買房子的時候所得稅都是可以遞減的，還貸的部分都是可以遞減的。靈活政策可以歸納為“建、補、貼、免、融”。另外，如果在稅收上有一些減稅的支持，也可以調動社會資金投入到建保障性住房來。
秦虹表示，類似上海免所得稅的方式，是住房保障方法之一，“我也承認也是一個重要的方法。”
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